融合开发可行性研究报告

1、目录1、总论11.1项目提要11.2项目编制依据61.3主要技术经济指标61.4可研结论112、项目建设的背景及必要性122.1项目建设背景与由来122.2项目一二三产业融合发展142.3威信县基本情况172.4项目建设的必要性和可行性203、市场需求分析253.1第一产业市场分析253.2第二产业市场分析263.3第三产业市场分析274、项目建设条件分析284.1基础条件284.2社会经济条件314.3土地资源334.4劳力资源335、建设目标345.1项目建设目标345.2项目建设指导思想与建设原则346、项目建设方案366.1第一产业建设366.2第二产业建设436.3第三产业建设657

2、、森林保护与环境保护措施787.1森林防火主要措施787.2森林病虫害防治主要措施797.3森林管护主要措施797.4建设项目环境保护措施808、项目组织与经营管理818.1经营管理形式818.2管理机构828.3项目管理849、项目建设进度859.1建设期限859.2建设进度安排8510、投资估算和资金筹措8510.1投资估算依据8510.2投资估算范围8610.3总投资估算8710.4资金筹措8811、效益分析8811.1经济效益分析8811.2社会效益分析8911.3生态效益分析9012、财务分析与评价9112.1财务评价的依据和参数选取9112.2经营收入估算9312.3成本费用估算9

3、512.4财务评价指标9512.5偿债能力分析9612.6财务生存能力分析9612.7不确定性分析9712.8财务评价结论9913、结论与建议9914、附件1001001、总论1.1项目提要1.1.1项目名称农村产业融合发展专项威信县特色林产业综合开发建设项目。1.1.2项目建设地点项目区位于威信县的扎西镇、旧城镇、高田乡、罗布镇和三桃乡。 1.1.3项目建设单位名称项目建设单位:威信县兴源木业有限公司公司类型:有限责任公司(自然人投资控股)1.1.4项目法人代表法定代表人:赵伦富(总经理)1.1.5项目主管单位威信县林业局1.1.6项目性质新建、改扩建 1.1.7项目建设目标第一产业：4年建

4、成速生丰产用材林基地60000亩；第二产业：2年改扩建成年产32000m3木材加工产品生产线；第三产业：2年建成5000亩甜苦笋生态旅游观光示范园基地。1.1.8项目主要建设内容及规模（1）第一产业：建设规模60000亩，其中通过土地流转、合伙新造速生丰产林基地40000亩，通过土地流转、中幼林折价入股，直接购置中幼林建成速生丰产林基地20000亩。分布在5个乡镇，其中旧城镇建设规模26800亩，高田乡建设规模26700亩，三桃乡建设规模800亩，罗布镇建设规模2000亩，扎西镇规模3700亩。（2）第二产业：建成生产能力为实木家具料20000m3/年、指接板6000m3/年、细木工板6000

5、m3/年的全套生产线。主要包括：加工车间改扩建，职工宿舍、食堂、给排水工程、供电工程、场地硬化、厂区绿化等土建工程；新购置木材综合加工生产线设备134台（套、项）及热能中心、小型装载机等其他辅助设备、设施。（3）第三产业：建成5000亩的罗布镇高竹山甜苦笋生态旅游观光示范园基地及游客信息咨询服务中心、旅游公路、步行道、供电线路、供排水管、旅游公厕、停车场、环境整治、消防设施、安防设施、污水处理设施、垃圾处理设施等旅游基础设施建设。1.1.9项目建设期及进度项目建设期为4年（2016-2019）1.1.10项目投资规划本项目总投资为29800万元。1.1.11项目效益（1）经济效益第一产业杉木种

6、植收益按杉木加工木材进行分析，60000亩速生丰产林基地建设项目达产年预计年营业额8640万元；第二产业产品销售价格是根据目前国内市场现行价格， 3.2万m3木材加工投产年营业收入为8700万元；第三产业甜苦笋按出售鲜笋和旅游观光年接待人数计算，5000亩甜苦笋生态观光示范园建设项目达产年预计年营业额2981万元。即农村产业融合发展专项威信县特色林产业综合开发建设项目正常年营业收入可达20321万元，利润总额3169万元，净利润2385万元；年上缴税金3015万元。项目投资回收期所得税前为10.68年，所得税后为12.23年。（2）社会效益农村一、二、三产业融合发展就是以农业为基本依托，通过产

7、业联动，产业集聚，技术渗透、体制创新等方式将资本、技术以及资源要素进行跨界集约化配置，使农业生产、农产品加工和销售、餐饮、休闲以及其它服务业有机结合在一起，使得农村一、二、三产业之间紧密相连，协调发展，最终实现农业产业链延伸，产业范围扩展和农民增加收入。该项目以威信县林业产业龙头企业为主，带动当地农户共同发展以“公司+基地+农户”的模式，通过威信县林产业的融合拉长了林产业的产业链，改变了传统林业单打独斗的生产方式，使林产业向可持续发展，使林产业发展成为威信县的支柱产业。项目的实施，使林业生产、林产品加工和销售、餐饮、休闲以及其它服务业有机结合在一起，使得林业一、二、三产业之间紧密相连，协调发展

