企业调研报告

1、企业调研报告关于中国通讯建设第一工程局企业调查报告 实习目的：了解通讯建设公司企业生产流程，认识企业管理及产品功能及 营销，了解企业形象和企业精神实习时间： 2014年 7月 20日2014年8 月5日 实习地点：保定市东风中路 1559 号 实习个人： 08 级通讯工程 xxx 摘要： 摘要正文：了解中国通讯建设公司的生产流线，上网搜集企业相关知识， 认知产品功能及营销情况， 初步在大脑中建立生产销售模式及理念， 为今后工作 积累实践，为今后迈向社会铺平道路， 同时增强了自我学习能力和实际动手能力， 但也了解到自我专业学习的不足， 明确了自我发展方向， 为将来走向社会积累了 一定经验。关键字

2、：实习通讯了解提高流程导语： 社会实践是学校办学的一大特色，以实践活动了解社会，认知社会，让我 们大学生理论联系实际、 知识贴近生活的平台。 开展社会实践活动是大学生解决 理论脱离实际、 是远离生活等问题的有效途径。 社会实践活动超越书本知识学习 的局限，以市场为向导， 以企业为主体， 是专业社团实施可持续发展战略的基础 和途径。社会实践是大学生走向社会的一个很重要的锻炼环节 , 也是教育与实践 相结合的具体体现。 解决了书本中理论与实际的代沟和书本的局限， 走向社会面 向社会，以社会中一员的角色，深入了解社会，认知社会。在实践中发挥自我所 学和所长， 为实现自我价值做好准备。 实践是了解社会

3、的窗口， 可以在实践中了 解社会需要什么样的我、 需要什么样的理念与技能， 才会适应他， 而不至于今后 “英雄”无用武之地， 与此同时， 实践就是熟知社会与人交流， 所以实践可以锤 炼自我交际能力和实际动手能力，提升自我理性分析能力和适应能力。在另一方面说，实践是自我认识的过程，通过实践才真正的了解自我的缺 陷和不足， 从而，在大学期间学习更有目的性更明确性， 因此学习更有动力与信 心，更好的朝着社会需求的方向发展，适应社会，为社会的发展和建设能更好 的贡献自己的一丝力量。正文：暑假一开始，就抱着开阔一下视野、了解社会、认知企业管理、营销、生 产的状况，同时拓展社会认知面、提升自我、超越自我的

4、愿望。我因此来到中国 通讯建设第一工程局操作、参观实习。中国通信建设第一工程局有限公司是综合性通信建设施工企业，具有建设 部审核的电信工程施工一级企业资质和信息产业部颁发的通信信息网络系统集 成甲级资质。中国通信建设第一工程局有限公司始建于 1950年，经过 50 多年的风雨历 程，专业技术力量雄厚，建制齐备，管理系统化、规范化，业务覆盖整个通信施 工领域。以长途干线、市话通信线路、光电通信设备、移动通信、无线寻呼、 ip 电话等施工、安装和调测为主，包括施工、设计、科研、物资筹供、配套机械、 仪表部件生产维修和运输等， 承担大中小型各类通信建设。 所承担的工程范围包 括各种地下直埋、架空及管

5、道式电缆、光缆线路工程；光电数字传输系统、局用 程控交换系统、数据通信系统、智能大楼综合布线、移动电话和无线寻呼系统； 各种用户小交换机、厂矿电话电线、有线无线广播、工业电视、共用天线及闭路 电视、通信管道、通信电源等各种弱电工程；高速公路监控、收费、通信、照明 系统、防盗防火自动报警系统与灭火装置等工程的设计、安装、调测等业务。还 提供光缆气吹、通信路由的爆破、顶管及水下作业等特种施工服务。中国通信建设第一工程局有限公司拥有各类大型施工机械设备 200 余台， 其中从美国、日本、英国、德国、瑞士等国家及国内购置各类通信建设施工仪表 120 余套，能满足各类通信建设施工需要。几十年来，中国通信

6、建设第一工程局有限公司参加了我国大量重点通信工 程建设任务的施工， 曾参与建设了国家重点工程“八纵八横”通信网， 圆满完成 了京九广、京呼银兰、汉渝、哈大、沪金南穗、 南贵昆、广昆成、兰西拉、兰成、 呼西、呼北、西合、津石、京津外环等光缆干线工程的施工任务，受到国内外业第 1 页 / 共7页 主的称赞和表扬。其中，秦 - 沈对称电缆工程、京 - 汉- 广光缆干线工程、兰 西拉光缆干线工程、呼北光缆通信干线工程分别获国家优质工程银质奖；宁 - 汉 光缆干线工程获国家优质工程鲁班奖；京 - 呼小同轴电缆一期工程获邮电部优质 工程一等奖； 贵- 昆光缆干线工程获邮电部优质工程三等奖； 宁-沪-闽-穗

7、光缆干 线工程获邮电部“建设先锋杯”奖；呼北、南贵昆、沪津南穗、京九广光缆干线 工程获信息产业部优质工程一等奖； 京沈哈 sdh 光缆干线工程、 呼西光缆干线工 程获信息产业部优质工程二等奖； 津石光缆干线工程获部级优质工程三等奖， 为 国家的通信建设做出了贡献。中国通信建设第一工程局有限公司始终严把质量关和安全关， 1999 年度通 过了 iso9001 质量体系认证，并根据“质量第一，顾客至上，诚信守法，务实创 新”的质量方针，把贯彻 gb/t19001-iso 9001 标准作为全面提高企业质量管理 水平的最佳途径， 强化质量意识， 建立了有效的质量保证体系， 取得了显著的质 量成效。随

