环境风险评价报告

1、环境风险评估报告陕西华源矿业有限责任公司环境风险评估报告编制单位：陕西华源矿业有限责任公司编制日期：5月目录1.前言42.总则42.1原则和目的42.2编制依据53、企业环境风险识别 63.1企业 基本情况63.2企业周边环境73.2.1地形地貌73.2.2水文气象83.3 生产工艺介绍103.4涉及环境风险物质情况113.5安全生产管理113.6现有环境风险防控与应急措施情况123.7现有应急物资与装备、救援队伍情况134.突发环境事件及其后果分析144.1尾矿坝风险分析及应急措施144.1.1亮子沟尾矿库简介144.1.2源项分 析144.1.3事故后果分析184.1.4风险管理214.2

2、浓硫酸风险分析 及应急措施224.2.1项目硫酸库区概况 224.2.2源项分析234.2.3 事故后果分析264.2.4风险管理275.现有环境风险防控与应急措 施差距分析295.1环境风险管理制度及应急预案的编制 295.2环 境风险防控与应急措施的建设与管理295.3应急资源的配置和管理305.4历史经验教训及总结 315.5需要整改的内容316.完善环 境风险防控和应急措施的实施计划326.1应急设施的管理和维护326.2应急专业知识的培训和宣传327.企业突发环境风险等级337.1环境风险物质数量与临界量笔直（Q） 337.2生产工艺与环 境风险控制水平（M） 337.3环境风险受体

3、敏感性（E） 357.4企 业环境风险等级划分368.附图37附件1企业地理位置 图 38 附件 2 应急监测点分布图 .39 附 件 3 项 目 平 面 布 置 图 40 附 件 4 项 目 建 设 水 系 图 41 附件 5 环境保护目标分布 图 42 附 件 6 生 产 区 管 网 分 布 图 431前言随着工业化、城市化进程的加快，人类消耗自然 资源的速率也变的更快。在此过程中排放的大量有害物质对人类健康及赖以生存的环 境造成了巨大的危害，尤其是近年来发生在国家或者区域范围内 的污染事件由于突发性强、破坏性大并伴有人员伤亡，鉴于突发 性环境事件的危害，国家先后出台一系列法律法规，要求所

4、有企事业单位针对性的开展环境安全大检查，通过查找建设项目存在的环境风险隐患，提出改进措施和建议，防止重大环境污染事件 及次生事故的发生。为了响应国家号召，进一步加强企业环境管理，掌握企业各 类环境风险隐患，落实企业环境风险防控措施， 建立健全环境风 险评估和隐患排查整治长效机制，提高各级应急应对和处置突发 环境事件的能力，维护环境安全，防止突发环境事件的发生，公司根据实际情况编制了环境风险评估报告，并根据报告内容进行落实整顿。2.总则2.1原则和目的环境风险评价的目的是分析和预测建 设项目存在的潜在危险、 有害因素、建设项目建设和运行期间可 能发生的突发性事件或者事故，引起有毒有害和易燃易爆等

5、物质 泄漏所造成的人身安全和环境影响损害程度，提出合理可行的防范、应急与救援措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响符 合相关要求。2.2编制依据依据国家有关法律、 法规，结合我公司的实际情 况，制订本报告。具体包括：1）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和 国主席令第9号，自1月1日起施行）；2）中华人民共和国水污 染防治法（中华人民共和国主席令第 87号，自6月1日起施行）； 3）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发（3月1日起施行）；6）危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国 务院令第591号，自12月1日起施行）；7）国家突发环境事件 应急预案（国务院，12月29日）；8）危

6、险化学品重大危险源 监督管理暂行规定（安监总局令第40号）；9）化学品环境风 险防控 十二五"规划（环发（注册成立，注册资金人民币3亿元。经营钢矿产品的加工、贸易及上述业务有关的技术咨询和技 术服务公司所开发的千家坪钢矿项目总体规划为一期、二期和三期。总投资15亿元，其中一期建设项目为日采冶原矿产精钢4400吨。一期工程于12月开工建设，总投资 5.48亿元，目前正在试 生产。公司从业人员共计600余人（包括施工队），分别是生活区职 工100余人，选冶厂职工300余人，采区施工队有流水不断，流 量 0.38km2/s。矿区东部丹江为汉江一统支流，发源于秦岭南麓商州以西杨 斜一带，流经

7、商州、丹凤、商南三县（区）入河南省，于湖北省 丹江口市汇入汉江，全长 443km，总流域面积16800km2;,其中商 南县境内长89.5km,流域面积1743km2,河宽25-流水，有的随季 节变化形成间歇性水溪。根据陕西省地面水功能区划分方案，建设单位所在的耀岭 河下游丹江段水功能区化为m类水域；选冶厂及尾矿库均在耀岭河以南，自尾矿库初期坝向北 550m进入耀岭河，转而向东15km 入丹江，再向东南15km进入湖北省，50km入丹江水库。（2）气象商南县地处北亚热带与温暖带过渡带。矿区位于中低山区，降水量叫充沛，以暴雨形式居多，易形 成地表径流。根据项目地质灾害评价报告，商南县多年平均降雨

8、量为830.4mm,降雨时空分布不均匀，初夏干旱，夏秋季节常出现地 方性大暴雨和连阴雨，7-9月份降雨量占全年的52.4%;据1958- 降雨资料，日降雨量大于 8月8日，9小时降雨量达251.9mm。商南县年平均气温为14.6摄氏度，全年无霜期为216天，最 大冻土厚度为14厘米，区域内季风明显，冬季多西北风，夏季 多偏东风，常年主导风向为东风，平均风速为 1.7m/s。3.3 生产工艺介绍图3.1生产工艺流程图陕西华源矿业有限责 任公司千家坪钢矿工艺流程为：原矿磨细一搅拌酸浸-固液分离-石灰石调PH值-液体澄清-树脂吸附-解吸-贵液除杂-钱 盐沉钢一偏钢酸钱产品。3.4 涉及环境风险物质情

