幼儿园办园水平督导评估实施方案

1、幼儿园办园水平督导评估实施方案为全面贯彻实施国务院办公厅转发教育部等部门关于幼儿园改革与发展的指导意见和幼儿园教育指导纲要（试行），尽快提高我市幼儿园水平和保教质量，根据有关法律、法规、规章和规范性文件，依照营口市幼儿园管理办法的规定，制定本实施方案。一、 督导评估的性质本实施方案是以素质教育为导向，对我市幼儿园办园水平进行综合督导评估，是政府对幼儿园办园水平的主要“督学”形式。通过督导评估，督促政府及其教育行政部门履行职责，加强管理，创设条件，办好每一所幼儿园；督促指导各幼儿园贯彻执行教育法律法规和方针政策，遵循教育规律，坚持“为幼儿终身发展奠定基础”和“以人为本”的教育思想，积极传播科学的

2、教育理念，面向全体幼儿，注重幼儿个性发展，开拓性地开展保育教育工作，贯彻落实幼儿园教育指导纲要，积极进行教育教学改革，使幼儿体、智、德、美全面发展；引导社会、家长用正确的标准评价幼儿园的办园水平，关心和支持幼儿园工作。二、 督导评估的范围本实施方案适用于各级各类幼儿园。托儿所（班）和农村小学附设学前班的督导评估可参照本实施方案制定相应的评价方案。三、 督导评估的组织实施在市人民政府教育督导团和市教育局统一组织和指导下，市县（区）两级按职责分工分别组织实施幼儿园的督导评估工作。四、 督导评估的指标设置督导评估包括以下4个方面的内容：1、办园方向；2、园务管理；3、办园条件；4、特色与成果；5、扣

3、分五、 督导评估程序建立以幼儿园自评为主，教育督导部门、家长和社会共同参与的评价制度。督导评估在幼儿园自评基础上进行。幼儿园应对评估所涉及的内容进行自我评价，正确认识和把握幼儿园的实际管理水平及发展状况，针对存在的问题及时采取有效的改进措施，提高幼儿园的办园水平和管理层次。督导评估坚持定性分析与定量分析相结合的原则，注重实证性的考察，如现场观察、访谈、问卷、听课、座谈、对幼儿园的档案资料进行分析测算等。1、听汇报：园长及有关人员汇报工作；2、查阅档案资料：查阅人事、财产、财务档案及保教、保健人员业务档案，各种规划、计划、总结、活动记录、制度、报表等；3、座谈：召开保教、保健人员、家长座谈会。幼

4、儿园提供保教、保健人员名册，评估组随机抽调人员座谈； 4、个别访谈：对有关领导、干部、保教、保健人员、家长及社区干部进行个别访谈；5、实地查看：查看园容园貌，保教、保健设施、设备、器材，听课、看幼儿的学习、生活及各种活动，查看图书室、活动室的图书和玩具的品种数量、使用情况、使用效益和保管、维护等方面的情况；6、问卷调查：根据评价内容，侧重某一方面制作问卷，对园领导、保教、保健人员、幼儿、家长进行测试；7、办园特色评定。是指在教育、教学、管理等方面具有办园特色。办园特色要有稳定性、独特性、示范性。评定是在被评估幼儿园进行自评的基础上由评估组予以认定。在自评的材料中要有六个方面的内容：一是园长有独

5、特的办学思想；二是有相应的办园目标和计划；三是有一支具备专门特长的教师队伍；四是有相应的教育教学设施；五是幼儿参与活动面广；六是有反映特色的详实资料。评估前2个月由督导评估部门书面通知被评估幼儿园，评估结束后1个月内将督导评估结果书面反馈给被评估幼儿园，被评估幼儿园写出整改方案并按规定时限将整改结果报教育督导部门，以备复查。六、 督导评估结果的处理幼儿园督导评估结果，采用等级和评语相结合的办法。总分包括基础分和附加分，评估指标中按评价要素的几个方面分别计分，每个方面只有一个分值，评估中按做到给分，没做到不给分，有不完善之处酌情扣分。评估结果分为一级、二级幼儿园和不合格幼儿园，其等级分数为： 一

6、级幼儿园：不低于95分；二级幼儿园分为三类：二级一类幼儿园：不低于85分；二级二类幼儿园：不低于75分；二级三类幼儿园：不低于60分；不合格幼儿园：低于60分。不合格幼儿园取消办园资格，停止办理开办证。附件1：营口市幼儿园办园水平督导评估细则附件2：营口市幼儿园办园水平督导评估加分和扣分细则 二七年九月三日17 / 17文档可自由编辑打印附件1：营口市幼儿园办园水平督导评估细则一、评价指标体系及分值A级指标分值B级指标分值C级指标分值A1办园方向10分B1贯彻教育方针6分C1办园思想4分C2培养目标2分B2执行法规4分C3依法治园2分C4办园行为2分A2园务管理60分B3管理体制4分C5班子素

