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文档简介
1、会计学1第1页/共57页第2页/共57页1 1、火灾的危害、火灾的危害人员伤亡人员伤亡财产损失财产损失舆论影响舆论影响火灾案例火灾案例2013年竹湾市场火灾年竹湾市场火灾4.2 南宁淡村公租房电车起火3死21伤 第3页/共57页2 2、责任、责任责任一:责任一:行政处罚(罚款、行政拘留、责令停产停业、停行政处罚(罚款、行政拘留、责令停产停业、停止施工、停止使用等)止施工、停止使用等)责任二:责任二:刑事处罚(失火罪、消防责任事故罪、重大责任刑事处罚(失火罪、消防责任事故罪、重大责任事故罪)事故罪)责任三责任三:追责、问责(不履行职责,不作为):追责、问责(不履行职责,不作为) 第4页/共57页
2、 第六条第六条、第十六条第十六条、第十八条和第三十第十八条和第三十二条等款项,二条等款项,明确了乡镇政府、街道办事处和村委会、居委会以及各级机关、团体、企业、事业等单位的主体责任,规定了单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。第5页/共57页 第十八条住宅区的物业服务企业应当对管第十八条住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理,提供消理区域内的共用消防设施进行维护管理,提供消防安全防范服务。防安全防范服务。 第三十二条第三十二条 乡镇人民政府、城市街道办事处乡镇人民政府、城市街道办事处应当指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会应当指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开
3、展群众性的消防工作。村民委员会、居民委员开展群众性的消防工作。村民委员会、居民委员会应当确定消防安全管理人,组织制定防火安全会应当确定消防安全管理人,组织制定防火安全公约,进行防火安全检查。公约,进行防火安全检查。第6页/共57页第十六条第十六条机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责:(一)落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案;(二)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效;(三)对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查;(四)保障疏
4、散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准;(五)组织防火检查,及时消除火灾隐患;(六)组织进行有针对性的消防演练;(七)法律、法规规定的其他消防安全职责。单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。 第7页/共57页 第六十四条有下列行为之一,尚不构成犯第六十四条有下列行为之一,尚不构成犯罪的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百罪的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元罚款:元罚款: 1、过失引起火灾的;、过失引起火灾的; 2、火灾发生后,负有报告职责的人员不及、火灾发生后,负有报告职责的人员不及时报警的;时报警的;
5、3、扰乱火灾现场秩序,影响灭火救援的;、扰乱火灾现场秩序,影响灭火救援的; 4、故意破坏或者伪造火灾现场的;、故意破坏或者伪造火灾现场的; 第8页/共57页(1)失火罪)失火罪 刑法第一百一十四条 放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全,尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑。第9页/共57页(1)失火罪)失火罪 刑法第一百一十五条 放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的,处三年以上七年以下有期徒刑;情节
6、较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役。失火罪适用本条规定。第10页/共57页 (2)消防责任事故罪)消防责任事故罪 刑法第一百三十九条 违反消防管理法规,经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行,造成严重后果的,对直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。第11页/共57页深圳舞王俱乐部火灾深圳舞王俱乐部火灾()()2008年年9月月20日日23时许,深圳市时许,深圳市龙岗区龙岗街道龙东社区舞王俱龙岗区龙岗街道龙东社区舞王俱乐部发生特大火灾,共造成乐部发生特大火灾,共造成44人人死亡、死亡、88人受伤。火灾发生于舞人受伤。火灾发生于舞王俱乐部王俱乐部3