8、着中国通信建设第一工程局有限公司综合实力的增强，市场占有率不断 扩大，企业全面建设步入良性发展的轨道。 曾先后被中国施工企业协会评为“全 国优秀施工企业”和“全国质量效益型先进施工企业”等光荣称号。 并连年被保 定市评为“市级文明单位”和“思想政治工作先进单位”。中国通信建设第一工程局有限公司始终坚持“质量第一、用户第一、信誉 第一”的宗旨，以发展通信建设施工为重点，全面重视质量管理、目标管理，积 极引进吸收具有国际先进水平的技术手段和管理模式， 紧跟国际信息产业技术发 展步伐，为通信建设服务。为了避免与社会脱轨，因此特在中国通讯建设第一工程局参观实习。下面 就是我具体的实践活动记录：7 月

9、20 日初来乍到的第一天，一切都是那么陌生，早上八点多到了公司， 到十点就回了，但是感觉时间就像停住了，自己面对那些设备，自己一片茫然， 但是给我印象最深的是， 所有设备的紧然有序， 所有员工整齐妆容， 让我感受到 一个企业的严谨的作风和良好的职业道德水平和娴熟的技能。 所以企业的效率可第 2 页 / 共7页 以说是靠设备，但是我觉得也更大部分依赖于企业的文化、规章、精神。 第一天无劳，但是给我心灵的震撼却是无法掩饰的。7月 21日，算是正式进入中国通讯建设第一工程局的第一天吧，大家也都 知道初来乍到的实习生， 不会真正的接触那些机器设备和感受到他们真正的内在 真谛。我第一天干的仅仅是在办公室

10、帮忙， 事不是很多但让我忙的很累， 一会儿 帮着整理文件，一会儿给经理办公室送资料， 自己本来就刚来什么地方都不熟悉， 所以自己一边找还得一边记， 以便自己尽快的熟悉起来， 自己一天下来， 以疲惫 不堪。虽然辛苦， 但也算有点收获， 认识了好多人也把公司主要的地点认识的差 不多少。最起码为今后的几天工作有了基础。7月 22日7月 30日，这几天工作很杂，基本上跟零时工一样，什么都干， 不过闲暇之际也偷偷的溜到车间去看看，有时还有外宾来参观实习，就在 7 月 25 日那天来了个巴基斯坦外国人，据说他们也是搞通讯建设的，他们承担好多 项目，有些技术上需要帮助，这次来主要是学习技术，同时也是与本公司

11、合作， 现阶段通讯设备由我们公司提供， 算是交流实习也算是业务洽谈吧， 公司的实力 不是经济的占有份额而是社会上的影响地位。 我也自己时时想为什么中国通讯建 设能够在众多企业中有这么重要的地位， 为什么他能够在企业竞争中占有一席地 位，为什么他会每年业绩都连年攀升， 即使在经济危机下整体收入仍在升高？一 连串的问号不由而生，这也是我实习的另外一个原因。7月 31日8月 4日，这几天没怎么干活，也许是自己在这呆的时间长了 熟悉了，办事速度提升的缘故吧。 在这段时间也到车间看了看， 尤其跟设备制作 车间的刘建华师傅聊天给我感触很多。 公司给他们的第一要求就是质量， 第二追 求的是服务。 而公司对制

12、度的执行不能用严厉来说， 而可以说是恩威并用， 对有 功的以奖激励， 有违章的则以罚为辅， 而在这对时间我真正的认识了他们的企业 精神、企业理念和企业策略。8月 5日，我在这的最后一天，公司给了我一个礼物作为纪念，而我打开 一看是，一本书，最后的题词为：着眼眼前，稳而不乱，祝学业有成。不错啊！ 在参观期间，专业知识学习甚少，但他给我的人生态度和经验确实无比的财富。第 3 页 / 共7页 短短的十多天，转眼间就过来啦，但他给我的，却永远忘不掉。a）接触到社会，留心观察身边的每一细节，做个有心人才能够灵活处事， 不至于使自己陷入进退两难的尴尬境地， 才会在竞争激烈的社会浪潮拥有自己的 立场和筹码。

13、有心，才能够发现别人目前最需要什么，厂里需要什么，市场需要 什么。其次要勤于动手，就是主动尝试去解决这些问题。满足他人的需要，同时 自己也会从中受益。 通过这次社会实践活动， 意识到主动去适应社会， 才不会被 社会所淘汰； 只有细心勤奋并且用自己所及去解决问题， 才会在社会熔炉中历练 自己，成为未来社会的主宰。b）待人必须文明有礼，那样给别人以尊敬，别人会还你一“机会”，就拿 刘师傅说吧，我以礼相待，建立良好的交际关系，同时使我有了接触机器，了解 机器的机会，文明待人，才会让你有更大的宽度来发展自己。c）为人勤快，勤动手，社会就是竞争，只有拥有良好的技能和实践经验， 才会在竞争中占有一席之地，

14、 而动手才会是你的技能有所提升， 所谓“绝知此事 要躬行”吧。同时对我在工作和学习方面也有深刻影响，一、工作方面： 在中国通讯建设第一工程局有限公司实践的这段时间里，体味到工作的酸 甜苦辣，同时我很庆幸自己能够在学习期间能体验到社会上的经历。正是这样， 才知道居安思危，要是自己不努力，现在就是我的今后，所以现在我认真、负责 地做好每一件事， 对自己产生的疑问， 都及时得到了一个满意的答案。 真正在大 学里充实自己，是自己适应时代发展，赢求社会所需。虽然会有很多坎坷，但我 有信心和决心总会有办法解决的。做人不怕失败，最怕失败后永远不能站起来。 这次实习经历深深印在我的脑海里， 有助于我将来更好地

