公园的管理特点

1、四、公园的管理特点（一）水资源管理（二）物种管理（三）旅游开发管理（一）水资源管理1)1)建立水资源监测体系建立水资源监测体系 公园针对园内的水资 源环境进行了实地考察，通过水资源监测以达到保护 生物多样性的目的。公园在主要河流流域建立监测点，以目标层次结构对河流进行管理，通过建立管理目标对主要影响因素进行分析和考察，对河流实施管 理措施并对管理结果进行反馈，研究改变水资源条件 对生物多样性的影响。以萨比河为例，监测发现，由于河流在流动过程中携带的流沙和沉积物经过日 积月累的沉淀逐渐在河流下游形成了冲击地貌，加之 萨比河基底基石的作用，形成的地貌对植物的生长极 为有利，而丰富的水草资源也为野生

2、动物提供了有利 的繁殖条件。监测还发现，牛群的繁衍条件受到人工水源地和主要河流情况的影响，牛群距离人工水源地 和主要河流越近，则越利于群体的栖息; 特别是在干旱季节，人工水源地在保护生物多样性方面的作用越突出。 2)2)实施水利项目实施水利项目建设建设 基于对园内水资源的科 学考察， 20 世纪 3080 年代在园区内共新建了300 多口井，完成了50处水利项目建设，新建了大量的人工水源地以确保园区内河流网络的水资源充足供给，特别是保障在旱季来临时食草动物的种群数量不因 缺少水源而减少。据统计，完成的水利项目在旱季能 够保证1 万 m3 左右的水资源稳定供给，吸引了大批 斑马和蓝牛羚在园区内过

3、冬和定居。这一措施使得园区内珍稀羚羊种群数量有了明显的上升，生物多样性得到了有效保护。与此同时，种类众多的野生动物集中到人工水源地周围汲水，也吸引了大量游客进行观赏。 物种管理1 1）从）从绝对保护到有限保护绝对保护到有限保护 园内大象种类以非洲 象为主，非洲象以野草、树叶、树皮、嫩枝为食，每只大 象每天消耗约120 200 L水、30 60 kg 食物，平均寿命60 70 岁。随着对大象种群的绝 对保护，园区内大象种群的数量快速增长对园区内生 物多样性保护带来了巨大的压力。大象在取食过程 中破坏珍稀植被，耗尽园区内的水资源，导致其他动 物因水源枯竭而无法获得所需的水源，种群数量下 降，从而破

4、坏了园区内的生态平衡。此时公园的 管理策略开始改变，从最初的绝对保护转变为有限保 护，对超出承载力的大象种群进行转移或拍卖，通过 拍卖赚取收入，再将收入投入到生物多样性保护中，形成了良性循环，实现了保护和利用并行。 1999 年园区内大象数量一度 达到9 100 头，而园区内可承载的大象数量为7 000 头。为减少园内大象的数量，公园采取将 1 600 头大 象转移到其他保护区域的政策。克鲁格公园管理部门把管理的重点从转移、迁徙大象转向关注于大 象分布和种群密度对，将公园生物多样性的影响上。公园 对园区采取划分区域的方法种群密度低 3 个不同的区域。在高密度区域中，大象的种群数量 可以在没有捕

5、杀和被迫迁徙的条件下自然增长，每年 的增长速度约 7%; 而在低密度区域，则通过强内部从北向南依 此划分为种群密度低到种群密度高再到制迁徙、捕杀的方式来降低大象种群密度。除此之外，园内还使用科学方法对大象采取避孕措施，以降低大象的生育和繁殖速度。大象数量的减少减轻了对园内 水资源、植物资源的消耗，为其他野生动物提供了有利的生存条件。2 2）关注种群密度对生物多样性的影响）关注种群密度对生物多样性的影响旅游开发管理1 1）游客分区政策）游客分区政策 对游客活动中不规范 行为不加以提醒和制止，从而造成了野生动物受伤、 残疾甚至是死亡的后果;园区内的基础设施建设不合 理，如游览线路网络的存在极大限制

6、了野生动物的活 动范围，破坏了野生动物正常的栖息环境; 在园区内 集中建设住宿公馆、营地等更是对园区内水资源造成 过度消耗，而且由此带来了汽车尾气污染和噪音污 染。为了解决这些问题，使经济和生态环境平衡 发展，克鲁格国家公园早在1997 年就实施了游客分区的旅游开发政策，在园区南部划分出了5 个供游客休息的区域，将游客的活动范围从高密度的北部休闲区扩展到较为偏远的、原始的南部地区，以满足游客对不同的野生动物的观赏和体验需求，同时降低了园区内局部游客密度，在控制园内局部游客数量的同时也为园区内野生动物提供了一个相对良好的生态环境。2 2）社区共管模式）社区共管模式 20 世纪60 年代以后，南非

7、国家公园管理局逐渐改变了以前完全依赖自身力量管理公园内森林和动物资源的传统，开始与周边社区广泛合作，建立新型的合作共赢关系，通过动物拍卖，允许周边居民到国家公园收获芦苇、肉类等自然资源，雇佣居民就业以及改善周边基础设施等措施实现与社区共管。以大象管理为例，公园向周边社区的私人 庄园拍卖超出园区承载力数量的大象，公园获得一定 的经济收益，公园再把这些收益用于国家公园的管护以及解决周围社区土著居民的生活问题。20 世纪80 年代以后，公园通过“拍卖野生动物、发展生态旅游、扶持建立私人生态保护区以及推进周边社区建设”发展了一个完整的生态保护产业链，使生物多样性保 护和资源的合理利用形成了一个良性循环

8、。 综述 生物多样 性保护和管理是国家公园管理中的核心问题。水源 地管理、物种管理和旅游开发管理的政策虽然各自针 对的主体、目标和方向都具有独立性，但是各个政策 中心都是围绕保护生物多样性所制定的，形成了政策 之间的相互联系与统一。这种政策之间的相互联系 与统一对于生物多样性保护和管理是必要的，因为环境问题具有影响因素复杂的特性。在解决社会经济 发展与环境之间关系的问题时，制定政策不仅要考虑 到政策的独立性，更要考虑到政策间的相互联系和影 响，形成政策一体化框架来处理环境问题。 五、公园管理方式与国内景区区别（一）科学保护，更有针对性（二）监测预警与评估机制更完善（三）旅游开发与保护生物多样性

9、协调统一（一）科学保护，更有针对性国内：1.“完全保护”2.只保护那些重点保护动物国外：1.“全面保护”2.科学规划，合理保护物种多样性（二）监测预警与评估机制更完善国内： 采用河水取样、样本分类、样本实验、 生物监 测等分析方法，可以及时反映生物多样性的发展现 状，并对政策实施前后进行对比，但目前针对水资源的预警与评估机制不完善，基于理论，缺少研究。国外： 克鲁格国家公园前期进 行了充分且科学的实地考察，监测了河流对周边植 物生长、野生动物繁殖的影响，基于此实施园内人 工水源地的建设并在保护生物多样性方面取得了 显著成效。 （三）旅游开发与保护生物多样性协调统一国内：1.过度开发， 如建设过多宾馆、饭店、营地