8、，将使威信相当部分农民从传统的以粮食烤烟为主的农业生产上转移到为主的新兴产业上来，使威信的产业结构发生根本性的改变，实现产业的规模化发展和经济效益的全面增加。同时，增加就业，实现农民增收。项目的建设可转移吸纳农村剩余劳动力1500人农民就业，惠及威信县5个乡镇7个村民委员会158个村民小组7280户的32967人，带动更多农户共同发展林业业。项目的实施，吸收现代要素改造传统林业，实现林业现代化，有利于培养农村新的增长点，有利于强化农业农村基础设施建设，促进新农村建设。（3）生态效益农村产业融合发展专项威信县兴源木业有限公司林产业综合开发建设项目实施完后，将使项目区森林覆盖率增加，水土流失得到有

9、效控制，生态环境得到很好的改善。随着森林面积的增加，森林生态系统功能逐步完善，使生态环境进入良性循环。森林涵养水源、保持水土、调剂小气候的功能，使得农业生产环境风调雨顺，有利的保障了农业生产的稳产增收。另一方面本项目从原材料进厂到成品出厂，基本上实现了木材资源的全利用，提高了产品附加值和延长了产业链，减少了威信县森林林木的消耗，对提高威信县森林覆盖率，改善生态环境等方面均具有积极意义，间接生态效益明显。1.1.12项目建设单位简介威信县兴源木业有限公司始建于1995年，初期以原木购销和粗加工为主。2009年公司投资收购旧城百盈木业行改建。2010年4月注册成立威信县兴源木业有限公司，公司注册地

10、址:威信县扎西镇麒麟小区，法人代表赵伦富，注册资金1000万元，是一家专门从事木材经营、加工、销售为一体的民营企业。2010年公司建成一条木材深加工生产线，2012年又在双河乡工业园区建成两条木材深加工生产线，厂区总面积2万平方米以上，彩钢瓦厂房面积1万平方米以上，产品有柜子板、直拼板、直接板和细木工板。公司一直致力于威信县木材粗加工及精深加工，依靠威信县及周边县份较丰富的森林资源，引进先进生产设备，加强技术力量投入，为当地林木材加工产业的发展作出了很大的贡献。经过多年来的木材经营、加工，积累了丰富的实战经验。公司现有各类管理人员25人，技术工88人和多种生产机械。已具备年产家具用料7000m

11、3和年产指接板3000m3的生产规模，且产品具有一定的销售市场。一直以来公司采取“公司+基地+农户”的经营模式，已建成速生丰产林基地16000亩，与600余农户签订了林地使用权租赁和林木购销协议。公司由于带动群众致富，促进了林产业和地方经济发展，2011年2月被评为市级龙头企业，2012年12月被评为省级龙头企业，威信县工商局挂牌为“定点联系服务民营企业”。根据云南昭通永信会计师事务所有限公司（昭永审字2014166号）、云南吉新会计师事务所（云吉信审字201504099号）、云南华昆建诚会计师事务所（云华昆建诚2016J-239号）分别对威信县兴源木业有限公司2013-2015年财务审计报告

12、，该企业2013-2015公司财务状况如表1.1。表1.1 2013-2015年度公司财务状况表 单位：万元序号项目2013年2014年2015年1资产总额2926.82664504.86887148.01392固定资产净值1750.23231428.30652696.89363流动资产1146.59433076.56234451.12044负债1568.65032884.47652177.18985所有者权益合计1358.17631620.39224970.82416实收资本10010010007营业（销售）收入4258.40065349.83437500.68838营业总成本3503.90

13、399营业利润754.4969907.10111198.457110净利润603.5974725.6809998.91711资产负债率53.60%64.03%30.46%12净资产收益率44.44%44.78%20.10%从以上数据显示，威信县兴源木业有限公司财务报表在所以重大方面按照企业会计准则的规定编制，充分地反映了威信县兴源木业有限公司2013-2015年财务状况及经营成果和现金流动量，3年盈利无亏损，且资产负债率都低于70%。企业管理严格，财务状况好。1.2项目编制依据（1）国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见；（2）国家发展改革委关于做好2016年第二批专项建设基金农

14、口项目申报工作的通知；（3）云南省农村扶贫开发条例；（4）云南省省委办公厅、省人民政府办公厅关于进一步动员社会力量参与扶贫开发的实施意见；（5）中共威信县委县人民政府关于加快林业发展建设森林威信的意见；（6）威信县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；（7）威信县林业发展十三五年规划；（8）国家林业局林业建设项目可行性研究报告编制规定(林计发200615号);（9） 国家林业局林业建设项目可行性研究报告审查规定(计建函2000682号)； （10）威信县兴源木业有限公司出具的相关证明材料及基础资料。1.3主要技术经济指标1.3.1项目建设用地规模本项目建设总用地面积65020.18亩，其中第