15、融入社会， 每个人都在 自己的工作岗位上各司其职。 尽心尽力做好自己的本职工作， 正如，中国通讯建 设第一工程局有限公司各司其职， 整个管理生产销售的链条才能够有条不紊地运 作，从而为企业创造更高的效益。 在各司其职的同时学会了与人合作， 学校是一 个大集体，只有和谐团结，才会稳然而行，才会一往直前。第 4 页 / 共7页二、学习方面 在实习期间，虽然很自豪自己学历很好，但是跟那些工人相比，其实自己 很平常、平淡，进入社会也是才到的小毛孩，一无所知，而大学期间正好就是我 们填充自己的时间， 可以选择更多的书籍来满足自己的发展需求。 同时，无论在 哪都虚心以求，耐心学习，来充实自己所学。现在的社

16、会不仅要有知识, 还要拥有各方面的综合素质以及一些应变能力 , 所以要虚心以学来培养自己的能力。同 时也意识到， 不仅要学好专业课， 还要广泛的汲取各领域的知识， 努力提高综合 素质。不断参加类似的活动 ,有目的的深入实践 , 只有这样才能紧跟社会步伐。 同 时留心观察生活， 打好基本功， 积累素材， 为将来能够顺利踏上工作岗位奠定基 础。十几天的时间里，我在中国通讯建设第一工程局有限公司学到了许多在学 校里学不到的东西， 这是我买向社会的一小步， 将来仍旧有好多东西需要我们去 学习，去实践。 社会实践很有效得将知识与社会生活联系在一起， 让我们在校大 学生有更多机会接触社会， 了解社会， 为

17、我们今后走向社会打下夯实的基础。 正 如“绝知此事要躬行”！中国通讯建设第一工程局的企业理念； 企业精神； 企业战略：领先市场服务客户技术创新以人为本正是他们的企业精神所追 求的，也正是他们中国通讯建设者所践行的，正是这样 （ 转载需注明来源 的m精） 神，让他们攻克一个一个难关， 让他们在挫折面前泰然处 之。正是这样的精神，让他们高瞻远瞩，定位市场，捷报连年。而在他们业绩的 身后，更离不开中国通讯建设第一工程局为人处事的宗旨理念，以理念为标准， 以标准为镜子， 正衣冠知内心， 才让“通建一局”每件事有理有条可依， 内则紧 然，外而刚第 5 页 / 共7页毅，成为通讯业乃至中国企业的佼佼者。

18、结语：中国通讯建设第一工程局，所取得的业绩是无可标榜的，然而人无 完人，公司也一样。他所取得成就，主要因为规章严谨、进入公司把关严、有良 好的建制和统管层、 技术先进。 然而他所表露出来的缺陷也不可忽视主要有管理 层太过臃肿、上传下达不通畅、技术人员也有充数之疑；工作安排不够合理，致 使有些人员不能尽自所能， 造成人力资源浪费、 保障和奖励制度不到位不能充分 调动大家工作积极性。 以上所言希望能尽一些微薄之力， 同时， 再次感谢中国通 讯建设第一工程局给我这次学习的机会。第 6 页 / 共7页第三篇：福利企业调研报告关于对庄河市福利企业政策执行情况的调研报告 福利企业是为安置残疾人就业而兴办的

19、具有社会福利性质的特殊企业，是 稳定、扩大残疾人集中就业的重要平台。福利企业健康、良好的发展，为繁荣社 会福利事业、推动地方经济发展、 保障残疾人权益、 维护社会稳定发挥了积极作 用。福利企业的税收优惠政策是对残疾人就业的一个政策引导， 对安置残疾人就 业产生了积极的作用。我局福利企业的基本情况：我市现有福利企业 64 户，其中有 5 户已基本处于停产、半停产状态，有 59 户是正常生产的。 2014 年职工总数 3531人，安置残疾职工 1645 名，占职工 总数 47%，2014年 19 月职工总数 3154人，安置残疾职工 1494名。占职工总 数 47.4%。目前，全市的福利企业已形成

20、机械加工、电线电缆、化纤、塑料包装、纸 箱包装、造纸、食品加工等行业，依靠税收优惠政策，福利企业生产规模不断扩 大，销售收入逐年上升， 2014 年福利企业销售收入 78394万元，实现增值税 2995 万元， 2014 年度即征即退增值税 2923 万元，人均退税 1.82 万元。2014 年 1-9 月份福利企业销售收入 2.7 亿元，即征即退增值税 1862 万元，人均退税 1.25 万元.2014年，随着财政部、国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策 等政策法规的出台， 在一定程度上打破了原先的政策壁垒， 在招用残疾职工比例 上降低了标准， 同时， 在退税数额上更为具体， 现行政策

21、按照企业实际安排残疾 职工的人数，限额即征即退增值 1税，最高不得超过每人每年 3.5 万元。新政策刺激了福利企业促进了残疾 人员就业，减轻了社会的负担，维护了社会的稳定，促进了社会的和谐。新旧政策存在的差异：一、享受促进残疾人就业税收优惠政策的企业范围 为了给各类企业创造公平竞争的税收环境，鼓励更多的企业吸纳残疾人就 业，享受税收优惠的安置残疾人就业企业， 由现行的民政部门、 街道和乡镇政府 举办的国有、 集体所有制福利企业， 扩大到由社会各类投资主体设立的各类所有制企业。二、享受促进残疾人就业税收优惠政策的残疾人范围 为使具有劳动能力的各类残疾人享有同样的就业机会，调整后的政策将现 行政策

22、规定的“四残”人员扩大到“六残”人员， 新增加了智力残疾人和精神残 疾人两类人员。三、残疾人就业的税收优惠方式 在增值税方面，由原来的全额先征后退的办法改为由企业实际安置残疾人 限额即征即退的办法。 企业每安置一名残疾人员每年可享受的退还增值税的具体 限额，由县级国税、 地税机关根据经省级人民政府批准发布的当地最低工资标准 的 6 倍确定，但最高不得超过每人每年 3.5 万元。我地区现执行 3.5 万元的标准。在企业所得税方面，调整后的政策采取工资成本加计扣除的办法，在支付 给残疾人的实际工资可在企业所得税前据实扣除， 并可按支付给残疾人实际工资 的 100%加计扣除，规定退减的流转税不再征收

