【最新】企业减负工作总结 (4)doc

1、企业减负工作总结 企业减负纠风工作总结 2013年，我区根据省纪委等四部门联合印发的2013年减轻企业负担纠风专项治理工作实施方案（闽企减办20137号）和省政府办公厅转发省人民政府纠风办关于XX省2013年纠风工作实施意见的通知（闽政办201334号）的精神，认真组织开展企业减负纠风专项治理工作，进一步减轻企业负担，保护企业权益，优化经济社会发展环境，促进全区经济建设稳定健康发展。 一、认真部署企业减负工作，组织开展减负纠风专项治理。 今年初，省、市有关企业减负纠风等文件下发后，我区按照省市、对今年企业减负纠风工作提出的新目标、新任务和新要求，及时对全区减负纠风工作作出全面部署。区减负办将有

2、关文件转发到各街道和部门，并组织区财政、经贸、物价、工商、税务等减负协调小组成员单位进行认真学习，结合各单位的分工职责，提出贯彻意见和措施。制定了XX县区2013年企业减负纠风工作要点、XX县区2013年减轻企业负担纠风专项治理工作方案，在全区范围内组织开展减负纠风专项治理工作，明确全区减负纠风工作的主要任务、职责分工、方法步骤，把省市下达的减负纠风工作任务分解落实到各街道和有关部门。 二、严格执行减负“九条禁令”，清理和规范涉企收费行为。今年以来，区减负办继续加大企业减负政策宣传力度，重点深入宣传减轻企业负担“九条禁令”。2月份专门转发了省政府纠风办、省企业减负办关于进一步规范涉企收费行为的

3、通知，敦促各街道和有关部门切实做到依法行政，坚决贯彻落实“九条禁令”，严禁借各种名义加重企业负担。在全区范围内进一步清理和规范收费行为。区财政局对全区行政事业性收费重点加强清理管理类、登记类、证照类收费，精简补偿收费项目。区物价局对全区经营服务性收费重点加强清理进出口环节收费。严格规范我区涉企收费项目标准，对国家和省、市已经明令取消的涉企收费项目一律停止收费许可证的办理；凡收费标准有上下浮动的，一律按最低标准核发收费许可证；对上级无明确规定的收费申请一律不予受理。加强我区涉企收费公示，在对涉企收费项目进行认真清理审核的基础上，督促涉企收费部门在显著位置设立了收费公示栏，提高收费透明度。区地税局

4、按照财政部国家发展改革委关于公布取消和免征部分行政事业性收费的通知和省地税相关通知精神，自2013年1月1日起，取消了税务发票工本费。同时在全区加强对涉企收费监督检查。今年3月，区财政局、区物价局联合对辖区内行政性收费单位2012年收费情况进行检查年审，把执行“九条禁令”作为检查年审的重点。8月份对辖区内103家教育收费单位进行大检查，重点查处学校和幼儿园收取赞助费、建校费、支教费、代办费等违规行为。针对群众反映强烈的热点问题，开展医疗机构服务价格规范活动、驾培机构收费专项整治、电动自行车销售市场价格监督检查、涉农产品价格和收费专项检查，有效规范了我区行政事业性和经营服务性收费行为。 三、增强

5、服务企业意识，落实各项惠企政策。近年来，为了稳定经济发展，减轻企业负担，中央和省市出台了一系列鼓励经济发展，减轻企业负担的惠企政策。年初区委、区政府领导带领区财政、经贸、税务、物价、工商等区减负协调小组成员单位及街道主要领导干部深入我区工贸企业开展服务调研，宣传落实惠企减负政策活动，及时宣传贯彻落实中央和省、市政府已出台的各项惠企减负政策，以XX省人民政府关于进一步促进工贸企业稳定增长六项措施的通知（闽政发明电20131号）、XX省人民政府关于进一步促进工贸企业稳定增长补充措施的通知（闽政发明电20133号）、XX市人民政府办公厅关于进一步减轻企业负担的通知（榕政办201386号）、XX市人民

