施工安全保证措施17页

1、施工安全保证措施一、安全负责分工：1、作业队长：全面负责施工行车及人身安全工作。负责转达施工封锁命令。2、技术主管：对施工质量、技术标准全面负责。对施工现场施工质量监督检查，同时对重点部位跟踪检查指导。3、施工队长：全面负责本区段的行车及人身安全、作业质量，发现问题及时处理。4、材料员：负责所辖范围内材料管理、按公司批准的物资材料实施采购，并对其采购质量负责。负责材料搬运、贮存及不合格品管理，负责填制相关的质量记录。5、安全员：全面负责施工地段行车及人身安全工作。发现不安全因素，及时提出，解决处理。最大限度地控制各种事故的发生。6、质检员：全面负责施工地段的质量工作，发现质量隐患及影响工程质量

2、行为必须及时制止或上报，确保工程质量符合标准。二、施工安全措施1、施工时必须在既有线侧留出足够安全距离，靠近正线、到发线作业，安全距离必须保证5米以上，设置安全警示绳，警示杆高度为1m，现场设置安全防护员。满足不了安全距离时，必须在施工现场设置安全防护员，邻近车站设置驻站联络员，负责安全防护及向施工现场传递行车信息，严格执行3-5分钟通话制度，同时做好防护记录。2、凡是施工机械、车辆进入铁路线路安全保护区内施工作业，必须与行车和设备管理单位签订施工安全协议，并填写施工机械、车辆站内施工作业审批表、施工机械、车辆保护区内施工作业审批表，站内报车务段审批，区间报办事处安全监察室审批。涉及到站内施工

3、作业，还应由车务段签发施工专用车辆通行证。3、严格落实例会制度、做好技术和安全措施交底。4、使用施工机械、车辆施工，必须在施工前一日通知受施工影响的设备主管单位指定的车间（班组），设备主管单位必须派人到场全程监控。监控人员未到场不准施工，作业及防护措施保证不了安全不准施工。5、施工时必须指派胜任人员进行现场监控，设驻站联络员、现场安全防护员。施工现场安全防护员要实行一车一人防护制。驻站联络员要及时向现场防护员通报两线（一侧时为邻线）列车运行情况；现场防护员接到来车通知后，必须立即通知司机停止作业；机动车辆必须停在安全可靠地点；现场防护人员、监控人员要检查确认，严防侵限。6、防护及监控人员必须按

4、规定佩带防护（监控）标志，防护备品携带齐全，通信工具作用良好。7、钻机下必须铺垫枕木，使钻机作业保持平稳，支三角塔（钻机整体高6.3m）固定钻机机身。铁路外侧打地锚悬索固定钻机，防止向既有线方向倾倒，夜间不进行钻探时，钻机三角塔放倒，禁止产生安全隐患。设专人随时观测钻机作业情况，发现有倾倒隐患时及时叫停，马上整改。8、施工重载车辆通过无人看守道口必须在专人防护下通过，防止车辆在道口故障或装载货物散落道口影响铁路行车。9、遇有降雾、暴风雨（雪）等恶劣天气影响瞭望时，停止现场施工。10、检查作业场地是否平整，地基及设备支立是否稳固。 11、检查移位范围是否稳定、滑道是否稳固、移位过程防情夫措施是否

5、到位。12、施工期间指派专人担当驻站联络员，并按当月施工方案及安规的规定设置施工防护，作业现场设置现场防护员和远方防护员，确保施工及人身安全。13、施工时要严格执行施工方案、不得扩大施工范围，禁止擅自更改设计。施工结束后跟踪检查设备，发现问题立即处理。14、在作业前对机具、设备须做进一步的检查，发现问题及时检修，不得勉强使用。15、施工过程中产生的弃土、杂物、废弃材料保证随挖随清走，禁止在线路两侧存放。在场的材料机具必须堆码整齐、稳固，派专人看守，不得侵入限界。16、施工前与铁路各设备管理单位对地下管线的相对位置、埋深、类型等详细调查，制定详细的调查计划和调查方案，对设计给出的管线资料进行整理

6、和确认，和设备管理单位签订现场确认单，并签订施工安全协议。17、走访沿线所有地下管线的主管单位，以确保管线资料齐全，对所有的地下管线实现现场进行探察和确认。18、在施工范围线两侧15m范围内的管线，应准确调查其种类、位置、形状、尺寸和材料的性能，并将结果递交相应部门确认。19、在地质钻孔前，又设备管理单位现场监护，对地质钻孔位置进行挖验，挖验深度为1.5m，以防损坏探测时被遗漏的管道、管线，当发现可疑的管道、管线时，更换钻空位置，重复挖验，确定没有电缆后进行钻孔施工。20、快速联系处理，当发现在施工过程中管线损坏影响行车时，及时快速与设备管理单位联系，确定处理方案，动用现场应急预案采取措施，投