7、质与能力2分C6班子建设2分B4队伍建设8分C7教师队伍2分C8工作人员4分C9师德建设2分B5行政管理18分C10目标计划管理2分C11制度与职责4分C12财务管理3分C13园产管理1分C14档案管理1分C15保教业务管理3分C16学额与编制4分B6保健工作14分C17健康检查5分C18膳食管理7分C19传染病与事故2分B7保教工作12分C20教育活动5分C21幼儿发展7分B8家园联系4分C22家长工作2分C23社区工作2分A3办园条件30分B9园舍建设15分C24园舍条件15分B10办园设施15分C25教育玩具配置8分C26设施配备7分A4特色与成果15分B11办学特色评定8分C27“三性

8、”“六有”8分B12特色加分2分C28加分2分B13成果加分5分C29加分5分A5扣分-20分B14扣分-20分C30扣分-20分二、评价量表评价指标评价要素赋分标准评价方法ABCA1办园方向10分B1贯彻教育方针6分C1办园思想4分 1、贯彻执行幼儿教育方针和政策，坚持正确的办园方向，管理严格。能根据幼儿身心发展特点和幼儿教育规律，关注个体差异，全面实施素质教育，有幼儿园所章程，并切实可行。1、幼儿园章程规范、可行（1分）；2、办园指导思想明确，思路清晰，目标切合实际，措施具体（1分）。听汇报查资料2、办园有特色，积极探索幼教工作新思路，指导家庭、社区早期教育等方面发挥积极作用，坚持保教结合

9、，为幼儿服务，为家长服务。1、创造性开展幼儿教育工作，办园有特色（1分）；2、有指导家庭、社区开展早期教育方面的活动（1分）。听汇报查资料看展览C2培养目标2分 3、坚持正确的办园方向，面向全体幼儿，积极推进素质教育，对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育，促进幼儿身心和谐健康的发展。1、园领导、教师明确教育目标和幼儿发展目标，落实培养目标效果好（2分）；2、单一的培养模式和办园小学化倾向，此项不得分。听汇报查资料B2执行法规4分C3依法治园2分4、严格执行幼儿园工作规程和幼儿园教育知道纲要，规范办园行为，认真实施保教计划，开展保教教育活动。1、执行教育法律、法规，办园无违法、违规行为（2分）

10、；2、一年内发生重大安全事故，此项不得分。听汇报查资料C4办园行为2分5、严格执行上级教育行政部门的规定，使用经省教材审定委员会审定通过的教材。无违反幼儿教育规律或盈利性质的实验活动，不以办各种班为名另外收取费用。1、使用经省教材审定委员会审定通过的教材（1分）；2、无乱办班、乱收费行为（1分），有“一乱”及其他严重违规行为，此项不得分。听汇报查资料个别访谈评价指标评价要素赋分标准评价方法ABCA2园务管理60分B3管理体制4分C5班子素质与能力2分6、按规定职数配齐干部。园长具有大专学历和五年以上的学前教育经验；具有中专学历和十年以上的学前教育经验或具有幼儿园高级教师职称。园长应接受岗位培训

11、，掌握幼儿园全面管理知识，思想素质好，具有现代教育思想、创新精神，廉洁自律，作风民主，有较强的业务能力和管理能力，持证上岗。1、领导班子按职数配齐，并符合任职条件和岗位要求（1分）；2、具有先进教育观念，决策科学、民主，整体合力强，群众威信高（1分）；3、内耗严重，影响工作此项不得分。听汇报查资料个别访谈C6班子建设2分7、实行园长负责制，建立园务委员会，重大事项经园务委员会集体讨论，实行园务公开，接受家长和社会对园所工作的监督。1、定期召开园务会议，集体决定园内重大事务（1分）；2、建立教职工代表大会和家长委员会，开展经常性的活动（1分）；3、教职工满意率低于90%、家长满意率低于75%以下

12、，此项不得分。查资料查证件B4队伍建设8分C7教师队伍2分8、教师具有中专以上学历，幼师或职高幼师专业毕业，全部参加继续教育培训，胜任幼儿园教育教学工作。1、基本达到要求（2分）；2、要素中有一项未达到要求（1分）。查资料查证件C8工作人员4分9、保健医（员）具有高中以上学历，获得卫生系列初级以上职称，并经过卫生部门的岗位培训，持证上岗。1、基本达到要素要求（1分）。查证件10、财务人员具有高中以上学历，经专业培训，并具有会计员以上职称。1、符合规定要求，受过专业知识培训，并持证上岗（1分）。查证件11、炊事员受过专业培训。1、培训证、保健证件齐全（1分）。查证件12、保育员具有高中以上学历，