6、政府印发关于加快工业发展的若干意见的通知（榕政综20104号）、XX市人民政府关于扶持小微企业发展的若干意见（榕政20129号）等文件作为贯彻落实重点，切实抓好已出台惠企政策的落实，指导企业用好用足政策，并督促相关部门做好惠企减负政策的兑现。今年以来，区经贸局与区财政局、区地税局等部门紧密配合，按照国家和省市有关文件的精神，组织专人做好惠企政策申报材料审核、现场查看、资金筹集和划拨等工作，及时把惠企减负的各项奖励、补贴兑现给企业。对42家辖区内工贸企业的产学研项目、农副产品加工重点项目、增产扩产项目、能源节约利用项目、市场升级改造项目、网络建设项目、担保机构风险项目等及时兑现各种奖励、补贴共达

7、617.6万元。年底前完成对9家工贸企业753.46万元房产税、土地税“即征即奖”兑现，其余9家正在落实审批。 四、完善审批和审核备案工作，规范社团涉企活动。区民政局按照减负纠风工作分工职责，抓好区内社团组织举办达标表彰活动的审批和审核备案工作。今年3月至5月，区民政局对全区社团组织开展年度检查工作，按照社会团体登记管理条例有关规定，从严把握社团组织涉企评比达标活动的审批和备案工作，把社团组织不得以评比表彰为名义，以营利为目的，向被评比表彰企业收取或变相收取费用、索要赞助作为检查重点，坚决纠正向被评比表彰企业乱收费违规行为。并加强宣传教育，增强社团组织自律意识，杜绝辖区内社团组织通过组织评比表

8、彰活动乱收费行为的发生。 五、加强企业减负工作调研，帮助困难企业减轻负担。今年全区在开展“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”主题实践活动中。区减负办组织各街道、部门结合开展企业负担情况调研活动，围绕企业反映的问题，积极帮助困难企业减轻负担。区委、区政府主要领导和各街道、部门领导和机关干部深入基层辖区重点商贸企业、重点项目建设工地、区属特困企业，及时了解企业生产经营状况、企业负担情况、项目建设进度、存在困难和问题，帮助协调解决五大战役和三维重点项目建设中规划、用地、用电问题；重点经贸企业融资贷款、开发新项目问题；区属特困企业职工医保、社保、改制和职工安置问题。区经贸局针对调研中企业反映融资

9、难、融资贵的问题，组织协调辖区内21家融资性担保公司加大为资金困难企业服务力度，今年1-9月为辖区内385家商贸企业提供担保贷款14.02亿元，为94家工业企业提供担保贷款3.94亿元，为2家“三农”企业提供担保贷款1080万元，有效缓解企业资金困难。区外经贸局为减轻外资企业负担，坚持无偿服务，简便企业办事程序，实行网上办公。今年以来窗口网上审批216件，网上年检113件，受到客商的普遍好评。区工商局严格执行登记注册“零费用”制度，2013年以来共为企业免费办理各类登记9081件，节约企业费用258.76万元。今年年检中共有5950家企业免交审计报告，免收企业年检费共计36.47万元，切实减轻

10、企业负担。 今年以来，在省、市纠风办、减负办的指导下，我区在企业减负纠风工作中取得新的成效，但也存在组织协调工作还不够到位，成员单位沟通联系还不够顺畅，常态化管理措施还不够有力等不足之处。这些问题都有待今后工作中认真解决。 2013年我局认真贯彻区委、区政府各项决策部署，着力强化价格监管，努力为建设美丽鼓楼、实力鼓楼、幸福鼓楼营造有利的价格环境和提供坚实的价格服务保障。现将2013年价格工作情况及2014年工作思路报告如下： 一、2013年工作情况总结 （一）持续做好市场价格监测预警工作 贯彻落实好省、市控价工作部署，坚持生活必需品价格监测常态化，每周对6个固定监测点的8大类61种商品价格进行