7、楼的表演场所,是由舞楼的表演场所,是由舞台上燃放焰火点燃电线造成的。台上燃放焰火点燃电线造成的。当时,舞王俱乐部内有数百人正当时,舞王俱乐部内有数百人正在喝酒、看歌舞表演。火灾发生在喝酒、看歌舞表演。火灾发生后,观众慌不择路、夺路而逃,后,观众慌不择路、夺路而逃,在一长约在一长约10米的过道上相互拥挤米的过道上相互拥挤、踩踏,酿成一幕人间惨剧。这、踩踏,酿成一幕人间惨剧。这是一场本来可以避免的责任事故是一场本来可以避免的责任事故。第12页/共57页舞王俱乐部董事长舞王俱乐部董事长王静犯重王静犯重大责任事故罪、非法经营罪大责任事故罪、非法经营罪,被判处有期徒刑,被判处有期徒刑15年年6个个月,没
8、收个人财产月,没收个人财产450万;万;舞王俱乐部实际股东张伟犯舞王俱乐部实际股东张伟犯重大责任事故罪、非法经营重大责任事故罪、非法经营罪,被判处有期徒刑罪,被判处有期徒刑15年年6个月,没收个人财产个月,没收个人财产250万万;舞王俱乐部总经理卢敬煌舞王俱乐部总经理卢敬煌犯非法经营罪,被判处有期犯非法经营罪,被判处有期徒刑徒刑3年,罚金万。法庭年,罚金万。法庭同时还对王帅文等同时还对王帅文等14名被名被告人作出一审判决,其中刑告人作出一审判决,其中刑期最高为期最高为6年,最低为年年,最低为年7个月。个月。第13页/共57页1 1、何为火灾?、何为火灾? 火灾是指火灾是指在时间或空间在时间或空
9、间上失去控制的上失去控制的燃烧所造成的燃烧所造成的灾害。灾害。第14页/共57页2 2、燃烧的三要素:、燃烧的三要素:可燃物(木材、纸张等);助燃物(氧气、空气);引火源(明火、高温物体等)。第15页/共57页第16页/共57页第17页/共57页第18页/共57页第19页/共57页 1 1、火灾探测器:、火灾探测器: 点型感烟火灾探测器 点型感温火灾探测器第20页/共57页第21页/共57页第22页/共57页第23页/共57页第24页/共57页 上 站在火场上风口; 拔 拨出保险销; 瞄 瞄准火焰根部; 压 压下灭火器压把; 扫 左右扫射。灭火器的使用方法(视频)灭火器的使用方法(视频)第25
10、页/共57页第26页/共57页(视频)第27页/共57页第28页/共57页8 8、消防应急灯具、消防应急灯具用于用于为人员疏散或消防作业提供照明,日常需保持充电状态。第29页/共57页 9 9、疏散指示标志、疏散指示标志 该标志是用图形和文字指示安全出口及其方向。第30页/共57页 10 10、防火门、防火门 用途是起到阻隔烟气和高温火焰的作用,为人员的安全疏散提供有力保障。 常闭式防火门务必处于关闭状态。第31页/共57页 11 11、消防水泵房、消防水泵房 放置水泵、加压供水等作用。湿式喷水灭火系统演示第32页/共57页 12 12、消防控制室、消防控制室 设有火灾自动报警控制设备和消防控
11、制设备,用于接收、显示、处理火灾报警信号,控制相关消防设施的专门处所。 第33页/共57页 “防得住、灭得了、讲得清防得住、灭得了、讲得清” “四个能力四个能力”第34页/共57页第35页/共57页第36页/共57页第37页/共57页第38页/共57页第39页/共57页第40页/共57页第41页/共57页第42页/共57页第43页/共57页第44页/共57页(二)如何(二)如何“灭得了灭得了” ? 提高能力二:提高能力二:组织扑救初起火灾能力组织扑救初起火灾能力 建立队伍,配备器材,经常训练,定期演练 发现火灾后,起火部位员工1分钟内形成第一灭火力量 火灾确认后,单位3分钟内形成第二灭火力量第
12、45页/共57页灭火的基本原理灭火的基本原理 灭火就是破坏燃烧条件使燃烧反应终止的过程。其方法有四种:冷却、窒息、隔离和化学抑制。第46页/共57页发现火情报警扑救紧急疏散确认火灾第47页/共57页(二)如何(二)如何“灭得了灭得了” ? 提高能力三:提高能力三:提高组织人员疏散逃生能力提高组织人员疏散逃生能力 熟悉疏散预案,熟悉通道出口 掌握疏散程序,掌握逃生技能第48页/共57页第49页/共57页(二)如何(二)如何“灭得了灭得了” ? 提高能力四:提高能力四:消防宣传教育培训能力消防宣传教育培训能力 有消防宣传人员,有消防宣传标识 有全员培训机制,懂消防安全常识 第50页/共57页(三)
13、如何(三)如何“说得清说得清” ?档案(文字、图片、视频等) 管理制度、巡查记录、维保维护记录、宣传培训,消防控制上岗证、值班记录、灭火疏散预案及演练记录等。(消防法第16条)第51页/共57页1、落实网格化管理责任。、落实网格化管理责任。 乡镇街道、居(村)民委员乡镇街道、居(村)民委员会、物业管理单位以及公安派出会、物业管理单位以及公安派出所等,要切实依法履行消防管理所等,要切实依法履行消防管理职责,加强排查,重点是对小单职责,加强排查,重点是对小单位、小场所、群租房以及居(村位、小场所、群租房以及居(村)民楼院的网格化检查。)民楼院的网格化检查。 “三查三查三清三清” 五、职能部门采取的
14、措施五、职能部门采取的措施第52页/共57页2、开展电动车充电安全治理、开展电动车充电安全治理 组织对城中村、居民住宅区域的楼道、楼梯间、门厅内的电动车进行排查,彻底整治电动车充电线路私拉乱接、超时充电等安全隐患,特别是对集体公寓、群租房等居民密集场所,要予以重点整治。 五、智能部门采取的措施五、智能部门采取的措施第53页/共57页3、建设微型消防、建设微型消防站站 单位、社区要加强微型消单位、社区要加强微型消防站的建设、管理和使用防站的建设、管理和使用工作。要组织人员进行消工作。要组织人员进行消防培训,提高意识,起码防培训,提高意识,起码能使用常见的灭火器材灭能使用常见的灭火器材灭火,如灭火器、室内消防火,如灭火器、室内消防栓出水
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