9、况从生产工艺流程图和突发环境事 件风险物质及临界量清单对照可知，企业的主要风险物质如下：1.浓硫酸：在酸浸槽中加入浓硫酸，使钢元素从矿石中浸出，转 入到浸出液中，即钢元素的溶解过程，在这一过程中，要使用浓 硫酸，因此在浓硫酸的运输储存、使用等过程中存在硫酸泄漏等潜在环境污染事件。（储存约限约8.5年。筑坝方式采用上游法尾砂筑坝，初期坝采用堆石坝，后期坝 利用尾砂由人工修筑子坝，上游法冲填筑坝。排洪系统采用六座框架式排水井（其中一号井为初期排泄澄 清水用）接圆拱直墙型隧洞，洞口设浆砌块石结构同水沉淀池。库区附近没有工厂等建筑物。4.1.2源项分析4.1.2.1事故概率统计根据不同类型尾矿坝事故

10、几率有关资料统计(如表4.1),堆石坝稳定性相对较好，运行过 程中发生事故的概率相对较低，但补救和修复的可能性相对较 小。表4.1坝型与事故发生率统计表失事阶段及修复情况土坝土石混合坝堆石坝其它运行中发生严重破坏、失事废气54101036运行中发生严重破坏，修复后再次使用606034运行中发生事故， 经补救阻止破坏775612初期发生事故，运行前予以修复 8072114.1.2.2事故调查统计我国尾矿库事故类型统计情况见表 4.2,引发尾矿库事故的主要原因可划分为坝体渗流、坝体滑坡 以及地震3大类。其中坝体渗流造成的事故比例最大，其次是滑坡和地震。表4.2国内尾矿库失事分类统计表失事原因及类型

11、所占比例(%)黑色金属矿山其它矿山 49件29件渗流初期坝漏尾砂8.安全和风险是相伴而生的，风险事故的发生频率不可能为零 经验表明，洪水是导致尾矿库破坏的所有因素中的最大的一个， 有些尾矿库可能经受的住边皮破坏、渗流引起的破坏，甚至局部液化，但几乎没有能幸免于洪水所引起的漫顶破坏。洪水可以以两种方式危及尾矿库：通过提供过大的洪水量，漫顶而引起坝体破坏；或者通过坝址侵蚀，引起坝面损坏导致最 终破坏。尾矿坝服务年限8.5年，初期坝防洪标准为100年一遇，中、后期坝为500年一遇，经计算洪水破坏率为约0.05按照事故风险度=事故发生概率*事故发生的后果（致死人数）计算，尾矿坝溃坝事故风险值约为2.0

12、。4）造成的经济损失估计尾矿坝发生溃坝后，可能受灾区为上、 下核桃坪居民，涉及的居民约全国 28个省市化工行业的不完全 统计，因为机械设备引起的重大事故 33起，对自然环境和人民 生命财产造成了严重威胁。机械设备都具有固有的故障率，产生的原因很多，通常大多 数设备的故障数据与其使用寿命特征曲线有关。运行去工艺设备故障率根据表 4.4确定表4.4工艺设备故障率 表设备名称故障率（每 106h）数量合计储罐428储罐上下阀门 106 （3备）30回流阀门10110管道2约150M液位计度安全考 核和认证措施，对发现的事故隐患能采取相应的处理措施，对重大问题及时拿出可行性方案；b.制定严格的规章制度

13、和安全操作 规程；c.在厂区、储存区域及易发生危险处均应该设置安全警示 标志。d.加强个人防护，上岗必须穿戴工作服和防护用具，眼镜、 手套、工作帽、面罩等；e.为应急风险事故，按照相关要求，必 须修建事故池和围堰，以便收集泄漏污染物；f.对输送管道、阀门应该有防冻措施，阀门处应该上锁；g.建立重要设备的维护和保养制度；定期对硫酸储罐进行安全性预测检查并做好相关记 录，以便及时发现问题，及时消除隐患；4.2.4.2应急预案为了提高应急能力，规范处置程序，明确相关职责。对实际发生的尾矿库环境风险事件和紧急情况作出响应，预 防和减少伴随的环境影响，最大程度的控制和减少污染事件造成 的损失，结合公司实

14、际制定了切实可行的应急预案，该预案适用于陕西华源矿业有限责任公司危险化学品发生泄漏时的专项处 置，预案已经在陕西省环境保护厅环境应急与事故调查中心进行 备案登记，（预案编号：HY-HJYA-初进行返岗培训，各部门根据 公司要求对本部门的员工每周进行安全、环保专项培训；公司在生产厂区、生活区等区域通过悬挂横幅和宣传栏对应急工作和安 全、环保工作进行宣传；7.企业突发环境风险等级 7.1环境风险 物质数量与临界量笔直（Q）对比企业生产工艺和突发环境事件 风险物质及临界量清单，本工程主要涉及的风险物质和储存量汇 总如下：表7.1企业风险物质清单物质名称 CAS号临界量（吨） 实际量（吨）备注氯酸钠7775-09-910020乙烘74-86-250.12氨氮废 水/110本项目中浓硫酸使用量较大，约230吨/天，由于浓硫酸不在风险物质清单及临界量清单中，所以风险等级计算如下： Q=q1Q1+q2Q2+q3Q3 计 算