11、采集、分析，重点关注容易诱发价格总水平较快上涨和社会不稳定因素的商品价格动态；通过鼓楼价格信息和信息增刊为区领导和相关部门提供价格参考资料，目前共编发鼓楼价格信息12期，增刊47期。 （二）积极做好价格政策宣传工作 1.开展主题宣传活动。一是在“3.15”、“12358价格宣传周”期间，发放“价格宣传册”、“明码标价宣传单”等宣传品，现场受理价格举报投诉，开展价格维权宣传活动。二是围绕“大力弘扬法治精神，共筑伟大中国梦”的活动主题，开展形式多样的“12·4”法制宣传日活动，组织宪法、老年人权益保障法、旅游法、商标法等通用法律知识学习，对法制宣传教育工作情况进行自查，做好法治建设和法制

12、宣传教育迎检工作。三是开展“诚信兴商宣传月”活动，制作了以明码标价、价格欺诈等为主要内容的宣传展板（架），开展街头宣传活动，努力营造诚实守信的社会舆论氛围。 2.推进政务信息公开。一是做好政府信息公开，全年共更新子网站信息198条，政府信息公开99条，及时上网公示部门动态，行政审批事项结果、办事指南等。二是做好“鼓楼物价”政务微博发布工作。以公开政务、服务民生、平等沟通宗旨，发布区域价格行情、价格趋势分析、物价系统调定价（如景区门票、汽柴油价格等）相关信息、转发社会热点问题等共计277条；及时回应群众关切，回复涉价问题互动信息21条，发挥了政务微博传播“正能量”的作用。三是牵头落实价格和收费信

13、息公开工作，督促区属各收费执收单位除在收费处醒目位置采取设立公示栏（牌）或电子显示屏、电子触摸屏等方式做好公示工作外，还必须在单位网站上予以公开，确保我区在年终绩效评估考核中该项工作能取得好成绩。 （三）不断强化价格监管1.加强日常价格监督检查工作。 一是加强了节假日市场价格监管。围绕粮油副食品价格、商场（超市）商品促销活动、公园（旅游景点）门票及停车收费的明码标价等，抓好元旦、春节、五 一、中秋、国庆等节假日及应急时段的市场价格检查。打击哄抬物价、价格欺诈等不正当价格行为，维护正常节日价格市场秩序。 二是坚持经常性的明码标价检查。配合全国、省、市文明程度指数测评工作，对辖区内东百、永辉、小柳

14、等商场（超市）及农贸市场的明码标价组织了多次专项检查，进一步提高明码标价率，杜绝价格欺诈，努力营造放心消费的市场氛围。 三是开展了医疗服务价格规范活动。对区属社区卫生服务站、药品零售商店、医疗机构（民办营利性医疗机构、社区非营利性医疗卫生机构）等的药品价格、医疗服务收费及明码标价情况进行了经常性的价格检查，对个别卫生服务站因政策了解不透彻，出现个别超标准收费现象，及时指正，督促整改。 四是开展惠企政策执行情况自查工作。区工商行政管理部门、人事局于2013年1月1日分别执行免征企业注册登记费及个体工商户注册登记费和降低人事关系及档案保管费的规定；区财政局取消收费票据工本费。五是贯彻落实XX市物业

15、管理若干规定。物业管理收费（含物业服务收费及停车收费）是价格投诉热点之一，我局在宣传解释政策法规的同时，对切实存在乱收费的，督促改正，努力规范物业收费行为；对因收费问题导致业主与物业之间纠纷的，尽快化解了业主与物业之间纠纷，维护物业小区和谐安宁。 2.开展重点领域价费专项治理。 一是开展2012年度行政事业性收费年审。与区财政局联合对在我局领取收费许可证的44家行政机关、中小学校、幼儿园等收费单位2012年度收费情况进行年度审验，审验率达100%，合格率100%。二是开展了教育收费专项检查工作。共抽查了延安中学，鼓 一、鼓 五、井大等17所小学以及花巷、旗汛口等4家公立幼儿园。区属各中小学均能

