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文档简介

1、从1999年 4月“空气净化工程清洁汽车行动”大会至今已经快两年了,在此期间,清洁 汽车行动工作得到了国务院领导及各部委的重视和支持。全国清洁汽车协调领导小组启动 了 12个试点示范城市和地区的清洁汽车推广应用工作,启动了清洁汽车关键技术及产业化 攻关项目,建立了清洁汽车五个生产基地,开展了燃气汽车的改装技术培训和广泛的技术 交流,确定了燃气汽车专用装置零部件检测评价中心,开展了清洁汽车标准制订及检测技 术研究工作。与两年前相比,我国汽车排放控制技术取得了长足的进步,清洁汽车的推广 应用工作有了突破性进展,各项工作正逐步沿着标准化、法制化的轨道,健康、有序、快 速地推进。“清洁汽车行动”是以高

2、新技术的开发、集成、产业化和推广应用为一体的系统工程,它涉及到国家和地方政府的大多数职能部门,又与广大人民群众的切身利益直 接相关,既要做到高起点、高标准,又要考虑我国资源、环境、科技、工业以及经济等诸 多方面的现实情况,工作难度非常大。在过去的近两年的工作中,克服了许多困难,在以 下几个重要方面开展了大量的工作,取得了可喜的成果。1、关键技术的攻关及产业化项目为了解决清洁汽车推广应用中的关键性技术难题,科技部在“九五”国家科技攻关计 划中安排5000万元,设立了“清洁汽车行动关键技术攻关及产业化”项目,并于1999年底通过公开招标的方式,全面启动了全部项目工作。攻关项目分成国家重点支持项目和

3、地方项目两大类,包括了燃油汽车清洁化、燃油品质改进、燃气汽车及其相关基础设施、电 动汽车、混合动力汽车、清洁汽车推广应用、环境综合评价等方面的科研与产业化工作。 项目工作的重点集中在燃气汽车及其相关领域。在燃气汽车产品方面,以汽车行业骨干企 业为龙头,建立了一汽、二汽、上汽等五个清洁汽车生产基地,以对城市环境污染有重要 影响的城市公交车和出租车的主要车型为突破口,开展燃气汽车、发动机的研制开发和产 业化工作,鼓励采用先进的电子控制技术,要求其排放指标达到欧洲ii号排放法规的要求; 在基础设施建设方面,重点放在加气站建设中急需的、依赖进口且价格昂贵的关键设备- 天然气压缩机及气源处理设备的技术攻

4、关和产业化,要求达到或接近国外同类产品的先进 水平,能够替代进口,保证清洁汽车行动的顺利实施;在气源气质方面,开展了 Ipg组份 特别是烯烃对发动机及专用装置可靠性的研究工作,为制订适合我国国情的气质标准提供 技术支持;在燃气汽车专用装置检测评价方面,资助检测技术的研究、建设并确定了两个 检测、评价中心。目前各项工作进展顺利,五个清洁汽车生产基地均开发和研制了居于第 二代技术水平的燃气汽车,具备了产品生产能力,有的车型已上汽车行业目录;检测评价 中心建设项目已基本完成,可以依据有关国际、国内标准,对关键零部件进行检测试验工 作;加气站成套设备已完成样机的生产,明年将投入小批量试制。此外Ipg气

5、质研究均取得阶段性成果,各种燃气汽车发动机的研制和开发、电动汽车概念车的开发、催化器评价 能力建设、燃油汽车清洁化、油品改进、政策法规研究、环境效益评价等项目进展也非常 迅速。2、清洁汽车试点示范城市的各项工作试点示范城市是“清洁汽车行动”的载体,同时也是解决汽车排放污染要求比较迫切的地域,其工作重点是燃气汽车的示范运营和气 源供应、加气站等基础设施建设。在过去不到两年的时间内,在全国清洁汽车行动协调领 导小组的领导下,通过各地方政府和有关部门卓有成效的工作,12个试点示范城市中绝大多数在燃气汽车的推广应用和加气站建设方的通知、全国清洁汽车行动协调领导小组办 公室关于我国发展燃气汽车近期工作的