15、一产业建设用地面积60000亩，占总面积的92.28%；第二产业建设用地面积20.18亩，占总面积的0.03%；第三产业建设用地面积5000亩，占总面积的7.69%。1.3.2产品方案与规模（1）第一产业产品方案：杉木、桦木速生丰产用材林。基地规模：总规模60000亩，其中新造林40000亩，购置中幼林20000亩。（2）第二产业产品方案：实木家具料、指接板、细木工板。生产规模：本项目设计生产能力是实木家具料20000m3/年、指接板6000m3/年、细木工板6000m3/年。（3）第三产业产品方案：甜苦笋生态旅游观光示范园基地。生产规模：新造林5000亩，新建旅游基础设施。1.3.3主要建（

16、构）筑物数量本项目涉及的主要建（构）筑物包括：第二产业：木材综合加工车间10000m2;烘干窑250m2；配电房30m2;热能中心200m2;除尘房180m2;职工宿舍250m2;食堂150m2;围墙3200m；挡土墙200m；污水处理设施300m3；给排水工程1项；供电工程1项；消防配套设施1套；场地硬化4000m2;场区绿化1项；土地平整2500m2;办公楼装修改造1000m2；第三产业：旅游公路6250m；步行道10000m；环境整治1500m2;停车场2000m2;旅游公厕4座；供电线路6000m；供排水管线12000m；污水处理设施2座；垃圾处理设施30座；安防设施2座；消防设施2座

17、；游客信息咨询服务中心5000m2。1.3.4主要机械设备数量本项目涉及的主要机械设备全部为第二产业的包括：卧式带锯14台；跑车带锯10台；烘干设备16台；砂光机6台；锯边机6台；单片调边机3台；冷拼机2台；实木拼接机2台；立铣机2台；打隼机2台；斜平刨2台；重型纵切锯2台；喷漆设备2套；原木断料机4台；原木多片锯9台；调边机6台；断料机9台；四面压刨4台；梳齿机4台；接长机8台；重型四面刨2台；搅拌机4台；涂胶机4台；热压机5台；打磨包装机4台；拼接机2台；小型装载机3台。1.3.5投资估算指标（1）第一产业：营造型造林费用640元/亩；培育型营造林费用1200元/亩。（2）第二产业：生产线

18、土建工程投资2668万元；家具料生产线投资776万元；指接板工板生产线投资1182万元；细木工板生产线投资605万元。（3）第三产业：营造型造林费用700元/亩；旅游基础设施建设费用2154万元。1.3.6总投资构成及资金来源（1）总投资构成项目建设总投资29800万元，其中建设投资28907万元，占总投资的97.01%；建设期利息293万元，占总投资的0.98；流动资金600万元，占总投资的2.01%。（2）项目资金来源项目资金拟由以下渠道筹措:企业有筹10450万元，占项目总投资的35.07%。农户以土地折资入股9250万元，占项目总投资的31.04%。银行贷款6000.00万元，占项目总

19、投资的20.13%。申请国家财政专项补助3200万元，占项目总投资的10.74%。申请国家有关造林项目建设补助900万元，占项目总投资的3.02%。1.3.7主要经济技术指标一览表表1.1 项目主要经济技术指标一览表序号指标单位数 量备 注一项目基本情况1项目名称农村产业融合发展专项威信县特色林产业综合开发建设项目2建设地点扎西镇、旧城镇、高田乡、罗布镇和三桃乡3建设单位威信县兴源木业有限公司4建设期4年（2016-2019）二项目建设内容（一）第一产业1建设规模亩600002产品方案杉木、桦木速生丰产用材林（二）第二产业1产品方案(1)实木家具料m3/年20000(2)指接板m3/年6000

20、(3)细木工板m3/年60002土建工程建设内容(1)木材综合加工车间m210000(2)烘干窑m2250(3)配电房m230(4)热能中心m2200(5)除尘房m2180(6)职工宿舍m2250(7)食堂m2150(8)围墙m3200(9)挡土墙m200(10)污水处理池m3300(11)给排水工程项1(12)供电工程项1(13)消防配套设施套1(14)场地硬化m24000(15)场区绿化项1(16)原木楞土地平整费m22500(17)办公楼装修改造费m21000（三）第三产业1建设规模亩50002产品方案甜苦笋、生态旅游观光示范园(1)旅游公路m6250(2)步行道m10000(3)环境整

21、治m21500(4)停车场m22000(5)旅游公厕座4(6)供电线路m6000(7)供排水管线m12000(8)污水处理设施座2(9)垃圾处理设施座30(10)安防设施座2(11)消防设施座2(12)游客信息咨询服务中心m25000三正常年项目产品1杉木材万m36.02实木家具料m3200003指接板m360004细木工板m360005甜苦笋吨25006旅游观光万人次6.54四项目总资金万元298001建设投资万元289072建设期利息万元2933流动资金万元600五资金筹措万元29800企业有筹万元10450农户以土地折资入股万元9250银行贷款万元6000申请国家财政专项补助万元3200