16、严格执行国家教育收费政策，不收取与入学挂钩的捐资助学款，不强制或变相强制购买教辅材料，对服装、课本、簿籍等代办项目坚持自愿、非营利原则据实结算，多退少不补；延安中学认真落实择校生“三限”政策，洪山、梅峰等安置进城务工人员随迁子女的学校，未向其收取借读费、赞助费等；公办幼儿园不自立项目、不提高标准、不以特色教育为名向幼儿家长另行收费；区财政投入继续加大，各中小学、幼儿园学生看电影、体检和社会实践等代办项目均由财政专项拨款，中心校与一般校的差距进一步缩小，义务教育均衡发展。三是开展旅游收费专项检查工作。抽查了福建山水旅行社、福州青年假期旅行社等十家旅行社及三坊七巷、镇海楼等旅游景区门票价格。坚决打

17、击旅行社以虚假或使人误解的价格宣传招徕和组织接待游客等违价行为，敦促景区在门票价格方面严格执行政府定价或政府指导价，落实好优惠、减免措施。 四是开展机动车驾培收费专项检查。针对机动车驾校培训价格急剧上涨，社会反映强烈的现状，对在我区注册的福州军安、福州中健、福州中路等三家驾驶培训有限公司进行检查，确保这些公司不发生乱涨价、乱收费及收取未标明费用等行为。 五是开展了经营服务性收费清理和规范工作。主要对行政事业性单位利用行政权力或垄断地位向企业提供服务的收费以及社会团体、中介机构和垄断行业的收费进行清理。下半年在市物价局的统一部署下，对媒体反映的部分窗口单位存在“高价复印”问题组织人员对区行政服务

18、中心、十街镇便民服务中心及劳动局、房管局办事窗口的复印收费进行了检查，并宣传了相关收费要求。从检查情况看，我区绝大部分窗口单位均是提供免费的复印服务，个别收费不规范的已按要求作了整改，个别高收费的已将收费标准调为0.3元/张a4纸。 3.进一步落实阳光收费公示制度。 与区财政局、纠风办、减负办联合，对区属各收费单位贯彻落实收费公示制度实行阳光收费提出明确要求，督促各执收单位采取设立公示栏、公示牌、电子显示屏等方式公示，开设互联网站的单位还应在其网站上醒目位置公示规定的收费内容。同时定期对有关单位公示的收费项目和标准进行清理，今年已通知区住房保障和房产管理局、区园林局办理收费许可证变更手续，取消

19、相关收费项目；上网公示了工商、教育、环保、建设等14个部门的收费项目、标准及政策依据。 （四）重视群众价格投诉的处理反馈工作 继续实行举报与检查联动机制，进一步强化“12358”、“12345”投诉件在受理、批办、查处和反馈等各环节的规范化管理，畅通价格举报渠道，做到及时受理、认真查纠，保障公民知情权、参与权、表达权和监督权。全年共受理群众价格举报投诉177件，罚款处理6家，金额5095元，责令整改47家。 （五）加强干部队伍整体建设 一是提高队伍整体素质。加强理论干部学习和业务培训，开设“道德讲堂”，开展价格执法程序等业务技能培训，提高干部素养。积极参加“优质服务窗口”、“平安先行单位”和“

20、文明单位”评比活动，积极推进行政服务中心标准化建设，加强普法和依法治理宣传教育，树立执法良好形象。 二是加强党风廉政建设。认真执行党风廉政责任制，开展党风廉政学习教育，扎实推进机关党的各项工作开展，今年未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件，全局干部也未发生一起违法违纪行为。 三是加强机关作风建设。加强机关效能建设检查，开展“马上就办、办就办好”活动和民主评议政风行风活动，从广泛宣传教育、严格自查自纠、提升服务效能、优化政务服务、切实改进文风、强化效能监察六个方面抓落实，树立只争朝夕、时不我待的意识，使“马上就办、办就办好”成为全局干部的自觉行动。 二、2014年工作思路 （一