7、入所有物资设备和人力进行抢险，保证管线安全。21、施工前做好充分准备，集中力量采取平行、流水作业方法，提高作业效率。施工过程中严格执行技术标准、作业标准和工艺流程及各项安全规章，施工负责人统一指挥，严格按批准的施工计划组织施工，随时掌握施工进度和质量，严禁准备作业超标准、超范围，杜绝违章蛮干，经常与防护员联系，以确保施工安全和既有铁路的安全。22、施工场地采用标准围栏进行封闭，严禁非施工人员进入；跨越既有线部分设全包安全防护网，严防各种物件的坠落。 23、严禁在沈丹先线路行走，在施工期间不得随意行走，不得多人并排行走，来车时及时躲避到安全地点，所持料具不得接近、侵入限界。 

8、24、如施工中出现异常情况，立即停止施工，及时组织人力、物力迅速行动处理，并立即报告相关单位共同处理。25、防止发生事故类型 、施工人员施工作业时穿越铁路，造成人身安全事故； 、施工人员穿越铁路运输材料、工具，造成线路红光带，影响运输安全； 、施工钻机设备操作中侵入铁路限界，影响铁路运行安全；26、造成铁路安全事故的(危险源)因素 、钻机损坏地下（地上）设备、设施； 、钻机等大型机械倒塌侵入铁路限界；、作业人员在铁路上违章施工或在铁道上行走、背向行走、打手机等危及人身安全；27、既有线旁施工作业“十不准”、“六禁止” 十不准：

9、0; 、没有进行书面的安全技术交底，不准施工作业。 、“三证”（出厂合格证、检验合格证、操作证）不齐不准进场施工。、防护员不到位不准施工。 、没有挖探沟探明地下管线、光缆等设备不准动土施工。 、现场负责人、安全员、防护员不到位不准进行钻机移位作业。 、监理不到位不准进行钻机移位作业。 、挖掘机没有执行“一机一人”跟班防护制度，不准施工作业。 、并行地段作业现场与既有铁路没有进行物理隔离，不准施工。、机械进场后没有动土作业开工令（见附件），不准进行机械动土作业。 、没有签订安全协议，不准施工作业。三、施工安全卡死制度

10、一） 既有线施工前期手续安全管理卡死制度1、既有线施工必须事前制定施工方案及相应的施工安全技术措施，按规定完成报批手续。2、既有线施工前必须按规定办理施工安全协议、施工安全审批和施工许可。3、既有线路道岔的拆铺、临时道岔的铺设及临地道口的位置，必须事前与设备管理单位、行车组织部门办理审批手续。二）、既有线养护维修安全管理卡死制度1、严格执行线路巡检制度，正线及道岔要求工长每三天、领工员每七天、队长每半月检查一次。新开通的运营线路要指派专人每天检查一次，线路状态不良的重点处所要经常检查，正确填记检查手册，及时整治、消除超限处所。2、防护员当班时间内要坚守岗位，认真了望、防护来车，及时组织机具人员

11、撤至限界外。因事离开时有人替换。3、巡道人员要按巡回图巡检，来车时迎送列车，观查车辆状态。发现危及行车紧急情况时果断拦车。4、轨道电路地段作业使用的道尺、撬棍、压把等工具必须设绝缘装置，否则禁止使用。 三）线路封锁作业施工安全管理卡死制度 1、作好封锁准备，确保机具材料、通讯及防护备品、劳力组齐备完好，安全、技术交底资料完整，签字手续完备并经施工负责人确认无误后方准施工。 2、线路封锁作业时单位主管领导必须到场指挥。 3、封锁前慢行时间内不得扩大准备工作范围。 4、有关轨道电路的连、断必须在电务人员指导下进行，重要信号设施派人看守。 5、驻站联络员、防护员、慢行看守员必须经培训考试合格，持证上