23、企业所得税。四、保障残疾职工的合法权益 为保障残疾职工的合法权益，调整后的政策对单位享受税收优惠政策的条 件，进行了严格规范。除了安置残疾人的比例、人数必须达到规定的条件外，还 规定了其他四个与保障残疾职工的合法权益有着密切关系的条件： 1、企业必须 依法与安置的每位残疾人员签订一年以上的劳动合同或服务协议， 并且安置的每 位残疾人在单位实际上岗工作； 2、企业必须为安置的每位残疾人员按月足额缴 纳所在县级人民政府规定的基本养老保险、 基本医疗保险、 失业保险和工伤保险 等社会保险； 3、企业必须通过银行等金融机构向安置的每位残疾人员实际支付 不低于企业所在县适用的最低工资标准的工资； 4、企

24、业必须具备安置残疾人员 就业的基本设施和规章制度。这些条件的设置，既有利于加强税收政策的管理， 防止企业弄虚作假的现象， 又有利于运用税收引导的手段， 强化企业对残疾人权 益的保障， 更好地体现了税收以人为本、 关注民生的政策导向， 对全社会维护残 疾人的利益将起到有效的推动作用。五、残疾人安置的比例有所降低原安置残疾人的比例占生产人员 50%增值税免征，新政策是安置残疾人不 得少于 10 人，同时残疾人的比例达到职工总数的 25%。新政策的执行对我地区福利企业的影响： 新的政策实行意味着对劳动密集型企业可能出现安置残疾人出现下降的局 面，因为对于劳动密集型企业而言， 工人的劳动生产率低， 相

25、对能够容纳较多的 劳动力，2014 年以前旧的政策规定企业安置残疾人必须达到生产人员的 50%才能 享受全额退还增值税，所以安置的残疾人相对较多。新政策把安置比例降为了 25%，相比过去减少了 15%个百分点。对一般企业而言，在原有的规模下安置残 疾人人数按 3.5 万元的限额测算的应退税额，可能远超过其实际实现的增值税， 所以福利企业就可能裁减残疾人。 以庄河为例， 我们的福利企业大都是劳动密集 型企业，在 2014年以前，每年安置的残疾人在 2700人左右， 2014年实行新政 策以来，残疾人的安置数一直呈下降的趋势， 2014年末为 1645人，到2014年 9 月末下降到 1494 人

26、，仅相当政策变动前的 55%。2014 年以来政策的执行情况： 首先是税务机关在税收政策的执行上，对于符合条件的福利企业，我们能 够及时按限额退还税款。 2014 年退还增值税 3072 万元，2014 年退还增值税 2933 万元， 2014年 1-9 月份退还增值税 1862万元。其次，在税务部门和民政部门的有效监督下，福利企残疾职工权益，都得 到了良好的保障。2014年我局所辖的福利企业职工工资总额 4580 万元，其中残疾职工工资 总额 1646万元，占工资总额 40%，残疾职工的年平均工资 1万元。 2014年 13 月福利企业职工工资总额 917 万元，其中残疾职工工资总额 443

27、 万元，占工资总额 48%，残疾职工的平均工资 2966 元。企 业在执行每月 600 元的最低工资标准的基础上，工资实行按月存折发放。企业为残疾职工办理养老、医疗、工伤、失业保险，与此同时，大多数福 利企业能安排适合岗位让残疾人上岗就业。 2014年残疾人参加各种保险 1645 人， 缴纳养老保险 443 万元，医疗保险 111 万元，工伤保险 30 万元，失业保险 57 万元。2014年 13月份残疾人参加各种保险 1352人，缴纳养老保险 148万元， 医疗保险 28 万元，工伤保险 8万元，失业保险 12 万元。有力地维护了残疾职工 的合法权益，保障了残疾职工人的切身利益，使其残有所为

28、、残有所养。政策的执行中存在的问题： 虽然税务、民政等职能部门以及绝大多数企业都能很好地执行政策，保障 纳税人和残疾人的权益不被侵犯， 但在调研过程中， 我们还是发现了个别企业在 残疾职工权益保障、 政策执行等方面还存在着一些不容忽视的问题， 离政策的要 求还存在一定的差距。主要表现在以下几个方面：一、部分福利企业个别残疾职工的合法权益得不到保障。 因大部分残疾人存在生理上的缺陷，残疾职工文化程度普遍不高，造成了 残疾人的素质较低， 劳动技能低下。 客观上造成他们在劳动生产过程中， 工作效 率低、使企业的生产成本增加、 效益降低。 很多企业没有专门针对残疾职工的特 点，设置工作岗位， 所提供的

29、多为勤杂类岗位， 从事辅助工序生产的岗位已是较好的工种。残疾职工由于没有合适的岗位， 他们只能拿最低工资 ,但实际发放时要扣除自己应缴的 保险，因而待遇偏低。有的福利企业不按劳动法 、财政部、国家税务总局关 于促进残疾人就业税收优惠政策 等政策执行，拖欠或未按时发放残疾职工工资、 没有保障残疾职工的最低基本工资，存在做假情况。1、没有及时按月发放并有拖欠残疾职工工资。 因企业资金周围困难， 有的 企业拖欠职工工资 23 月，还有的长达 1 年没有发放工资。2、少数福利企业对个别残疾职工发放工资时达不到最低工资标准月600元。有的企业对少数残疾职工发放工资达不到最低工资标准 600 元时，先把残