21、）加强市场价格监测预警。 1、坚持价格监测常态化。继续对6个固定监测点每周价格采集、分析。 2、应对价格异动。加强对生活必需品价格的市场巡查，及时发现苗头性、趋向性价格异动。 （二）继续整顿和规范市场价格秩序 1、开展教育、医疗服务、药品价格等热点行业的专项检查，并根据省、市物价局的统一部署，开展相关价费检查。 2、坚持日常性价格巡查、明码标价检查及节假日市场价格检查工作，规范市场价格行为。 3、继续抓好文明城市创建工作，重点是农贸市场明码标价工作。 4、畅通价格举报渠道，加大价格投诉件处罚力度，及时查处各种价格违法行为。 （三）不断加强队伍建设 1、落实党风廉政责任制，加强机关党建工作，开展

22、“文明单位”创建活动和普法教育宣传活动。 2、加强机关效能建设，开展民主评议政风行风工作，进一步推进政府信息公开。 3、加强干部学习培训，组织开展思想理论、物价政策、专业知识培训，提高干部职工理论水平和执法水平。 今年以来，在市委、市政府正确领导下，我委深入贯彻落实党的十八大精神，积极应对复杂的宏观经济形势，坚持稳中求进，在规划编制、形势分析、项目推动、改革创新等方面充分发挥职能作用，全面推进在更高起点上建设闽江口金三角经济圈。现将2013年工作情况和2014年工作思路报告如下： 一、2013年工作情况 （一）加强规划编制和经济形势分析，服务全局发展 1、牵头开展“十二五”规划执行情况中期评估

23、工作。代拟了我市“十二五”规划研究编制工作方案，组织市直相关部门、各县（市）区开展“十二五”规划中期评估。评估过程及时向市政府汇报工作进展情况，加强与市人大、市政协和社会各界的交流沟通，积极与上级规划、各重点专项规划中期评估进行衔接。完成“十二五”规划纲要中期评估报告征求意见稿，目前正着手征求市直各有关部门XX县区（市）区意见。同时对各重点专项规划编制进展情况进行跟踪梳理，完成“十二五”重点专项规划汇编工作。 2、认真做好经济形势分析工作。认真制定年度国民经济和社会发展计划，围绕经济运行中出现的诸多新情况、新问题，认真做好每月、每季和半年度的经济形势分析、固定资产投资分析工作；针对“五大战役”

24、、重点项目建设、固定资产投资完成情况以及项目建设征迁等问题，定期召开协调推进会议，提出有效可行的对策建议；制订分解年度经济考核指标，分解落实目标责任制，跟踪年度计划执行情况，促进主要经济指标平稳较快增长。1-9月全市实现地区生产总值2862.78亿元，增长11.2%。全社会固定资产投资完成2669.38亿元，增长15.5%，总量居全省第一，占全省四分之一，相当于厦门和泉州的总和。全市公共财政总收入508.85亿元，增长19.6，地方公共财政收入333.47亿元，增长22.5。规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、实际利用外资、财政总收入、地方财政收入等5项指标增幅高于全省平均水平。 3、完成

25、一批专项规划、课题研究编制工作。根据市委要求，围绕重点、难点问题开展课题调研和规划编制。完成闽江口金三角经济圈产业发展规划、闽江口金三角经济圈社会发展规划、福州XX县区产业发展规划思路、XX市电子商务产业发展中长期规划（2013-2020）、台商投资区扩区总体规划及规划环评、福州生态市建设规划等规划编制。启动福州XX县区发展规划编制工作。配合市委、市政府完成并出台中共XX市委、XX市人民政府关于全力推进福州XX县区开放开发在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈的意见。同时开展农业转移人口、龙头企业等有关问题的研究，编制了贯彻落实省委、省政府办公厅关于有序推进农业转移人口市民化八条措施实施意见、