22、申请国家有关造林项目建设补助万元900六项目财务评价1销售收入万元20321第十年进入采伐期2总成本万元13375第十年进入采伐期3可变成本万元11501第十年进入采伐期4固定成本万元1826第十年进入采伐期5经营成本万元11858第十年进入采伐期6利润总额万元3169第十年进入采伐期7净利润万元2385第十年进入采伐期8累计盈余资金万元7208618年9上缴税金合计万元301510项目投资财务内部收益率所得税前%10.72所得税后%8.8111项目投资财务净现值(Ic= 8 %)所得税前万元6803.96所得税后万元1883.3212项目投资回收期所得税前年10.68所得税后年12.2313

23、盈亏平衡点BEP44.2614财务资本金内部收益率9.62 1.4可研结论农村产业融合发展专项威信县兴源木业有限公司林产业综合开发建设项目是为适应当前的林业发展新形式和威信县当地实际的需要而提出的，本项目对带动当地产业发展，探索一条林业产业融合发展的新路子，促进县域经济发展、农村扶贫攻坚和美丽乡村建设都具有重要意义。项目建设区自然条件优越，适宜杉木、桦木、竹的生长，土地资源充足，营林经验丰富，支撑力量可靠，协作环境良好，有较完整的项目支持体系和保护体系，项目实施所涉及的工程建设如带来、房建等建设项目，工程条件较好，建设难度不大，项目实施拥有完全成熟的技术条件。项目建设以木材精深加工为目的，从而

24、改变了威信县木材出售以初级原料和半成品的局面，提高了木材产品的综合效益。项目基本实现了木材资源的全利用，木材利用率高大90%以上。当地政府对林业产业的发展较为支持，可带动当地农户的脱贫。项目建设符合国家农业生产、加工、销售、休闲旅游等一体化融合发展的政策，项目建设单位资金雄厚、经验丰富，项目实施后，对提高农业产业化水平和农民增收、财政扩源、丰富市场、出口创汇及增强农业抵抗自然风险、市场风险均有明显的效果。同时对于可持续发展农业，发展农村经济等方面提供先进经验，具有非常现实的意义和较高的经验价值。通过本项目的实施，对提高项目建设单位产品质量、产品多样性和品牌的塑造具有十分重要的意义，也对增加农民

25、收入、解决三农问题、建设社会主义新农村，推进小城镇建设步伐均具有十分重要的意义，项目建设十分必要。项目建设符合国家和地方政策，项目投资估算合理，经济效益、生态效益、社会效益良好；建设单位具有较强的综合实力，能够确保项目成功，应尽快组织实施，希望有关部门从资金、政策等方面给予重点支持。2、项目建设的背景及必要性2.1项目建设背景与由来农村一、二、三产业融合发展就是以农业为基本依托，通过产业联动，产业集聚，技术渗透、体制创新等方式将资本、技术以及资源要素进行跨界集约化配置，使农业生产、农产品加工和销售、餐饮、休闲以及其它服务业有机结合在一起，使得农村一、二、三产业之间紧密相连，协调发展，最终实现农

26、业产业链延伸，产业范围扩展和农民增加收入，加快农村一、二、三产业融合发展，有利于农民分享三次产业融合带来的红利，有利于吸收现代要素改造传统农业，实现农业现代化，有利于拓展农业功能，培养农业新的增长点，有利于强化农业农村基础设施建设,促进新农村建设。加快农村一、二、三产业融合发展，既是生产力发展的客观要求，也是党中央、国务院顺应经济社会发展趋势，科学把握农村经济发展规律，与时俱进做好三农工作，扎实推进社会主义新农村建设作出的重大决策。一直以来，党中央、国务院高度重视农村一、二、三产业融合发展工作，连续几年的中央1号文件对农村一、二、三产业融合发展提出了明确要求。2015年，中央1号文件明确指出：

27、增加农民收入，必须推进农村一、二、三产业融合发展，延长产业链，提高农业附加值，大力发展特色种养业、农产品加工业，农村服务业。2016年，中央1号文件明确指出“大力推进农业现代化，必须着力强化物质装备和技术支撑，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实施藏粮于地、藏粮于技战略，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，让农业成为充满希望的朝阳产业。”国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见提出，推进农村一二三产业融合发展，是拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措，是加快转变农业发展方式、探索中国特色农业现代化道路的必然要求。意见强调，要牢固树立创

28、新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，以市场需求为导向，以完善利益联结机制为核心，以制度、技术和商业模式创新为动力，以新型城镇化为依托，推进农业供给侧结构性改革，着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系，形成城乡一体化的农村发展新格局，促进农业增效、农民增收和农村繁荣，为国民经济持续健康发展和全面建成小康社会提供重要支撑。到2020年，农村产业融合发展总体水平明显提升，产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产城融合更加协调的新格局基本形成，农业竞争力明显提高，农民收入持续增加，农村活力显著增强。要用工业理念发展农业，以市场需求为导向，以完善利益联结机制为核

29、心，以制度、技术和商业模式创新为动力，以新型城镇化为依托，推进农业供给侧结构性改革，着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系，形成城乡一体化的农村发展新格局，促进农业增效、农民增收和农村繁荣，为国民经济持续健康发展和全面建成小康社会提供重要支撑。还明确要求：要培育壮大农业产业化龙头企业和林业重点龙头企业，引导其重点发展农产品加工流通、电子商务和农业社会化服务，并通过直接投资、参股经营、签订长期合同等方式，建设标准化和规模化的原料生产基地，带动农户和农民合作社发展适度规模经营。龙头企业要优化要素资源配置，加强产业链建设和供应链管理，提高产品附加值。鼓励龙头企业建设现代物流体系，健全农产品营销