30、 疾职工工资存折收上来， 按最低工资标准 600元存入银行后， 再由企业的相关人 员取出，把存折交回残疾职工手中或者在企业相关人员手中， 残疾职工实际只能 得到 200300 元工资。3、有的企业没按规定用银行存折发放工资， 而用现金支付残疾 职工工资。 有的虽然有银行存折， 但存折不在残疾职工手中， 而在会计、 出纳等管理人员的 手中存在统存统取的问题。二、由于经济危机的影响，使企业效益不佳，资金短缺，部分福利企业存 在 2014 年没有为残疾职工缴纳各种保险，使残疾职工的合法权益得不到基本保 障。三、残疾职工已到法定的退休年龄，没有按劳动法规定执行，没有办 理相关手续，劳动合同没有续签、填

31、写内容不规范、修改劳动合同等问题。四、福利企业在缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保 险时政府有关部门制定的政策不统一。坐落在城区福利企业残疾职工可以缴纳 “五险”，而城区以外的福利企业残疾职工从 2014年3 月份开始，失业保险无 法缴纳，只能缴纳养老保险、 医疗保险、工伤保险， 导致我们在执行 财政部 国 家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知 财税 92 号、国家税务总 局 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业税收优惠政策征管办法的通 知国税发 201467 号政策时，处于两难的境地。五、存在残疾职工管理难问题。残疾职工流动变化大，企业也为他们安排 了合适的工

32、作岗位， 一些残疾职工对工种挑三捡四， 就业后随意辞工， 经过了一 段时间的工作之后，就“不辞而别”了。以上是我们在福利企业调研中发现的问题，希望市局能够尽快出台针对福 利企业的管理办法， 规范纳税人的行为， 使福利企业的税收优惠政策能够真正起 到促进残疾人的安置， 保障残疾人合法权益的作用。 第四篇： 中小企业调研报告大多是私营企业，发展时间短、自有资产少、抗风险能力相对较弱而且资 信水平较低，财务制度不健全、运作不规范，难以达到金融机构贷款要求，金融 机构对中小企业“惜贷” ; 二是中小企业的金融服务和金融支持系统不健全。一 方面，中小企业信用担保体系不完善，以中小企业为受保主体的担保机构

33、不多， 另一方面， 直接融资体系发展严重滞后， 在发行股票和债券方面， 中小企业大部 分受规模小、知名度不高、信用等级较低等条件的限制，难以达到上市条件，导 致中小企业的资金来源很大程度上依赖银行贷款。（二）中小企业“小，散，乱”，抗风险能力弱 一是小企业占有绝大多数，经营规模小，经营业绩不稳定。 2014 年，我省13 万多家中小企业中，中型企业只有 2793家，所占比例只有 2%，98%的企业是 小型企业。作为大型企业成长的摇篮，中型企业数量显然偏少，存在断层 , 同时 从单位平均规模看， 我省小型企业平均从业人员为 33人, 平均固定资产为 289.5 万元,平均营业收入为 888.03

34、 万元,分别占全部企业平均水平的 68.3%、 45.8%、 57.6%。由于规模小 ,业绩不稳定 ,亏损、倒闭、关停现象时有发生。二是产业集 群化发展不够，分散化经营现象严重。 我省中小企业绝大多数在园区外分散经营， 主要靠单兵作战， 没有充分利用大企业的带动作用和园区的辐射作用。 三是家族 式企业多， 经营管理方式落后。 由于我省中小企业的主体是私营企业， 家族式企 业多，经营者素质和员工素质低的现象较为严重， 管理方式大多脱胎于家族式管 理，不同程度地存在着组织管理混乱落后的问题，从而导致企业运行不畅。（三）中小企业以资源开发型、产品初加工型、服务低层次型为主，产业结 构性矛盾依然突出虽

35、然经过多年的调整和发展，我省中小企业产业结构已有一定改善，但与 市场需求的矛盾依然突出， 直接影响着中小企业的发展。 首先， 从三次产业结构 看，我省中小企业依然是明显的“二、三、一”分布，其中二产业约占65%，服务业所占不到 35%;其次，从占中小企业比重高达 56.7%的工业内部看， 资源开发 型、产品初加工型、劳动密集型、能源消耗型产业仍然占较大比重，而高技术含 量和高附加值的行业比重较低 ; 第三，从服务业内部结构看，中小企业仍然集中 在传统和低层次的服务业，现代服务业、高端的服务业发展明显滞后。（四）社会化服务体系尚不健全，中小企业发展环境有待改善 中小企业的快速发展需要完善的社会化

36、服务体系，而我省面向中小企业的 社会化服务体系发展滞后、功能不全，尚不能系统地提供技术支持、市场开拓、 创业指导、管理咨询等多方面的社会化服务，致使中小企业发展受阻。另外，促 进中小企业发展的一些政策措施还没有完全落实到位， 也是制约中小企业发展的 障碍。（ 五） 政策不公， 市场无序。近年出台的政策多是按照企业规模和所有制设 计操作的，对大企业优待多，中小企业考虑少 ; 对公有制企业优待多，对非公有 制企业考虑少 ; 政策适用不够公平。在税收政策上，国有企业可先缴后退，非国 有企业无此待遇 ; 中小企业特别是个私企业往往是小额纳税人，增值税发票难以 抵扣，实际税负增加 ; 个私企业存在双重纳

37、税等。在土地政策上，国有企业可享 本土地使用权出租、增值税减免政策，而非国有企业无此改革成本参与改组 ; 特 别是在银行呆坏帐准备金核销上， 大企业可列入国家计划及时优化资产负债结构， 中小企业无此厚遇。在行业准入上，中小企业尤其是个私企业还受到诸多限制。 此外，市场交易规则缺乏，市场次序混乱，致使中小企业正常经营困难重重。促进中小企业发展的现行政策 目前实行的一些优惠政策，虽大部分并不是专为中小企业制定的，但从受 益主体来看， 基本上或相户， 活跃在市场竞争最为激烈的领域， 是市场经济的主 体和市场体制的微观基础。改革开放特别是党的十五大以来，我国的中小企业发展迅速，在国民经济 和社会发展中