6、若干要求、国家机械工业局关于加强双燃料 汽车管理的要求、国家环保总局、国家科技部、国家机械局等机动车排放污染防治技 术政策等文件。同时还包含了各试点示范城市根据国家政策和地方条件制定的相应地方性优惠政策、发展规划等,以及目前已经正式颁布的国家、部、行业相关标准。在“九五” 科技攻关项目“清洁汽车行动有关政策研究”中,安排了“清洁汽车产业有关税收政策的 研究”、“清洁汽车发展规划研究”、“清洁汽车综合效益的比较分析”、“入世后 清洁汽车产业创建核心能力与竞争优势战略研究”、“全国公交、出租车燃气化工作运行 机制的研究”、“加气站合理间距的分析研究”等 11分项。目前各项目正在进行之中。 5、 技

7、术交流、技术培训与国际合作 荷兰与我国政府间的合作包括改装车和加气站以及技术 支持等方面的工作也在积极推进。四种轿车在荷兰的匹配工作已经完成,赠送我国的加气 站和改装车设备的具体实施工作已基本落实。领导小组办公室十分重视技术交流、技术培训与国际合作工作。多次组织各种形式的技术交流活动,与世界著名的汽车公司如通用、 福特、丰田、菲亚特以及一些国际组织如美国能源基金会等保持经常性的技术交流和合作。 在重庆、上海、天津组织了四次规模较大的燃气汽车技术及加气站设备安装调试技术培训 活动,取得了良好的效果,同时制作了电视教学片,为各地的燃气汽车的改装和使用,有 针对性地提供了技术支持。领导小组办公室为加

8、强各部委、各省市及试点示范城市的联 系、沟通信息、交流经验、了解国内外清洁汽车发展的最新动态和技术成果,组织编辑了清洁汽车行动简报15期,并建立了全国清洁汽车行动信息网,通过半年的试运行,现 已正式向各网员单位开通。6、目前存在的问题 截止目前,“清洁汽车行动”已经在试 点示范城市甚至包括一些其他城市取得初步的成果和良好的收效,但是还存在着一些值得 重视、有待解决的问题。比如:对改装企业的认可制度不完善、标准不统一,经过认可的 改装企业的基础条件、技术水平、管理水平参差不齐,有些地方一些未经严格审查的改装 厂仍在从事改装业务;对专用装置缺乏认证和质量监督制度(包括对国外进口件),因此, 难免存

9、在国外改装件良莠不齐、国内企业一哄而上的苗头;尽管有关气质的行业标准已经 颁布,国家标准也即将发布,但实际供应的车用燃气的质量问题仍然普遍存在,对燃气汽 车的使用造成不良影响;即使在北京、上海等加气站数量较多的城市,燃气汽车加气仍不 方便,加气站仍然是燃气汽车发展的瓶颈;个别一些示范城市工作进展缓慢,其中原因值 得深入研究;个别企业借发展燃气汽车名义销售化油器轿车的现象(将按照新国标已经不 能销售的化油器汽车,采用第一代燃气控制技术,生产的两用燃料轿车)值得引起注意。 这些问题虽然不是主流,但是如果不及时解决,势必会对“清洁汽车行动”取得应有的社 会效益和经济效益产生负面影响,必须引起我们高度

10、重视。7、下一步工作1 )加快试验示范城市的燃气汽车的试点示范和推广应用各项工作,尽快建成基本上满足需求的加气站 网络,认真总结经验,形成科学的运营管理体制;2 )加强对燃气汽车改装企业和专用装置生产企业的资质认证、对进口和国产专用装置质量的监督管理;3)加快攻关项目的产业化进程,尽快使新生产的、技术水平高、质量可靠的燃气汽车充实市场,逐步替代低水 平的改装,同时加快关键部件的国产化进程,促进形成清洁汽车新兴产业;4)采取有力措施,保障车用燃气质量;5)在总结现有成功经验的基础上,“十五”期间进一步加大清洁汽车的投入力度和推广力度,扩大试 点示范地区范围。争取在“十五”前两年进一步搞好深入扩大试点工作,在“十五”后三 年在全国推广应用。从而取得环保效益和能源替代效果;6 )大力支持各种清洁能源汽车的技术开发和研制。国内外大量的科学试验和实际应用经验已充分证明了燃气汽车的优 越性,未来的汽车能源将呈现清洁化、多样化的发展趋势,有效利用现有石油资源和开发 利用清洁替代能源,将是新世纪人们更加关心的话题。随着国家新的能源政策和“西气东 输”工程的实施,燃气汽车将得到更大的发展和应用。在电动汽车、混合动力汽车、燃料 电池汽车技术尚未完全成熟和形成产

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