26、对台贸易电子商务发展策略研究、关于加快培育和发展三次产业龙头企业的实施意见等课题或扶持政策。 （二）加强项目运作，促进固投增长切实发挥市重点项目、“五大战役”建设总牵头单位职责，经过全市上下通力协作、共同努力，重点项目、“五大战役”建设预计均可以超额完成年度任务。1-9月300项重大项目建设累计完成投资890.16亿元，占年度计划投资的96.3%，超序时进度21.3个百分点，共有28个项目建成或部分建成，43个项目动工或部分动工建设。“五大战役”累计完成投资1369.33亿元，占年度投资计划的97%，超过序时要求进度22个百分点，重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、小城镇改革发展和民生工程

27、5个战役超序时进度。具体抓好以下几项工作： 1、做好重点项目协调督查。2013年我市成立重大项目协调例会制度，每周由市委书记、市长、常务副市长中至少一人主持召开，对重大项目推进中的困难和问题进行协调。我委多次实地调研和察看各县（市）区的所有在建和新开工的项目，向市政府报送重大项目推进中的困难和问题，并做好例会通报和“回头看”检查工作。截止10月初已召开29次例会，对东南电化搬迁、福州轨道交通一号线等122个重大项目推进中遇到的征地拆迁、前期手续报批、资金筹措等问题进行了协调。不少重大项目已有较大突破，例如：海峡奥体中心网球馆已拆迁完成，主体场馆已正常施工；向莆铁路福州段已全线完成施工并通车运行

28、；海峡图书馆项目已进入正常施工等。 2、推进重大项目前期工作。一是梳理汇总神华罗源湾煤港电一体化等7个需国家部委支持审批的事项，为市主要领导“跑京跑部”提供素材；二是梳理汇总需省直有关部门支持审批或协调推动的事项，提请省重点办帮助协调推动。今年以来，共梳理汇总需省、国家有关部门支持的项目20多项，进一步加快了项目审批进度。三是会同市行政服务中心建立了重大项目联审联批例会制度，对104国道连江至晋安段改建工程、南江滨东大道工程等市级重大项目进行联审联批。四是持续对未按计划开工项目进行现场调研推动，帮助协调解决项目推进中存在的问题。此外，做好省重点办要求我市协调的72个省管重点项目存在的问题的跟踪

29、推进工作。 3、促进重大水利建设。逐月跟踪，编制工作简报，及时向省、市领导通报了我市重大水利项目有关工作情况。截至9月底，21项在建重大水利项目累计完成投资13.06亿元，占年度计划投资74.8%;6项计划新开工重大水利项目目前已开工4项，累计完成投资1.97亿元，占年度计划投资62.5%；闽江北水南调（平潭引水）工程、霍口大型水库工程、XX县区葫芦门水库工程等5项重点项目前期工作取得突破。 4、积极推进项目成果推介。顺利完成第十一届“6·18”福州馆布展、媒体宣传、后勤保障等相关工作。以“三坊七巷”为主题的展馆布展，构思新颖、造型独特，获得较大成功。积极促进项目成果对接转化，在第十

30、一届“6·18”上共对接项目665项，总投资271.5亿元。其中20万吨/年己内酰胺工程、聚碳酸酯（pc）一体化装置等2个项目投资额达40亿元以上，预期年产值达52亿元和36亿元。围绕培育我市主导产业和战略性新兴产业、资本与项目对接、共性技术难题、产学研合作等，充分发挥行业协会、学会、产业组织等科技中介作用，邀请111位专家学者，举办11场内容丰富、形式多样的项目对接活动。 5、积极向上争取项目资金补助。截至10月中旬，共有221个项目获得上级投资补助，补助资金达4.36亿元（其中，中央预算内补助资金35800.04万元；省级预算内补助资金4809.6万元；省级其他补助资金3000万

31、元），获得企业债券发行资金额度10亿元。同时做好中央、省级预算内投资项目跟踪管理，并顺利通过国家发改委3次对我市政法基础设施、保障性安居工程、供水排水设施等项目进行的专项稽察。 （三）优化产业结构，提升发展水平 1、夯实工业经济增长基础。一是加强监测。每月跟踪二十大企业、三维项目、重大工业项目进展情况，及时发现苗头性、趋势性问题，进行分析研究。二是密切关注重点产业发展。全面摸排我市重点产业集群情况，争取列入省重点产业集群（基地），目前列入省重点产业集群（基地）共5个，分别为光电显示产业、金属及深加工产业、长乐纺织化纤产业等3个超千亿元产值产业集群（基地）；汽车及零部件产业、江阴化工新材料产业等

