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文档简介
1、中建八局第一建设有限公司事故应急救援预案本预案所指“事故”是指在生产经营活动中发生的主观上不希望发生的、意外的、突发的、难以预料的,可能造成人员伤亡、工作环境破坏的事件的总称。一、基本内容:1、公司基本情况:中建八局第一建设有限公司是中央国有一级建筑安装总承包施工企业,集土建、安装、高级装饰和构配件加工于一体,具有独立承担各类“高、大、难、新、特、重、外”工业与民用建筑施工的总承包能力。公司总部设在山东省济南市,下设上海公司、安徽公司、河南公司、青岛分公司、广州事业部、济南事业部、北京事业部等七个区域性土建公司,另外还设有装饰公司、安装分公司两个专业性公司。全公司共有职工2600多人,年产值约
2、50亿元人民币。公司于2002年9月通过职业健康安全管理体系和环境管理体系审核认证。鉴于公司分布区域广、施工战线长的特点,公司于2003年年初对全公司范围的危险源和环境因素组织进行过一次普查,通过近年来的体系运行,逐步完善和危险源和环境因素的识别和控制。目前,国家级重大危险源0项,公司识别的危险源453项,国家级重要环境因素0项,公司识别的环境因素155项。2、公司一、二级危险源、重要环境因素的分布情况:由于各区域性土建公司的工作内容大致相同,其危险源和重要环境因素的分布基本相同。相对而言,装饰公司、安装分公司的危险源和重要环境因素要适当少一些。公司机关因为其监督、协调、服务的职能,不从事具体
3、的生产经营活动,其危险源和重要环境因素较两个专业性公司还要少得多。二、指挥机构、职责及分工:1、预案目标:控制紧急事件的发生并尽可能消除,将事故对人、财产和环境的损失减少到最低程度。2、应急救援体系:公司为确保预案目标的实现,建立了公司应急救援体系的三大体系。应急救援管理体系;应急救援组织体系;应急救援支持体系。应急救援管理体系由公司安全生产委员会、公司安全管理部、各区域公司(专业公司、事业部)安全生产领导小组等组织(部门)组成。公司安全生产委员会在公司党委、公司行政和公司工会领导下,在应急救援实施过程中,负责应急救援决策和协调的组织。公司安全管理部是公司安全生产委员会分支机构,受公司安全生产
4、委员会的委托,负责组织、指导和协调全公司救护及其应急救援工作。应急救援组织体系分为救护队伍和医疗队伍两部分,负责公司灾变事故时的救护与现场临时紧急抢救。救护队伍由发生灾变事故的项目急救员和公司职工医院组成。急救医疗队伍包括公司(区域公司、事业部)定点医院和救护站。应急救援支持体系包括应急救援技术支持系统、装备保障系统、信息网络系统、资金保障系统、工伤保险系统五部分。应急救援技术支持系统由公司技术质量部、公司人力资源部组成。公司安全管理部协助公司人力资源部为公司应急救援工作提供技术和培训服务。应急救援装备保障系统的基本框架是:公司购置的部分存放在各区域公司(专业公司、事业部)的各种机械设备以及项
5、目部自行购置的保持完好的用于安全防护及消防的各种器具、器材。应急救援信息网络系统以公司总部为中心点,建立完善的抢险救灾电话通信网络,使公司总部、区域公司(专业公司、事业部)、项目部之间,建立并保持畅通的、直接的电话通信通道。应急救援资金保障系统实行公司、区域公司(专业公司、事业部)共同保障的体制。对于各单位用于安全防护、消防的各种用品、材料等,公司及各区域公司(专业公司、事业部)予以加大投入,以保证必要的应急救援能力。公司负责留设一定的资金,以应对公司重大灾变事故。工伤保险系统由各区域/专业公司依据当地政府主管部门的具体要求,逐步予以完善。3、指挥机构:公司成立事故应急救援指挥领导小组,由公司
6、董事长徐爱杰、经理李永明、生产副经理宁文忠、工会主席徐伟、总工程师秦家顺、总会计师崔振江、项目管理部经理梁本乾、安全管理部经理王洪林等同志组成,下设应急救援办公室,日常工作由安全管理部负责落实。发生重大事故时,以指挥领导小组为基础,立即成立事故应急救援指挥部,公司经理李永明同志任总指挥,生产副经理宁文忠同志任副总指挥,负责应急救援工作的组织和指挥。总指挥李永明同志、副总指挥宁文忠同志同时不在时,总经理助理刘文纳同志临时负责,全权负责应急救援工作。4、指挥机构职责:指挥领导小组:A、负责本单位“预案”的制定、修订;B、组建应急救援专业队伍,组织实施和演练;C、检查督促做好重大事故的预防措施和应急
7、救援的各项准备工作。指挥部:A、发生重大事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;B、组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;C、组织事故调查,总结应急救援经验教训。指挥部人员分工:总指挥李永明:组织指挥全公司的应急救援。副总指挥宁文忠:协调总指挥负责应急救援的具体指挥工作。指挥部成员:安全管理部经理王洪林:协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作;负责警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;代表指挥部对外发布有关信息(发言人)。工程部经理梁本乾:负责事故处置时的现场人员调度工作;负责事故现场通信联络和对外联系。总会计师崔振江:负责抢救受伤人员