12、岗。 6、开通线路前设专人和设备管理单位安全员共同检查记录线路状态，由施工负责人确认远侵限物品，线路达到放行列车条件后，方可放行列车。 7、开通后必须有足够人员巡检养护线路，必须设专人昼夜值班，随时消除突发故障。四）施工防护卡死制度 1、施工慢行、线路封锁、既有线施工必须按技规规定设置与撤除防护信号。 2、施工防护员必须按规定着装，带齐防护信号和通信随着联络备品，按规定防护标准作业。 3、防护员必须经培训考试合格后，持证上岗。四2.1领导小组职责）确定处置方案）下达指挥命令）调动抢险队伍）调集抢险物质）指挥设置控制区域）发布现场新闻信息2.2各施工单位现场指挥职责）各施工负责人承担现场指挥）执

13、行领导小组的命令）组织指挥现场抢险救灾）反馈现场信息及时向领导小组汇报决策依据）根据现场情况变化可先处置后报告）统一调度现场抢险的人员、物质、设备（2）突发灾害事故的处理原则：、施工负责制原则：处理突发事件，要有组织有计划，要实行施工负责制，大胆决策，明确指挥，果断采取措施。、三解决原则：把问题解决在萌芽状态，解决在单位内部，解决在基层施工现场。、以快制快，果断处理。、讲究科学、稳妥可靠的原则：处置各类灾害事故必须拥有一支装备精良、训练有素，专业技术过硬的抢险队伍，抢险行动计划的制定和实施以及指挥用兵，战术应用必须做到科学精确，切勿搞人海战术，忙中出乱。、现场维护原则：事故现场，要做好警戒和维

14、护工作，以利于抢险救灾和事故原因责任调查。、救死扶伤原则：为减少伤亡，降低损失，要及时抢救伤员，除做好现场临时抢救工作，要尽快将伤者送往医院抢救。（3）紧急情况发生和上报程序1、施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由综合部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了，则由施

15、工单位向建设单位主管部门进行请示。请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。应急事故处理流程图见下图。紧急事故发生上报综合部或安全长 抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结报险领导小组抢险方案确定物资、设备到位进行抢险上报监理、业主、设计院现场处置、送医院抢救2、紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的施工最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到项目经理部，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接打1

16、20、119、110等求救电话。3、值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后最短的时间内发出如何进行现场处置的命令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。4、遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。5、与相关单位建立快速联系通道，以便及时处理问题，主要有：消防部门、当地公安局等建立联系。相关单位

17、联系电话见下表：6、事故发生后必12小时内上报项目经理部安质部，24小时内上报业主及安全站。（4）突发灾害事故的处置要点：、防护：抢险是要根据各类事故的特性，穿戴适当和合格的防护用品。没有穿戴防护用品人员，切勿冒险行事，避免不必要的人员伤亡。、关停：事故发生后，要采取关停的紧急措施，施工暂时停止，机械设备立即停机，关掉电器线路的总开关，熄掉明火。、警戒：对事故发生地区和现场，要积极组织人员配合公安部门，搞好警戒工作。划定警戒范围，禁止和劝阻群众进入现场围观，警惕和防止少数坏人乘机捣乱破坏，哄抢物资。、自救：针对事故发生情况，组织好自救工作。领导要现场指挥，计划要严密，措施要有针对性和有效性，要

18、避免和防止事故蔓延、扩大、连发，把灾害降到最低限度。在不能自救的情况下，千万不能冒险行事。、报告：在自救的同时，要立即报告主管部门。发生事故后一小时内，报告项目经理；两小时内报局指挥部。也可以在规定时间内，同时报告项目部分管副经理和局指挥长，小时内必须以书面形式进行汇报。报告时要报告事故发生的时间、地点、灾害情况、报告人姓名。用无线通讯工具报告时，要报告本机号码，不要关机。、疏散：为有利于抢险工作开展，避免和减少人员伤亡，要积极做好人员疏散工作。除有关领导和抢险队员外，要迅速妥善的将职工疏散到安全地带。对灾害殃及地区的人民群众，要配合当安全部门做好疏散工作。（5）常见灾害事故的处置要点1、火灾

19、：火势发展大体经历四个阶段，即初起阶段、发展阶段、猛烈阶段和熄灭阶段。火灾的初起阶段易于控制和消灭，所以要千方百计抓住这个有利时机，扑灭初起火灾。否则，要付出很大的代价，动用更多的人力物力才能消灭火灾。在公安消防队来到火场之前，起火单位的领导和在场人员应抓住时机，组织义务消防队员，集中力量，迅速、果断地把火灾扑灭在初起阶段。要把握以下处置要点：1）及时报警，组织扑救。各单位在任何时间和场所，一旦发现起火要立即报警，并参与和组织职工扑救火灾。报警时要掌握三个环节：说清起火单位及具体地址，说清起火部位，着火物资和火势大小，说清自己姓名和电话号码。报警之后应立即派人到路口迎候消防车。报警时应根据火势