32、2个500-1000亿元产值产业集群（基地）。加快制定扶持产业发展政策，尤其是促进电子商务发展政策，关于加快推进电子商务产业发展的实施办法已由市政府颁布，组织实施。加紧研究、制定关于电子商务产业发展专项资金管理暂行办法，明年初将组织有关企业（机构）进行相关专项申报。三是进一步改善工业投资结构。推进天辰耀隆己内酰胺、神华福建罗源湾港电储煤一体化、翔隆纺织三期、东南电化、马尾船政（连江）特种船舶、雪人制冰系统生产基地等重点项目建设。1-9月制造业完成投资533.1亿元，比增26.3%，占工业固投比重78%，较去年同期提高5.3个百分点。 2、加快发展服务业。一是继续推动XX县区“国家服务业综合改革

33、试点”工作。开展服务业发展模式创新，完善服务业体制机制和政策引导方面的先行先试，服务业“213”工程、“核心商业区、核心商务区、核心创意区”三大功能区建设持续推进，服务业统计成就显著，楼宇标准化建设积极进行。经过三年努力，XX县区服务业呈现较快发展，增加值年均2位数增长，占gdp的比重逐年提高，进一步带动提升我市服务业发展水平。二是推动总部经济、民航经济等新兴业态发展。进一步完善总部经济政策，牵头制定XX市关于促进总部经济发展的补充意见，提高总部企业扶持政策的针对性。总部企业在认定数量、质量上进一步提高，当前共55家企业申报待批。积极推动民航经济发展，福州扶持民航发展的补充意见颁布实施。积极争

34、取航权时刻，开通航线，1-9月福州空港运输总架次、旅客吞吐量、货邮吞吐量三大指标增速均高于全国平均增速，分别增长15.9%、15.1%、12.2%。“福州航空”筹建取得重大突破，确定投资主体，签署出资协议。组建筹建工作组，成立“福州航空有限责任公司（筹）”。民航华东局已审批通过我市筹建申请报告，并上报国家民航局。 3、加快海洋经济发展。一是跟踪全市“海上福州”建设情况。跟踪各县（市）区和市直各单位2013年度“海上福州”建设工作情况，对贯彻落实情况开展督促检查，向市委、市政府报告工作进展情况。二是开展海洋经济重大问题规划编制及政策制定。牵头完成了关于加快闽台（福州）蓝色经济产业园产业发展的若干

35、意见、闽台（福州）蓝色经济产业园产业发展规划等政策及规划编制。三是积极组织申报现代海洋产业重点项目。组织企业、园区申报省第一批海洋产业示范园区、2013年海洋产业龙头企业和2013年省级预算内投资海洋新兴产业培育及示范园区建设扶持专项项目，2家企业被评为2012年度省海洋产业“十佳”龙头企业，15家企业被评为2012年度省海洋产业龙头企业，申请第一批省预算内海洋专项扶持资金50万元。组织推进海洋重大项目建设，摸底筛选我市马尾船政（连江）特种船舶、长乐翔孚物流园、福清江阴国际汽车城等39个项目上报列入全省海洋经济重大建设项目。 （四）统筹协调，加强区域交流合作 1、加强县（市）区对口协作机制。继

36、续围绕“强化产业联动、促进资源共享、实行乡镇结对、开展干部挂职、助力扶贫开发、推进环境共保”等协作内容，积极开展多层次、多形式、宽领域的对口协作交流合作，加强县（市）区对口协作帮扶工作机制，今年永泰、XX县区土地招拍挂、企业所得税、技术人员培训等三项补贴共申请帮扶资金5793.55万元，连江、罗源5个协作项目共申请帮扶资金1750万元，有效促进县域经济的协同发展。 2、推进区域协同发展。一是推动福莆宁同城化。贯彻落实好2012年市委、市政府出台加快构建福州大都市区推进福莆宁同城化发展的实施意见，做好任务分工和跟踪督促工作。牵头会同莆田、宁德发改委开展编制的福莆宁同城化发展总体规划，形成初稿。开