30、网络。充分发挥企业资金、技术、品牌和管理优势，培育具有国际竞争力的大型现代农业企业集团，推进合作共建，示范带动农村产业融合发展。2016年3月23日国家发展改革委农村经济司下发了关于做好2016年第二批专项建设基金农口项目申报工作的通知，要求各地抓紧做好2016年第二批专项建设基金项目申报工作。威信县兴源木业有限公司结合自身实际及威信县林业资源条件，编制农村产业融合发展专项威信县特色林产业综合开发建设项目可行性研究报告。2.2项目一二三产业融合发展2.2.1指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持“四个全面”战略布局，牢固树立创新、

31、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，用工业理念发展农业，以市场需求为导向，以完善利益联结机制为核心，以制度、技术和商业模式创新为动力，以新型城镇化为依托，推进农业供给侧结构性改革，着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系，形成城乡一体化的农村发展新格局，促进农业增效、农民增收和农村繁荣，为国民经济持续健康发展和全面建成小康社会提供重要支撑。2.2.2基本原则坚持尊重农民意愿，强化利益联结，保障农民获得合理的产业链增值收益。坚持市场导向，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，营造良好市场环境，加快培育市场主体。坚持改革创新，打破要素瓶颈制约和体制机制障碍，

32、激发融合发展活力。坚持农业现代化与新型城镇化相衔接，与新农村建设协调推进，引导农村产业集聚发展。2.2.3主要目标本项目以农林结合、循环发展为导向，积极发展林业经济，推进农林复合经营，推进威信县速生丰产林建设、木材精深加工和甜苦笋采摘及生态观光的建设，加快发展绿色农业。4年内建成速生丰产用材林基地60000亩，用于公司改扩建成年产3.2万m3木材加工产品生产线；并建成5000亩甜苦笋生态旅游观光示范园基地。基本形成威信县林业一、二、三产业的完整链条，产业利益紧密联结、产城融合协调发展的新格局，农业竞争力明显提高，农民收入持续增加，农村活力显著增强。2.2.4项目产业融合主体本项目以省级龙头企业

33、威信县兴源林业有限公司为主体。2.2.5项目产业融合方式发展“龙头企业+基地+农户”的产业融合方式。2.2.6项目产业融合发展的意义本项目是为适应当前的林业发展新形式和威信县当地实际的需要而提出的，项目对带动当地产业发展，探索林业产业融合发展的新路子，促进县域经济发展、农村扶贫攻坚和美丽乡村建设都具有重要意义。项目通过引导农民以资金、土地经营权、交售农产品入社或入股的方式融合发展加工流通、林业与文态休闲旅游，改变农民只作为农产品提供者、只分享生产环节利润的局面。通过项目的建设，第一产业速生丰才林基地流转土地60000亩，租金2000元/亩，流转土地租金每年达1.2亿元；第三产业甜苦笋生态旅游示

34、范观光基地流转土地5000亩，租金2500元/亩，流转土地租金每年为1250万元。项目流转土地租金每年达1.325亿元，惠及威信县5个乡镇7个村民委员会158个村民小组7280户的32967人。产业基地的建设间接带动当地农民从事基地管护工作及采伐销售工作，农户从中可增收约6000万元。土地流转出去后，农村剩余劳动力转移到二、三产业，可转移吸纳1500人农民就业。农村产业融合发展专项威信县特色林产业综合开发建设项目实质就是威信县兴源木业有限公司以资产为纽带将威信林业的各个环节和各个要素集成在一起，使其首尾相连、上下衔接、一体推进，将二三产业利润回流到一产，使林业产业链价值链延伸和拓展所产生的利润

35、内部化，使融合效益高于每个单独的产业之和的经营方式，真正让农民活跃在加工流通休闲观光等各个领域各个环节并且增加后续产业的收入。2.3威信县基本情况2.3.1地理位置威信县隶属昭通市，位于云南省东北部，川、滇、黔三省结合部，俗有“鸡鸣三省”之称。地处东经104°4115 105°1845、 北纬27°423028°0730之间，东西最大横 距57千米， 南北最大纵距36.6千米。东与四川省叙永县、古蔺县接壤，南与贵州省毕节县、云南省镇雄县相连，西与彝良县和四川省筠连县交界，北与四川省珙县、兴文县毗邻。县城扎西距省会昆明市680公里，距昭通市政府所

36、在地286公里，距重庆直辖市359公里，距四川省会成都市420公里，距四川省泸州、宜宾、自贡市均在200公里左右，具有“行政区划属云南，经济流向朝巴蜀大地，与长江中下游发达地区经济带紧密相连”的区位优势和特点。2.3.2自然概况威信县系四川盆地南缘逐渐向云贵高原北缘过渡地带，气候类型属北亚热带季风湿润气候，无干湿季之分，四季不明显，全年阴湿气候居多，年均气温13.3，年总积温 48004900，>10积温39004000，最热月均温度为22.7，最冷月均温度为-3.2，年平均日照时数1033.6小时，年降雨量在9001100毫米之间。立体气候十分明显，具有夏短冬长，春长于秋，四季不分明，