38、的地位和作用日益增强。 中小企业虽然单个实力较弱， 但就整体而 言，已发展成为促进国民经济增长、 缓解就业压力、 增加财政收入的主要支撑力 量。1、中小企业创造的增加值约为全省 gdp的 40%。2014 年，中小企业实现增 加值 4279.34 亿元，占全部企业增加值的 68.4%，占全省 gdp 总量的 38.4%，这 表明，每 1 亿元 gdp中，约有 0.4 亿为中小企业创造， 中小企业对全省 gdp 增长 的贡献率约为 40%。2、中小企业是地方财政收入的重要来源。 2014 年，中小企业共完成利税 总额 2718.62 亿元，占全部企业利税总额的 77.5%。3、中小企业占据了城镇

39、就业岗位的半壁江山。 由于中小企业大多是劳动密 集型企业， 能创造相对较多的就业机会， 因此更是扩大就业， 转移农村劳动力的 主渠道。 2014 年中小企业共提供就业岗位 609.22 万个，占全部企业从业人数的 89%，占全省城镇就业年平均人数的 53.7%，即全省 1134.78 万个城镇就业岗位 中，有一半以上为中小企业提供。相对大企业而言，中小企业改革成本低，操作便利、社会震荡小、新机制 引入快。因此，在改革进程中，中小企业往往是实验区，是突破口，是马前卒。 中小企业的各项改革成果， 为大企业的改革实践提供了有益经验， 也为创造多种 经济成份共同发展的大好局面作出了贡献。我国中小企业的

40、主要特点1、投资主体和所有制结构多元， 非国有企业为主体， 决定了当前中小企业 工作要以发展为重点。 中小企业特别是非国有企业在自身快速发展的同时， 还积 极投身国有企业的改革和调整，使改革前单一所有制结构状况有了根本性改变。 以工业企业为例， 在独立核算的中小工业企业中， 国有企业的户数、 资产总额和 工业总产值仅占总数的 14.85%、38.5%和 22.8%，即 85%的中小企业均是非国有 企业。另据调查，目前国有小企业改制面已近 80%，余下 20%大都是救不活、卖 不掉、破不了的极度困难企业。应当说，中小企业的改革与发展同样重要。但改 革对象主要是国有小企业 ; 而发展则要涵盖城乡各

41、类所有制中小企业。因此，无 论从中小企业的主体构成还是改革进程而言， 当前，大力扶持中小企业发展应是 中小企业工作的重点。2. 劳动密集度高，两极分化突出，决定了当前中小企业发展重在“二次创 业”。中小企业生存并发展于劳动密集型产业， 就业容量和就业投资弹性均明显 高于大企业。据统计，目前中国大、中、型企业的资金有机构成之比分别为 1.83 ： 1.23 ：1;资金就为率之比为 0.48： 0.66 ：1，即中小企业比大企业单位资金 安置劳动人数要高，有的要高出一倍，正因为如此，在前10 年中国的工业化进程所以没有出现严重的社会就业问题， 中小企业功不可没。 但是，今天的市场背 景变了，“卖方

42、”市场变成了“买方”市场， 总量需求不足与结构性供应不足共 生，使中小企业遇到了前所未有的困境， 即由劳动密集型带来的就业优势将变为 竞争劣势。企业两级分化，中小企业将首当其冲。为此，提高中小企业的有机构 成和科技含量，实现“二次创业”是当前中小企业发展中的重中之重。3. 发展不平衡，优势地区集中，决定了当前中小企业推进要区别特点，先 易后难，以点带面。中国幅员辽阔，各地区中小企业分布与发展水平极不平衡。 据有关数据，按照经济地带划分， 中小企业数量东部、 中部各占全国总量的 42%， 西部占 15%;而相应的工业总产值东部占 66%、中部占 26%、西部仅占 8%。这表明， 在企业规模上，东

43、部中小企业的平均产值规模大于中部和西部，大约是中部的 2.5 倍 、西部的 8 倍。实践也表明，选择东部中小企业作业重点试区，就为试 点的成功率奠定了良好的基础。此外，中小企业还可划分四大区，即东北地区、 长江中下游地区、 中西部地区和广东、 福建为代表的珠江三角洲地区。 东北地区 老工业城市居多， 中小企业的所有制结构和产业结构都很重， 应主要解决国有中 小企业规范改制和与大型企业专业化分工及配套问题 ; 长江中下游地区是中小企 业的汪洋大海， 江苏以乡镇企业为主。 浙江以私营个体闻名， 工作重点是规范引 导、扶持发展 ; 中西部地区资源丰富、中小企业欠发达，推进第三产业和科技环 保型中小企

44、业发展是重点 ; 珠江三角洲地区中小企业区位优势明显，可借助“老 乡”、“老外”发展中小企业的“两岸三地大中华圈”。此外，地方产业为主体， 决定了中小企业的支撑层面在地方 ; 中小企业自身 基础薄弱，决定了其要么成为大企业的摇蓝 （即小巨人）; 要么成为大企业的伙伴。 综上所述，促进我国中小企业改革与发展要注意调整好五大关系 ; 一是改革 与发展的关系 ; 二是吸纳劳动力与科技含量的关系 ;三是点与面的关系 ;四是中央 与地方的关系 ; 五是中小企业与大企业的关系。处理好上述关系，把握好重点才 能在中小企业的改革与发展上取得事半功倍的效果。中小企业的经营特点（一）“小”、“灵”、“快” 与大型

