招投标在控制和管理工程造价中的研究

1、招投标在控制和管理工程造价中的研究 招投标在控制和管理工程造价中的研究 摘要：工程工程招投标工作是一项系统的工作，是进行建筑施工建设很重要的一步，投标单位的正确选择，对于工程造价的控制有着重要意义。本文对招投标在控制和管理工程造价中的研究进行了分析和探讨。 关键词：工程造价；招投标；管理 中图分类号：TU723文献标识码： A 一、招投标工作 招投标工作是进行工程工程建设选择承包商中很重要的步骤，通过实施招投标工作，使众多的符合施工条件的施工企业能够进行公平、公开的竞争，从中选择信誉好、业绩高、价格合理的施工单位进行工程发承包，这项工作利于工程造价的有效控制，防止行业垄断或施工单位一味的追加工

2、程施工费用的情况发生。特别是公开招标方式，招标人可以在较广的范围内选择承包商，投标竞争剧烈，择优率更高，有利于招标人将工程工程交予可靠的承包商实施，并获得有竞争性的商业报价，同时也可以在较大程度上防止招标过程中的贿标行为。这是招投标工作理想的工作结果，但实际上，我国建筑行业的招投标工作还是存在一些问题，常会出现不合理竞争的情况，一些施工单位行贿招标人员，或不择手段地阻碍其他施工企业获得中标等，工程施工指定关系户、人情工程的情况实有发生，这样造成了工程造价难以控制，指定的施工单位给国家的工程造价控制带来很大困难，工程造价往往超出预算很多，存在严重的工程超额隐患。因此，加强招投标管理工作，确保将有

3、经验的、诚信的施工企业引入工程建设中就显得尤为重要。 1、招投标工作的原那么 在进行招投标工作时，必须遵守公开、公平、公正、公信的原那么。首先说一下什么是公开原那么，就是在进行招标工作之前，一定要将招标信息公开宣布，依法公布招标公告，可以借用网络、新闻媒介，或是国家指定的报纸、刊物等等发布。对于招标公告、资格预审公告及投标邀请书中都要如实记录招标人的名称、地址，招标工程的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的方法等事项。其次谈一下什么是公平原那么，公平就是对于投标企业要公平对待，给予同等竞争的时机，各投标人享有同等的权利和义务，任何单位和个人不得违法限制或排斥本地区、本系统以外的法人或者

4、其他组织参加投标，不得以任何方式非法干预招标投标活动。第三说一下公正原那么，就是指招标单位在进行投标人资质评审、建设能力审查等各项活动时，一定要按照同一标准进行评价评分，不得对潜在投标人采取不同的资格审查或者评标标准，做到公正对待每一个投标人，确保评审过程公正。最后，谈一下公信原那么，意思就是老实守信，对于招标或投标单位都要遵守这个根本的原那么，做到老实守信，这也是我国对各企业要求的一项最根本的原那么。 2、招投标阶段工程造价管理的内容 对于招投标工作，每一项工作内容其实都包含着工程造价的管理，在进行招投标工作时要特别注意，加强管理与明确。首先，发包人要选择合理的招标方式和发承包方式，然后在招

5、标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法，投标人的投标报价方法等，确保工程造价控制在很合理的一个水平。投标人在编制投标文件时，也要根据实际预算，确定一个合理的投标报价，发包人通过综合评审投标企业的资质、报价范围、施工能力等各方面因素，选择中标单位，确定承包人，签订发承包合同。 3、工程评标 在工程工程评标过程中，首先在投标单位中选择技术先进，施工能力强，信誉等各方面较好的单位做为评标侯选单位，然后在这些侯选单位中对投标文件内容进行严格评审与比照，确保投标文件内容合理，具有可操作性，并且对招标文件的实质性要求和条件作出响应，之后再在这些确定可行的投标单位中选择投标价格较低的单位作为中标