37、干雨季不明显，冬无严寒夏无酷暑，春秋暖和，冬半年多雨寡照，夏半年雨量充沛，光照条件充足等气候特点。2.3.3地形地貌威信县地处四川盆地南缘逐渐向云贵高原抬升的过渡地带，属滇东北高原的中山峡谷区。山脉呈东西走向，系乌蒙山北延余脉，主要由大雪山、后山、观斗山、李家沟梁子等组成，横贯县境中部，呈鱼脊形，构成南北分界线，形成中部高而向南向北倾斜，北低南高的地形，最高海拨为高田杨龙湾梁子1902米，最低海拔为旧城河出境处的旧洞480米，相对高差1422米。2.3.4土壤 威信县森林土壤有黄壤、黄棕壤、紫色土、石灰土四个土类。有黄壤、粗骨性黄壤、黄棕壤、酸性紫色土、中性紫色土、黑色石灰土六个土壤亚类。2.

38、3.5植被威信主要的植被类型属中山河谷湿性常绿阔叶林和高原山地常绿阔叶林。主要森林类型有：暧性针叶林、常绿阔叶林、湿性常绿阔叶林、柳杉人工林、檫木人工林、杉木人工林、杉木檫木混交林、杉木酸枣混交林、常绿阔叶混交林、针阔混交林、阔叶次生林、柏木林等。2.3.6 森林资源现状据2009年威信县森林资源规划设计调查报告，全县林地面积98.74万亩，占幅员面积的47.22%。其中，有林地面积60.08万亩，占林地面积的60.85%；疏林地面积0.012万亩，占林地面积的0.01%；灌木林地面积33.2万亩，占林地面积的33.63%；未成林造林地面积1.107万亩，占林地面积的1.12%；无立木林地面积

39、2.56万亩，占林地面积的2.59%；宜林地面积1.75万亩，占林地面积的1.78%。苗圃地面积0.019万亩，占林地面积的0.02%。有林地面积中，乔木林地面积57.7万亩，占有林地面积的96.06%；竹林面积2.37万亩，占3.94%。全县森林覆盖率45.0，比“十一五”增加7.8个百分点；林木绿化率54.1，比“十一五”增加8个百分点。全县活立木总蓄积350万立方米。其中：有林地蓄积341.794万立方米，疏林地蓄积0.016万立方米，散生木蓄积1.729万立方米，四旁树蓄积6.461万立方米。2.3.7交通威信县距省会昆明市680公里，距昭通市政府所在地286公里，距重庆直辖市359公

40、里，距成都市420公里，距四川省沪州、宜宾、自贡市均在200公里左右，具有“行政区划属云南，经济流向朝巴蜀大地，与长江流域经济带紧密相连”的区位优势和特点，是滇东北对外开放的重要窗口和商贸枢纽。主要出境干线公路有4条，其中镇(镇雄)威公路由西南方向出境，全长86公里，为至昭通、昆明、贵阳主线;叙(四川叙永)威公路全长87公里，向东直达沪州港，为镇叙威三县交通枢纽;北面威(四川珙县)公路、威兴(四川兴文)公路均直接入川，与宜宾市直通。全县公路通车里程997公里。2.3.8社会经济条件威信县辖7镇3乡(扎西镇、旧城镇、双河苗族彝族乡、高田乡、罗布镇、林凤镇、长安镇、庙沟镇、三桃乡、水田镇)，83个

41、村民委员会，4个城市社区，1621个村民小组，12个居民小组，县政府驻地扎西镇。有汉、苗、彝、白、壮、回等民族，少数民族人口占总人口的11.6%。2015年全县生产总值达293797万元，按可比价格计算(下同)，比上年增长16.3%。分产业看，第一产业实现增加值52370万元，比上年增长7.5%;第二产业实现增加值136098万元，比上年增长26.5%。其中:工业增加值99481万元，比上年增长26.6%，建筑业增加值36617万元，比上年增长26.1%；第三产业实现增加值105329万元，比上年增8.7%第一、二、三产业增加值占生产总值的比重为17.8: 46.3: 35.9，第一产业所占比

42、重比上年下降0.2个百分点，第二产业所占比重比上年增加2.4个百分点，第三产业所占比重比上年下降2.2个百分点。经济结构呈“二三一”型。2.4项目建设的必要性和可行性2.4.1项目建设的必要性（1）产业融合发展是我县农村经济发展的需要当前，我县正处在全力打好扶贫攻坚，大力推进农村产业化发展，大力推进社会主义新农村建设，努力实现小康目标的关键时期。在目前的条件下，如何发展农村经济是摆在基层领导干部面前的一道难题。而我县现有林业用地100多万亩(其中人工商品用材林40余万亩)，森林蓄积量300多万立方米，森林资源较丰富，充分利用这一优势，围绕“区域化布局、规模化发展、批量化生产”的发展思路，实施林