45、企业相比较，中小企业的首要特征之一，即在于企业规模小、经营 决策权高度集中， 但凡是小企业， 基本上都是一家一户自主经营， 使资本追求利 润的动力完全体现在经营者的积极性上。 由于经营者对千变万化的市场反应灵敏， 实行所有权与经营治理权合一， 既可以节约所有者的监督成本， 又有利于企业快 速作出决策。其次，中小企业员工人数较少，组织结构简单，个人在企业中的贡 献轻易被识别， 因而便于对员工进行有效的激励， 不像大企业那样在庞大的阶层 化组织内容易产生怠惰与无效率的情况。 可见，中小企业在经营决策和人员激励 上与大企业相比具有更大的弹性和灵活性， 因而能对不断变化的市场作出迅速反 应。所谓企业小

46、、动力大、机制灵活且有效率。当有些大公司和跨国企业在世界 经济不景气的情况下不得不压缩生产规模的时候， 中小企业却在不断调整经营方 向和产品结构，从中获得新的发展。（二）“小而专”和“小而精” 中小企业由于自身规模小，人、财、物等资源相对有限，既无力经营多种 产品以分散风险， 也无法在某一产品的大规模生产上与大企业竞争， 因而，往往 将有限的人力、 财力和物力投向那些被大企业所忽略的细小市场， 专注于某一细 小产品的经营上来不断改进产品质量， 提高生产效率， 以求在市场竞争中站稳脚 跟，进而获得更大的发展。 从世界各国的类似成功经验来看， 通过选择能使企业 发挥自身优势的细分市场来进行专业化经

47、营， 走以专补缺、 以小补大， 专精致胜 的成长之路，这是众多中小企业在激烈竞争中获得生存与发展的最有效途径之一。 此外，随着社会生产的专业化、 协作化发展，越来越多的企业摆脱了“大而全”、 “小而全”的组织形式。 中小企业通过专业化生产同大型企业建立起密切的协作 关系，不仅在客观上有力地支持和促进了大企业发展， 同时也为自身的生存与发 展提供了可靠的基础。（三）小批量、多样化 一般来讲，大批量、单一化的产品生产才能充分发挥巨额投资的装备技术 优势，但大批量的单一品种只能满足社会生产和人们日常生活中一些主要方面的 需求，当出现某些小批量的个性化需求时，大企业往往难以满足。因此，面对当 今时代人

48、们越来越突出个性的消费需求， 消费品生产已从大批量、 单一化转向小 批量、多样化。 虽然中小企业作为个体普遍存在经营品种单一、 生产能力较低的 缺点，但从整体上看，由于量大、点多、且行业和地域分布面广，它们又具有贴 近市场、靠近顾客和机制灵活、 反应快捷的经营优势， 因此，利于适应多姿多态、 千变万化的消费需求 ; 非凡是在零售商业领域，居民日常零星的、多种多样的消 费需求都可以通过千家万户中小企业灵活的服务方式得到满足。（四）中小企业是成长最快的科技创新力量 现代科技在工业技术装备和产品发展方向上有着两方面的影响，一方面是 向着大型化、集中化的方向发展 ; 另一方面又向着小型化、分散化方向发

49、展。产 品的小型化、 分散化生产为中小企业的发展提供了有利条件。 非凡是在新技术革 命条件下， 许多中小企业的创始人往往是大企业和研究所的科技人员、 或者大学 教授，他们经常集治理者、 所有者和发明者于一身， 对新的技术发明创造可以立 即付诸实践。正因为如此， 20世纪 70年代以来，新技术型的中小企业像雨后春 笋般出现，它们在微型电脑、信息系统、半导体部件、电子印刷和新材料等方面 取得了极大的成功， 有许多中小企业仅在短短几年或十几年里， 迅速成长为闻名 于世的大公司如惠普、微软、雅虎、索尼和施乐等。由上可见，中小企业以其经营方式灵活、组织成本低廉、转移进退便捷等 优势更能适应当今瞬息万变的

50、市场和消费者追求个性化、 潮流化的要求， 因而在 包括发达国家在内的世界各国的经济发展中，中小企业都有着举足轻重的地位， 发挥着不可替代的作用。我国现有中小企业约 1000 万户，劳动密集型出口产品 和一些高新技术出口产品大多是中小企业生产的， 中小企业产品出口额占全国出 口总额的 60%;中小企业提供了大约 75%的城镇就业机会。 改革开放以来， 从农村 转移出来的劳动力绝大部分被中小企业所吸纳。 中小企业每年为国家缴纳的工商 税收占总额的 50%左右。在 20 世纪 90 年代以来的经济快速增长中，工业新增产 值的 76.7%是由中小企业创造的。因此，在我国这样一个人口众多、地域辽阔、 各

51、地经济发展水平差别很大的国家，中小企业的发展更具有重要的意义。湖南中小企业发展面临的困难和问题 经过多年的努力，我省中小企业的发展已取得长足进步，具备一定的规模 和实力，目前又有较好的发展机遇， 一是各级政府已认识到发展中小企业对于湖 南经济增长和社会发展的重要意义， 已制定或正在制订各项政策法规促进中小企 业发展，二是目前我省仍有较好的发展中小企业的资源优势， 如丰富的矿产资源、 水电资源、廉价的劳动力资源、 旅游资源等， 故中小企业的发展具有很大的发展 潜力。但同大企业相比， 中小企业在信息、技术、人才、融资等方面还处于劣势， 加上我国实行市场经济体制的时间还不长， 政策环境也不尽完善，

52、使得中小企业 在发展过程中又面临着许多困难和挑战。（一）自有资金不足，外部融资困难 企业融资渠道不畅，资金短缺是长期以来困扰和阻碍中小企业发展的突出 问题。有资料表明，我国 87%的中小企业发展所需资金主要源自于自有资金， 24% 的中小企业从银行获取贷款， 13%的企业以民间集资方式获取资金。 调查还显示， 超过 70%的企业感到生产资金不足。 从 2014 年某省金融机构对 1096户企业的问 卷调查看，全省中小企业贷款需求满足率较低，其中企业贷款户数满足率为 20.7%，企业贷款需求金额满足率为 24.5%。这些都说明融资难仍然是中小企业 发展的“瓶颈”。 特别对于我省这样一个经济还不太