6、单位，但低于本钱价的除外，这样有利于工程造价的控制，降低施工本钱。 二、如何有效的控制好招投标阶段的工程造价 1、严格确定投标工作有效期 在进行招投标工作中，要求招标人制定合理的投标有效期，在这期间，投标人不允许将投标文件撤回或随意更改，招标人也要在这个期限内将投标文件评审，给出用或不用的结论，假设选择了中标单位，还要在投标有效期内签订施工合同。这样做确保招投标工作在规定期限内完成，即未耽误投标单位的工作安排，也为招标单位赢取了时间，防止无故拖延招标时间，增加投标人的风险。 2、缴纳投标保证金 为了确保投标人能够认真投标，在投标期间不撤回投标文件，确保发包人能够最终签订发承包合同，在进行招投标

7、工作过程中，要求投标人缴纳投标保证金，假设投标人中途有变化时，招标人可以根据事先约定，没收投标人的保证金，确保招标人的权益不受损害。 3、做好施工投标文件过失修正 为了确保以后在合同的实施过程中，发承包双方的权利义务都能顺利的实现，合同约定由承包人向发包人提交履约保函时，履约保函的格式、金额和提交时间，在专用条款中约定。同时合同约定由承包人向发包人提交履约保函时，发包人应向承包人提交支付保函，支付保函的格式、内容和提交时间在专用条款中约定。双方约定由承包人提交履约保函时，履约保函的提交应为发包人支付各项款项的前提条件，未约定履约保函时，发包人按约定支付各项款项。并且要明确招标文件中有关条款的约

8、定，绝对不能出现模糊不清的约定，防止发生争议，造成不必要的损失。 4、招投标阶段的造价控制 在工程工程招投标阶段中，控制好工程造价最关键的环节之一就是招投标方案的选择。如果招投标工作决策失误，那么会导致严重的资金浪费；反之，正确的招投标决策，便可以节约投资，成为最有效的控制工程造价的方法之一。 首先，在进行招投标工作中应采取公开招标的方式来选择设计单位、施工单位等，经过严格和仔细的比拟之后择优选择。采取招投标的好处可以保证在设计质量相当的前提下，建设单位优先选择技术先进、质量平安、实用性强，同时造价合理的设计方案，使工程的整体造价得到有效控制。 其次，工程造价管理的关键在于前期决策和设计阶段，

9、而在工程投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计，设计阶段控制工程造价的最有效的方法之一就是限额设计。在进行工程的设计时，设计人员应设计多种方案，优化设计方案，确保提供一个合理、美观而又新颖的设计方案，并且技术也先进，从而防止了在工程设计中任意提高平安系数和设计标准的现象出现，到达了既美观又经济合理的目的，确保了工程造价得到有效的控制。 5、着重分析投标图纸 图纸的绘制是工程在纸上的施工过程，它确实立对于建筑的风格，外观、材料等根本上都形成了定式，而这些都是与工程造价直接相联系的因素，是控制造价的直观局部和重要环节。所以要将图纸与实际施工相联系。根据实际施工场地的状况，对可能出现的变动进行实地

10、的了解。在图纸的测绘过程中准备备选方案，依据实地施工，择优选择。建立图纸设计的审核标准。现在许多图纸设计者的水平和能力都是十分有限的，有些甚至缺乏责任心，对于图纸的设计只是依葫芦画样，而有些设计师有能力有水平，却只追求外观和视觉，无视工程的本钱，因此要想获得好的施工招标图，招标方应有一定的奖惩规定。对于图纸设计中的既节约本钱又能保证工程质量的设计以及对于新材料新技术的合理应用以降低本钱的设计思路要给予奖励，从而激发设计者的创新性思维和想法，提高设计过程中对工程本钱的重视度。依据相关部门的规定，进行审度考虑。施工图的绘制标准在许多文献中是有明确规定的，因此，要认真对照规定进行审核，对于不合理的地方做出及时的整改，对于不符合要求规定的投标图进行淘汰。尽可能的使最后的定向方案是合理完善且相对优秀的。 结束语 综上所述，为了加强招投标工作的管理，需要有关行政监督部门建立完整的管理机制，加强对于招标、投标单位的监管，防止不公平竞争等情况的发生，提高各参与单位的业务水平和责任心，从而更好的控制工程造价，降低本钱，以提高经济效益。