43、产业综合开发，融合发展。努力加大政策支撑力度，大力发展产业基地建设，扶持发展木材加工业，将林业产业的产前、产中、产后形成一个有机结合体，建立充满活力和竞争力的复合型林业产业体系，开展资源综合开发，实现复合经营，融合发展，永续利用，就是加快农村产业化建设，促进农村经济又好又快向前推进的重要途径。（2）产业融合发展是是工业强县的需要“无农不稳，无工不富”，工业强县是我县经济再上新台阶、实现跨越式发展的必然选择。发展工业必然要依托我县的自身特色和优势，我县为亚热带季风湿润气候，热量充足，雨量充沛，静风多雾，特别适宜杉木、柳杉等用材树种生长。全县林业用地占全县幅员面积50%以上，森林资源较为丰富。但我

44、县林业建设是“大资源，小产业”“一条腿长，一条腿短”矛盾还十分突出，实施林产业综合开发，融合发展，通过木材深加工，在木材资源利用上，原木进厂后，中、大径材用于生产实木家具料，次小径材和林业三剩物用于生产指接板和细木工板，锯末、树皮等废弃物可用于厂区内锅炉燃料或作为活性炭生产厂家的原料，经过一系列产品加工过程后，可实现木材利用率高达90%以上，项目建设大大地提高了木材产品附加值，延长了产业链，实现了资源的高效利用。（3）项目建设是威信县林业产业发展的迫切需要威信县现有林业用地98.74万亩（其中人工商品用材林40余万亩），森林蓄积量300万立方米作用，森林资源较丰富，围绕“区域化布局、规模化发展

45、、批量化生产”的发展思路，在现有人工商品用材林40万亩的基础上，新造10万亩，到2020年，建成以杉木为主的商品用材林基地保有量达到50万亩。并加大政策扶持力度扶持发展木材加工业，鼓励和引导企业提高资源综合利用率，延伸木材加工产业链，提高产品附加值，推动产品加工由粗加工向精深加工发展，以实现威信县林业产业可持续发展和建设林业强县，以尽快地把威信县的资源优势转变为产业优势和经济优势。以改变长期以来全县木材销售大多数是进行原木交易，木材的加工业只有一些小作坊落后格局，将木材产业的产前、产后形成一个有机结合体，建立充满活力和竞争力的复合型产业，加快木材精深加工产业发展步伐是威信县林产业发展的迫切需要

46、。（4）项目建设是农民增收，企业增利的需要威信县是一个山区县，95%是山地，80%以上的人口生活在山区，山区60%的面积是林地。林地是山区群众经营和依托的主要生产资料，是生态的重要保障，也是林农增收和林区发展的出路。林区发展的历史证明，经济发展兴于资源富集、困于资源衰竭，合理保护、有序利用现有资源是林业产业加快发展的现实选择，该项目建成后，正常年每年需各类原木近4.0万m3，从而正常年每年可为项目区速生丰产林种植企业和农民增收6000.00万元;有效地增加农民收入和企业增利并促进了威信县的经济发展繁荣。（5）项目建设发展生态旅游，加快农村产业结构调整，有利于解决“三农”问题。生态旅游是以农业生

47、产为依托，使农业与自然、人文景观以及现代旅游业相结合的一种高效产业。生态旅游是一种新型农业生产经营形式，也是一种新型旅游活动项目，是在发展农业生产的基础上有机地附加了生态旅游，成为普通大众的一种新的旅游消费方式，是农业经营形式和旅游经营形式的一场革命。生态旅游改变了我国传统农业仅仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展的思路拓展到关注人一地一人和谐共存的更广阔的背景之中。这也正好契合了长期以来农民渴望脱贫致富的愿望。将会带来农村第三次发展浪潮。各地实践证明，农业旅游具有很强的产业渗透性和互动性，可以将农村一产、二产资源转化为新的旅游资源，可以带动一产，推动二产，拉动三产，进一步优化农

48、村产业结构，促进农村经济的良性发展。同时，生态农业开发项目因其农业特色，直接受到国家投资政策的倾斜优惠。是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。2.4.2项目建设的可行性（1）项目的建设符合国家林业政策，人民群众支持一直以来党中央、国务院对林业工作十分重视，采取了一系列政策措施，有力地促进了林业发展。林业产业结构调整取得进展，各类商品林基地建设方兴未艾，林产工业得到加强，经济林、竹藤花卉产业和生态旅游快速发展，山区综合开发向纵深推进。森林资源的培育、管护和利用逐渐形成较为完整的组织、法制和工作体系。国家鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。凡有能力的农户、城镇居民、科技人员、

49、私营企业主、外国投资者、企事业单位和机关团体的干部职工等，都可单独或合伙参与林业开发，从事林业建设。统一税费政策、资源利用政策和投融资政策，为各种林业经营主体创造公平竞争的环境。林业为国家经济建设和生态状况改善作出了重要贡献，对促进新阶段农业和农村经济的发展，扩大城乡就业，增加农民收入，发挥着越来越重要的作用。（2）项目区资源基础良好，生产潜力大威信县作为长江中上游的生态屏障，有1400平方公里的国土面积。全县林地面积98.74万亩，占幅员面积的47.22%，森林覆盖率45.0，林木绿化率54.1，且威信县的“光、热、水、土、气”等自然资源中所蕴藏的林业增产潜力十分巨大。良好的自然条件为林产业