53、发达的中部省份来说， 中小 企业融资难的问题就更加突出。 融资难的原因： 一是我省中小企业大多是私营企 业，发展时间短、自有资产少、抗风险能力相对较弱而且资信水平较低，财务制 度不健全、运作不规范， 难以达到金融机构贷款要求， 金融机构对中小企业“惜 贷”; 二是中小企业的金融服务和金融支持系统不健全。一方面，中小企业信用 担保体系不完善， 以中小企业为受保主体的担保机构不多， 另一方面， 直接融资 体系发展严重滞后， 在发行股票和债券方面， 中小企业大部分受规模小、 知名度 不高、信用等级较低等条件的限制， 难以达到上市条件， 导致中小企业的资金来 源很大程度上依赖银行贷款。（二）中小企业“

54、小，散，乱”，抗风险能力弱 一是小企业占有绝大多数，经营规模小，经营业绩不稳定。 2014 年，我省 13 万多家中小企业中，中型企业只有 2793家，所占比例只有 2%，98%的企业是 小型企业。作为大型企业成长的摇篮，中型企业数量显然偏少，存在断层 , 同时 从单位平均规模看， 我省小型企业平均从业人员为 33人, 平均固定资产为 289.5 万元,平均营业收入为 888.03 万元,分别占全部企业平均水平的 68.3%、 45.8%、 57.6%。由于规模小 ,业绩不稳定 ,亏损、倒闭、关停现象时有发生。二是产业集 群化发展不够，分散化经营现象严重。 我省中小企业绝大多数在园区外分散经营

55、， 主要靠单兵作战， 没有充分利用大企业的带动作用和园区的辐射作用。 三是家族 式企业多， 经营管理方式落后。 由于我省中小企业的主体是私营企业， 家族式企 业多，经营者素质和员工素质低的现象较为严重， 管理方式大多脱胎于家族式管 理，不同程度地存在着组织管理混乱落后的问题，从而导致企业运行不畅。（三）中小企业以资源开发型、产品初加工型、服务低层次型为主，产业结 构性矛盾依然突出虽然经过多年的调整和发展，我省中小企业产业结构已有一定改善，但与 市场需求的矛盾依然突出， 直接影响着中小企业的发展。 首先， 从三次产业结构 看，我省中小企业依然是明显的“二、三、一”分布，其中二产业约占65%，服

56、务业所占不到 35%;其次，从占中小企业比重高达 56.7%的工业内部看， 资源开发 型、产品初加工型、劳动密集型、能源消耗型产业仍然占较大比重，而高技术含 量和高附加值的行业比重较低 ; 第三，从服务业内部结构看，中小企业仍然集中 在传统和低层次的服务业，现代服务业、高端的服务业发展明显滞后。（四）社会化服务体系尚不健全，中小企业发展环境有待改善 中小企业的快速发展需要完善的社会化服务体系，而我省面向中小企业的 社会化服务体系发展滞后、功能不全，尚不能系统地提供技术支持、市场开拓、 创业指导、管理咨询等多方面的社会化服务，致使中小企业发展受阻。另外，促 进中小企业发展的一些政策措施还没有完全

57、落实到位， 也是制约中小企业发展的 障碍。（ 五） 政策不公， 市场无序。近年出台的政策多是按照企业规模和所有制设 计操作的，对大企业优待多，中小企业考虑少 ; 对公有制企业优待多，对非公有 制企业考虑少 ; 政策适用不够公平。在税收政策上，国有企业可先缴后退，非国 有企业无此待遇 ; 中小企业特别是个私企业往往是小额纳税人，增值税发票难以 抵扣，实际税负增加 ; 个私企业存在双重纳税等。在土地政策上，国有企业可享 本土地使用权出租、增值税减免政策，而非国有企业无此改革成本参与改组 ; 特 别是在银行呆坏帐准备金核销上， 大企业可列入国家计划及时优化资产负债结构， 中小企业无此厚遇。在行业准入

58、上，中小企业尤其是个私企业还受到诸多限制。 此外，市场交易规则缺乏，市场次序混乱，致使中小企业正常经营困难重重。当大部分是中小企业。1. 乡镇企业政策。乡镇企业所提税可按应缴锐款减征 10%，用于补助社会 性开支，不再税前提取 10%;国家在信款上重点支持乡镇企业的出口创汇、东西 部合作和农村适用技术转让 （ 星火计划项目 ）三个方面。2. 鼓励安置城镇待业人员就业政策。新办法城镇劳动就业服务企业，当年 待业人员超过企业从业人员人数 60%的，经主管税务机关审查批准，可免征所得 税 3 年 ; 免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，经主管税务机关审核批准，可减半征收所

59、得税 2 年。3. 支持高新技术产业政策。国务院批准的高新技术产业开发区内企业，经 有关部门认定为高新技术企业的，可按 15%的税率征收所得税 ; 国务院批准的高 新技术产业开发区内新办的高新技术企业， 自投产后年度起征所得税 2 年。企事 业单位进行技术转让脱离技术转让及发生的相关技术咨询、 服务、培训所得， 年 净收入在 30 万元以下的，免征所得税。4. 支持贫因地区发展改革政策。国家确定的“老、少、边、穷”地区新办 企业，经主管税务机关批准后，可减征或免征所得税 3年; 民族自治地方企业，需照顾鼓励的，经省政府批准，可定期减征或免征所得税 3 年5. 支持和鼓励第三产业政策。 1）为农业生产的行业企业，其提供的技术服 务或劳务所得免征所得税 ;2） 科研单位和大专院校技术成果转让、技术