20、情况，向周围人员发出火警信号，并报告集团公司。2）集中力量，控制火势。根据燃烧的性质、数量、火势蔓延的方向、燃烧速度、可能燃烧的范围做出正确的判断，集中灭火力量在火势蔓延的主要方向进行扑救以控制火势的蔓延。3）消灭飞火。要组织人力监视火场周围的建筑物上，露天堆垛上未烬飞火，并及时扑灭，防止造成新的火点。4）积极抢救被困人员。人员集中的场所发生火灾，要组织强壮人员，并由熟悉情况的人员做向导，积极寻找和抢救火势围困的人员。5）收散物资。安排人力和设备，将受到火势威胁的物资疏散到安全地带，以减少火灾损失，阻止火势蔓延。6）注意救火安全。在高空作业或深入建筑物内部灭火、救人及破拆、疏散物资时，要特别注

21、意安全，防止人员伤亡。7）掌握灭火的基本战术原则。先控制、后消灭的原则，救人重于救火的原则，先重点后一般的原则。2、触电：当发生触电事故时，发现者或救护者要沉着冷静，不要慌张。要把握以下处置要点：1）立即切断电源。用干燥的木棒、竹竿、带绝缘把手的物器或绝缘工具，将电线挑开或将总开关关闭，使触电者脱离电源。挑开的电线应放置妥当，以防再次触电。如果触电现场比较潮湿，救护者应穿上胶底鞋或站在干木板上再去救援。救护者应该注意先保护好自己再实施救援。2）触电者被救后，应迅速观察其呼吸，心跳情况。呼吸停止者应施行人工呼吸，心跳停止者施行胸外心脏挤压术。呼吸心跳都已停止者，人工呼吸和挤压术同时进行。在触电者

22、未复苏和医护人员未到之前，一定要坚持不懈的抢救。当触电者心跳恢复后，千万不能随意搬动，以防室颤再次发生，应等待医护人员到达或伤员完全清醒后再搬动。3）在处理电击伤时，还应注意有无其他损伤，应对伤口进行早期清创处理，创面宜暴露，不宜包扎，以防坏死组织腐烂、感染。此外，由于电击伤有深部组织的坏死，较热烧伤更容易发生破伤风，必须注射破伤风抗互毒素。3、坠落：坠落一般分为高空作业坠落和沟槽作业坠落两种。本工程主要是深路堑路基防护施工导致的坠落。处置坠落事故的要点是：1）伤情的判断。判断伤情主要是检查伤员的心跳、呼吸和瞳孔三大特征，并观察其神志。正常人每分钟心跳6080次，而严重创伤大出血的伤员心跳大多

23、增快。正常人每分钟呼吸1618次，而垂危伤员呼吸多变快、变浅或不规则。正常人两瞳孔等大、等圆，遇到光线会迅速收缩变小，严重颅脑损伤的伤员，可不一般大，用电筒光线刺激可不收缩或反应迟钝。正常人神志清醒，对外来刺激能引起反应，而伤势严重的伤员，神志模糊或昏迷，对外来的刺激没有反应。2）根据伤情的轻重分别处置。危重伤员：外伤性窒息及各种原因引起的心跳骤停，呼吸困难，深度昏迷，严重休克，大出血等内伤员需立即抢救，并在严密观察下迅速护送到医院抢救。重伤员：骨折及脱位，严重挤压伤，大面积软组织挫伤，内脏损伤等。这类伤员多数需要手术治疗。要注意预防休克，尽快送往医院抢救。轻伤员：软组织挫伤，如擦伤、裂伤和一般挫伤等。这类伤员可经现场处理后回住地休息，不必送医院。3）伤口的初步处理。伤员有多处外伤和复合伤时，先要伤员呼吸道畅通，止住大出血和防止休克；其次要处理骨折；最后才处理一般伤口。在现场处理伤口，应注意消毒，以防感染、破伤风和气性坏疽等。伤口处理步骤是：先清洗，用生理盐水或清水，冲去覆盖在伤口和周围皮肤上的污物。再止血，毛细血管和静脉出血，一般用纱布、绷带包扎好伤口即可止血。大的静脉出血用加压包扎止血。4）伤员搬运送医院。用担架搬送时，要使伤员头部向后，以便后面抬担架的人可