在煤矿安全生产和瓦斯治理专项工作的发言提纲

1、在煤矿安全生产和瓦斯治理专项工作的发言提纲 在煤矿安全生产和瓦斯治理专项工作的发言提纲 各位领导，同志们： 为确保我县安全生产形势的稳定，决定开展煤矿安全生产和瓦斯治理专项整治。下面，就煤矿安全生产和瓦斯治理专项整治工作安排如下。 一、煤矿安全专项整治工作 有效防范和遏制煤矿重特大事故，着力推进“两个主体责任”落实，扎实开展煤矿安全大整治专项行动，从即日起至6月底，针对全县正常生产建设和整改煤矿开展14项专项整治。分别为： （一）对动工煤矿开展三年行动实施方案专项整治。重点整治煤矿企业三年行动实施方案和“两个清单”照抄照搬现象，未按要求实现动态更新完善等问题。 （二）对煤矿安全系统开展专项整治

2、。重点整治监测监控、人员定位等系统底图未及时更新、图实不符；井口未设有视频监控等问题。 （三）对煤矿通讯联络系统开展专专项整治。重点整治煤矿有线调度通讯系统不能正常使用等问题。 （四）对煤矿基础管理资料开展专项整治。重点整治煤矿井下永久密闭、临时密闭未实施台账管理等问题。 （五）对煤矿自救器管理使用开展专项整治。重点整治自救器超期使用、备用数量不足等问题。 （六）对安全预警和应急处置开展专项整治。重点整治煤矿“三网融合”上存在的问题和缺陷，确保安全监测监控系统、人员位置监测和应急广播系统有效的实现瓦斯、一氧化炭、风量等24小时自动超限预警。 （七）对煤矿安全生产责任制度开展专项整治。重点整治煤

3、矿企业未按照清单制管理要求，未建立清单制执行情况的检查考核制度等问题。 （八）对煤矿管理团队开展专项整治。重点整治煤矿“五长、五科、五队”管理人员及专业技术人员配备不足、履职能力差、不履职等问题。 （九）对打非治违开展专项整治。重点整治煤矿证照过期、被暂扣、注销继续组织生产建设；被责令停产整顿、停产期间组织生产建设；未取得齐全的建设手续、建设手续被撤销或超过建设工期继续组织建设施工等问题 （十）对水害防治开展专项整治。重点整治未按期开展水害现状调查，未执行“三专两探一撤”制度等问题。 （十一）对顶板管理开展专项整治。重点整治支护设计不符合规程和矿井实际，规程措施培训不到位等问题。 （十二）对机

4、电运输开展专项整治。重点整治矿井主要设备未按规定检测；未实现真正意义“双回路”供电；设备设施不符合规定、管理维护不到位等问题。 （十三）对安全培训开展专项整治。重点整治煤矿没有培训计划，没有按规定实现全员培训，培训不认真走过场，特种作业人员未经培训合格上岗等问题。 （十四）对安全风险研判开展专项整治。重点整治煤矿企业未开展生产建设、作业情况、安全风险隐患排查等问题。 二、煤矿瓦斯超限报警整治工作 2020年，我县煤矿累计发生瓦斯超限报警18次，其中三级报警6次、二级报警0次、一级报警12次。2021年1月份，煤矿又发生瓦斯超限报警3次。为有效管控瓦斯超限报警，促进煤矿安全生产，从2月起至年底，

5、针对矿井停电停风、瓦斯源头治理不到位、瓦斯防治和监控系统日常管理不力、停工煤矿系统缺乏维护四大问题开展专项整治，坚决遏制重特大事故。 （一）针对矿井停电停风问题。一是督促煤矿企业按照四川省应急管理厅关于组织开展煤矿供电安全专项整治通知（川应急201984号）要求，完成问题整改并通过验收。二是督促煤矿企业配备相应设备，落实管理制度，定期开展演练，在双回路同时停电情况下确保矿井安全供电；三是开展煤矿供电外网的排查和问题治理，避免无计划停电；四是建立供电部门与煤矿联动机制，做好停电信息沟通和应急处置。 （二）针对瓦斯源头治理不到位问题。一是完善并落实“一矿一策”、“一面一策”瓦斯治理措施，高瓦斯矿井