50、项目提供了前提条件，现有的林业资源为项目的建设奠定了坚实的基础。项目的实施，在“美丽威信、森林威信”建设中具有基础性、战略性地位，加快威信林业发展，既是生态文明建设的需要，也是经济社会可持续发展的需求。（3）市场需求大，发展势头强劲我国是世界上木材及木制品的生产大国，也是一个消费大国、进口大国，同时又是人均占有森林资源（木材）很少的国家。人均木材蓄积量仅8.6m3,只相当于世界人均水平的14.2%。近十几年来，木材市场需求出现较大的供应缺口，供需矛盾突出，原木进口逐年递增。随着金融危机的缓解及国内需求回升，目前我国的木材进口量自2010年有较大幅度的增长。根据中国木材与木制品流通协会发布的资料

51、表明，2011年我国原木进口量为4232.6万立方米，2012年我国原木林肯量我3789万立方米，2013年我国原木进口量为4515.9万立方米，2014年随着我国东北国有林区商品林停伐政策的实施，2014年我国木材进口总量达到7684.99万立方米，创造了历年来的最高峰，贸易金额超过20亿美元。因此，从我国木材供需矛盾来看，发展林产业具有较广阔的市场前景，林产业项目的建设也是实现林业可持续发展战略的重要手段。（4）领导重视，人才技术有保障威信县已成立了相应的领导机构和工作机构，确保各项具体工作的顺利开展；相关分管领导亲自抓、具体抓，同时从相关部门、乡（镇）、村等抽调相关人员，组成强有力的工作

52、队伍，各司其职、分工负责，确保项目顺利实施；同时财政积极筹划，确保配套资金及时足额到位。群加之众积极性高，投入上自愿，项目深受农民群众的拥护和支持。同时，威信县兴源木业有限公司一直致力于威信县木材粗加工及精深加工，经过多年的木材经营、加工，积累了丰富的实战经营。3、市场需求分析本项目建设最终产品包括木材、实木家具料、指接板、细木工板等工业品和生态观光示范两方面。3.1第一产业市场分析3.1.1国际木材市场发展走势从国际木材市场来看，由于许多欠发达国家和地区迫于全球环境保护方面的压力，相继采取削减、限制甚至禁伐原木出口的政策，导致全球性木材短缺.据英联邦林业译论估测：到2025年世界木材消耗量将

53、为64亿立方米。在近20年内，木材消耗量将增加80，木材短缺量将达到40亿立方米，这对需要进口木材的中国影响最明显。3.2.2国内木材市场分析我国是世界上木材及木制品的生产大国，也是一个消费大国，同时又是人均占有森林(木材)资源很少的国家。1998年以来，国家开始实施天然林保护工程，对国内森林采取逐年减伐措施，使国内木材市场出现较大的供应缺口。目前，国内木材需求量已达到3亿多立方米，按照国家下达的“十一五”期间森林采伐限额，每年只能提供1.6亿立方米，如果严格按照国家限额计划采伐，国内木材市场供应缺口达1.5亿立方米以上。按历年森林消耗数据，国内目前最大可能提供木材2.3亿立方米(在森林超采1

54、.2亿立方米的情况下)，因此木材供应缺口至少也为0.8亿立方米。预计到2020年木材需求至少4亿立方米，木材供应缺口至少1.5亿立方米。3.2第二产业市场分析党的十八大以来，党中央、国务院就加快城镇化建设步伐，全面繁荣农村经济，进一步拉动消费市场，扩大消费领域。出台了一系列举措，进一步促进中国的住宅建设，也使与住宅相关的行业得到发展，为各类家具及配套产品提供了发展空间。随着人民生活水平的不断提高，居民住房条件的逐步改善和新农村建设步伐的加快，家具及家装制造业的发展，市场需求逐年攀升。预计“十三五”期间中国家具业将保持15%增长速度，未来30年，家具行业将迎来产业黄金期，年产值将由2008年的6

55、5亿元，到2015年增长到250多亿，2020年总产值达到600多亿元，成为新的经济增长点。由此可以看出，家具行业的庞大市场需求，同时实木家具料将是一种潮流，也是社会发展的需要，因此，实木家具料会有更广阔的发展空间。另一方面，我国是世界上木材及木制品的生产大国，也是一个消费大国、进口大国，同时又是人均占有森林资源(木材)很少的国家。人均木材蓄积量仅8.6m3，只相当于世界人均水平的12.4%。近十几年来，木材市场需求出现较大的供应缺口，供需矛盾突出，原木进口逐年递增。根据中国木材与木制品流通协会发布的资料表明，2011年我国原木进口量为4232.6万立方米，2012年我国原木进口量为3789万立方米，2013年我国原木进口量为4515.9万立方米，2014年随着我国东北国有林区商品林停伐政策的实施，2014年我国木材进口总量达到7