37、展福平莆宁城际轨道交通线网规划编制，确定福马铁路改造、长乐机场城际轨道交通项目作为福莆宁城际轨道交通线网重要组成部分及率先启动建设项目。二是推动闽东北、闽浙赣皖等协作区连片发展。2013年闽东北经济协作区重点协作项目共27项，年度计划投资139.4亿元，1-8月完成投资119.63亿元，占年计划的85.82%。 3、主动支持和融入平潭开放开发。召开了第 三、第四次联席会议，共商对接合作思路，推动两地城市规划与基础设施对接合作，支持平潭道路、港口等基础设施和供水、供电、供气等公用设施建设，推动双方在高新技术、港口物流、现代服务、文化旅游等领域的产业对接、分工和协作。跟踪落实2012年两次福州-平

38、潭综合实验区联席会议议定的重点工作，当前渔平高速公路延伸线、电力专线上岛工程等20项工作进展顺利。探讨福州与平潭综合实验区联动发展，完成推进XX市与平潭综合实验区联动发展研究。 （四）加快基础设施建设，拓展城市发展空间 1、加快市政路网、污水垃圾处理等市政基础设施建设。会同建设、市容等职能部门及市政建设公司、市城乡建设总公司、水务集团等项目单位，研究项目前期工作有关问题，提出有效解决方案，做好市政基础设施项目前期协调、指导工作。重点抓好拟建设的市闽江北岸中央商务中心片区路网工程、马尾新城路网等重点市政道路项目的前期论证等工作。 2、推进轨道交通建设。完成城市轨道交通线网规划修编及第二轮建设规划

39、，启动第二轮城市轨道交通建设规划报批工作。根据修编方案，该线网规划线路由9条轨道交通组成，总里程338.12公里，设置车站215座，换乘站26座。近期规划建设轨道交通 1、2号线延伸段，新建 4、5号线市区段及6号线。启动轨道交通1号线延伸至马尾段及6号线过江段方案深化研究工作。推进2号线前期工作，力争年底开工建设。启动城市现代有轨电车规划，已完成有轨电车线网规划方案编制，报市政府审批。 3、加大铁路建设力度。加大在建铁路施工协调力度，帮助施工单位解决存在的困难和问题，创造和谐施工环境，加快建设进度。截至9月份，我市铁路共完成投资19.20亿元，占年度投资计划的101.05%。向莆铁路已于20

40、13年9月26日正式开通运营；合福铁路福州段年度累计完成投资11.41亿元，占年度计划总投资11.00亿元的103.69%；福州火车北站站房工程年度累计完成投资1.60亿元，占年度计划总投资2.00亿元的79.77%；福州至平潭铁路先行开工点用地报批已批复，于10月底动工建设，正开展全线用地、用林报批工作。同时推动江阴港、可门港、罗源湾北岸铁路支线建设。 4、加快机场建设力度。加强长乐机场规划研究，完成长乐机场综合交通枢纽规划初稿，福州长乐机场总体规划修编顺利通过国家民航局审查。加快推进机场二期建设各项前期工作，确定2014年6月前动工填海及2018年6月前开工建设二期工程两个关键时间节点，加快编制机场二期工程预可研报告，组织开展机场二期扩建填海前期调研工作。 5、推进国家高速公路网、海西高速公路网及国省道建设力度。推进福永高速旗山互通，京福高速洋里互通、福银高速梅溪互通，湄洲湾至重庆公路、福州长乐国际机场高速公路二期工程、国省干线横五线连江安凯至蛎坞公路、104国道XX县区五里至白塔段公路、228国道福清江镜农场至江镜前华段等重大项目前期工作。 6、推进港口建设力度。完成江阴港区12-1X、12-2X等港口项目预审