6、务必做到先抽后采、先抽后掘、应抽尽抽，对瓦斯抽采设计“回头看、回头改”，按抽采设计实施瓦斯抽采工程，确保抽采工程质量。二是紧盯高瓦斯矿井煤层残余瓦斯含量测定，确保抽采达标评判报告不失真，瓦斯抽采不到位的采掘工作面不得批准生产。三是加强瓦斯抽采动态检验和效果评估，完善落实瓦斯抽采绩效考核，促进矿井抽采瓦斯量。 （三）针对瓦斯防治和监控系统日常管理不力问题。一是督促煤矿企业按规定配备人员，充实治灾队伍，不断加强从业人员安全生产教育培训，提高职工技能、安全意识，增强爱岗敬业。二是督促煤矿企业加强瓦斯抽采设备检查维护、采煤工作面、放炮、井下动火管理。三是逐矿开展新型瓦斯监控系统性能论证，提高系统稳定性

7、避免误报警，落实瓦斯监控系统日常管理制度。 （四）针对停工煤矿系统缺乏维护问题。一是加强现有瓦斯监控系统维护，并开展升级改造；二是落实瓦斯监控系统定期检测检定、调校和日常巡检维护工作，促使瓦斯监控系统持续稳定。 针对以上煤矿安全14项专项整治及4项煤矿瓦斯超限报警整治工作，各煤矿安全工作专班、煤矿监管专班要切实提高政治站位，切实将责任明确到位，从严从实从细做好整治工作。要将专项整治纳入复工复产验收，紧盯风险隐患突出的重点煤矿企业，把握关键环节，切实将专项整治内容压实到企业生产作业一线，确保隐患整治到位。县应急管理局要严格落实“四个一律”等执法措施，并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”，督促企

8、业整治到位。要加强督查检查，开展明查暗访，严厉打击非法违法生产行为，坚决遏制安全事故的发生。特别是对监控平台发出的一级及以上瓦斯报警信息，无论时间，无论真假，立即按真实情况启动应急处置预案，督促报警煤矿全矿井停产撤人，及时严肃追查，追查结果不论真报误报，对涉及的违法违规行为立案调查，顶格处罚；煤矿瓦斯超限仍继续生产作业的，瓦斯抽采系统运行不能正常运行导致瓦斯超限的，采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产作业导致瓦斯超限的，通风系统不完善、不可靠导致瓦斯超限的责令企业停产整顿，并追究企业和相关人员责任；对30天内发生2次及以上瓦斯超限报警的，责令企业停产整改，并追究企业和相关责任人责任；对瓦斯监控系统

9、人为作假造成瓦斯监控数据失真或上传中断的，人为故意破坏通风设备设施的，瓦斯检查空班漏检或检查数据弄虚作假的，移送公安机关按相关规定处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对瓦斯防治不力年度内瓦斯真实超限报警3次的煤矿，引导关闭退出；对造成严重瓦斯事故的煤矿，直接关闭。 同志们，春节将至，为保证过一个欢乐、祥和、安全的节日，各单位还要切实加强以下工作。道路交通方面，县公安局、交通运输局要加大安全监管力度，深入开展冬季交通安全大检查，切实排查治理交通安全隐患，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶以及违规冒险行车等严重交通违法行为，确保春节期间道路交通安全，确保春运安全有序。消防安全方面，各乡镇（街道）、

10、县消防大队要针对冬季和节日特点，加强高层建筑和人员密集场所消防安全管理和隐患排查，严格大型集会、焰火集中燃放等群众活动的审批，严防火灾和拥挤踩踏等事故。文化旅游方面，县文体旅局、龙苍沟、牛背山、严道等乡镇（街道）要进一步强化景区管理和秩序维护，督促景区完善旅游安全各项安全制度，细化完善应急预案，强化应急演练，坚决确保不出事。烟花爆竹方面，各乡镇（街道）、县公安局、县应急管理局要创新管理模式，通过微信、短信、横幅等手段加大“禁限放”规定宣传，强化县城烟花爆竹销售和燃放的管控，督促零售点合法合规经营，严防因燃放烟花爆竹、孔明灯等引起的火灾发生。食品安全方面，县市场监管局要督促餐饮服务单位全面落实疫情防控主体责任。全面检查经营主体餐饮具清洗消毒、从业人员晨检、餐厨废弃物规范处置、就餐人员佩戴口罩。坚决杜绝销售“三无”、假冒伪劣、过期食品。严格落实食品安