8、或家属的生活必需品供应。三、危险源的确定及潜在危险性的评估:1、危险目标的确定。根据本公司生产实际,对公司的各种危险因素进行辩识,确认公司危险源,并定期发布。2、潜在危险性的评估。对每个辩识完成的危险源进行评价,做出潜在危险性的评估。四、救援队伍:公司所属各单位根据本单位的实际情况建立不脱产的专业救援队伍。公司、各区域公司、专业公司、各项目部均建立应急领导小组,各施工现场成立应急队伍,在发生突发事件时,应急队员是进行应急救援的骨干力量,对现场的事故及时进行处置。五、装备和通讯:为保证应急救援工作及时有效,事先必须配备装备器材,并及时维护保养保证器材的有效使用。1、各项目部必须根据现场可能发生的
9、事故配备应急器材,如个人防护用品、灭火器材、消防水源、担架、急救箱等。2、公司、各区域公司、专业公司、项目部领导或主要领导必须将通讯工具时刻处于开机状态,以便突发事件发生时能够及时获得信息,采取相应措施。六、制定预防事故措施:各项目部根据已经识别评价的重大危险源和重要环境因素,编制方案,制定有针对性的预防措施,避免事故的发生。在编制方案时,各种预防措施必须建立责任制,落实到部门或个人,各负其责,定期检查,防止重大事故的发生。七、事故处置及医疗救护:各项目部制定重大环境、安全事故的处置方案和处置程序。当最早发现险情时,应立即大声呼救示警,在可行的情况下,采取一切办法阻止事故扩大。一般事故发生后,
10、当事人或发现人应立即向上级或值班人员汇报,值班人员迅速通知项目经理。项目经理或值班人员通知应急小组和应急队迅速赶到现场,疏散人群,并采取救护和医疗等措施防止事态扩大,清除事故现场的不安全因素,并及时向经理部经理、区域/专业公司经理汇报。区域/专业公司经理接到通知后,应尽快赶到事故现场,协调指挥事故处理工作。重大事故发生后,在救护伤员的同时应保护好事故现场,及时向工程部和公司应急领导小组领导汇报,公司应急领导小组接到通知后应尽快赶到或派有关人员赶到事故现场,协调指挥事故处理工作。常见事故处理方法如下:1、火灾处理办法:如果是一般情况下的火灾,火势较小,一般固体易燃物可用ABC类灭火器进行灭火;如
11、果电气线路着火,应先断电,然后用消防砂或灭火器进行灭火;如果是易燃化学品着火,应使用消防砂进行灭火。如果火势较大,难以控制,甚至可能危及周围建筑物或人群的安全,则必须及时拨打火警电话,请求社会支援。2、物体打击、高处坠落处理方法: 发生事故后,首先应将伤者转移到安全的地方,防止二次创伤;其次应检查伤者创伤部位及严重程度,如果是内伤,则应及时送往就近的医院,如果是外伤,且出血过多,则应先对出血部位进行简单的包扎,然后送往就近的医院。重大事故发生后,在救治伤者的同时,应当保护好事故现场,以便进行事故调查,另外,要对现场进行检查,消除事故隐患,防止事故再次发生。3、触电事故处理方法:发生触电事故后,
12、首先应断电救人,将闸刀开关拉下,用绝缘的木棍或木板将触电者同电源线分开,把伤者转移到干燥通风的地方。如果患者已经处于昏迷状态,则应立即采用人工呼吸及胸腔挤压法对其救治,同时拨打急救电话120请求救援。如果触电者为局部灼伤,则应送往就近医院进行救治。4、机械伤害处理办法:发生机械伤害事故后,首先应对机械断电,使机械停止作业,然后立即救治伤者。如果外部创伤,直接送往医院进行救治;如果肢体部位截伤,则应及时对伤口处进行简单包扎,防止失血过多,并将截断的部位一同送往医院,进行再植手术。如发生死亡事故,应保护好事故现场,以便进行事故调查。同时对现场进行检查,消除隐患,防止出现意外情况。5、中毒处理方法:
13、发生中毒事故后,应立即拨打急救电话120请求救援。同时现场采取救援措施:如果为煤气中毒或化学品中毒,首先应将伤者转移到干燥通风的地方。如果为食物中毒,则应及早识别食物中毒,并立即停止食用可疑中毒食物。发生群体中毒(多人中毒)事件,应立即向当地卫生局、卫生防疫站报告,同时向当地"120"急救中心呼救。事故救助的基本原则:及时的原则;先撤人后排险;先救人后排险;先防险后救人;先防险后排险;先排险后清理;保护现场的原则。八、工程抢险抢修有效的工程抢险抢修是控制事故、消灭事故的关键。抢险人员应根据事先拟定的方案,在做好个体防护的基础上,以最快的速度及时堵漏排险,消灭事故。九、社会支
14、援施工现场一旦发生重大事故,由于受技术、力量等各方面条件的制约不能及时解决问题时,应当请求社会支援。如发生严重的火灾不能自救、危及周围单位时,应当拨打火警电话,有人员伤亡时,应拨打急救电话,请求社会支援。社会支援队伍进入施工现场时,项目部应责成专人联络、引导并告之安全注意事项。十、训练和练习项目部应加强施工现场应急队员的培训。1、培训内容包括:各种急救器材的使用方法,如个人防护用品、灭火器材、消防水源、担架、急救箱等。现场医疗救护的基本常识,如人工呼吸、胸腔挤压、伤口包扎、临时止血、担架使用等。现场危险源的分布及可能造成的危害,现场常见化学品的特性及处置方法。同时应对现场全体人员培训在突法事件发生后的逃生方法及逃生路线等。社会支援的联络方法:应急电话:火警119; 匪警110; 交通事故122; 急救120管理人员应掌握当地主管部门的联络方法,在发生伤亡事故时,应及时准确的向上级汇报。2、施工现场应定期进行演习项目部应根据现场的实际
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