13、并经过培训。1、符合规定要求，证件齐全（1分）。查证件评价指标评价要素赋分标准评价方法ABCA2B4C9师德建设2分13、有良好的职业道德，认真贯彻执行营口市中小学教师行为规范和营口市教育系统行风建设八条禁令等有关文件。 1、达到评价要素要求的（2分）；2、出现一项“一票否决”项目的，此项不得分。同步评价B5行政管理18分C10目标计划管理2分14、幼儿园有长远规划和近期目标，规划和目标能结合实际，保教并重，体现全面科学管理的指导思想。1、园务计划、教研计划、班级教养计划、一日活动计划等，计划要求明确、具体、针对性强（1分）。听汇报查资料15、围绕目标的实现，有切实可行的阶段实施计划。对目标和

14、计划的完成情况定期检查和总结。1、管理环节落实，日常工作有条不紊，各类工作有总结、有检查、有记录。（1分）。听汇报查资料C11制度与职责4分16、建立和健全各类管理制度并能执行到位（教育教学、卫生保健、安全保卫、财产管理、会议、学习、考评奖励等）。1、各类管理制度健全（1分）；2、有执行各类制度的措施、办法（1分）。听汇报查资料17、各岗位人员明确自己的岗位职责。1、有明确的岗位职责（1分）；2、对各岗位人员完成职责情况有考核制度和措施（1分）。听汇报查资料C12财务管理3分18、按规定收费，严格执行财务制度，帐目清楚，经费使用合理。计划使用经费，用于改善办园条件的经费不低于总收人的30%，用

15、于教师学习、培训提高的经费不低于总收人的10%。1、开支合理，帐目清楚（1分）；2、计划使用经费，用于改善办园条件的经费不低于总收人的30%，教师学习、培训提高的经费不低于10%（1分），否则不得分。听汇报查帐目19、幼儿伙食费专款专用。收支帐目妥善保管、归档。1、符合规定要求（1分）。听汇报查帐目C13园产管理1分20、园产管理有专人负责，有帐册，有物品登记和保管制度，管理状况良好。有一定的措施保证场地、设备和教、玩具的充分使用。1、符合规定要求（1分）；2、无管理制度或管理制度不善而严重影响教育教学工作，此项不得分。查资料实地查看评价指标评价要素赋分标准评价方法ABCA2B5行政管理18分

16、C14档案管理1分21、园务档案资料齐全，管理规范，查阅使用方便、对各类资料能够分类归档。1、教职工和幼儿名册、教师业务档案、会议记录、计划、总结等档案资料齐全、规范（1 分）。查档案C15保教业务管理3分22、园长经常深入班级听课、看活动，发现和培养骨干教师和各方面典型。1、经常性地开展教学观摩活动，园长每学年听课、看活动不少于40节（0.5分）。查笔记23、通过开展丰富多彩的园内活动，发现和培养骨干教师和各方面的典型。1、动落实效果好，资料记录详实（1分）；2、有骨干教师和各方面的典型（0.5分）。听汇报查资料24、做好师资队伍的培养工作，保证教师队伍相对稳定。1、有培养计划、内容、措施（

17、1分）。听汇报查资料C16学额与编制4分25、班级规模小班25-30人；中班30-35人；大班35-40人；学前班不超过45人。1、符合规定要求（2分）；2、每超一人扣0.5分，扣完为止。实地测查26工作人员与幼儿的比例为1：10。每班一名教师，一名配班人员（配班人员可以是教师，也可以是保育员）。1、符合规定要求（2分）；2、工作人员与幼儿比每多一人扣0.5分，扣完为止。 查资料实地测查B6保健工作14分C17健康检查5分27、严格执行托儿所、幼儿园卫生保健制度，幼儿卫生、保健工作有计划、有措施。1、幼儿卫生、保健工作计划落实、措施具体（1分）。听汇报查资料28、建立幼儿健康检查制度和幼儿身体

18、发育状况评价，健全幼儿健康档案，及时了解幼儿身体健康状况，做到有记录、有解决问题的措施。1、幼儿入园体检率达100%（0.5分）；2、定期体检率95%（0.5分）；3、有体质发育评价资料分析，有解决问题的措施（1分）；4、幼儿保健手册健全，记录详细完整（1分）。听汇报查资料29、坚持晨检制度，重视常见病的预防，有记录、有措施。1、每日晨检观察有记录，发现异常情况及时处理（1分）。听汇报查资料评价指标评价要素赋分标准评价方法ABCA2B6C18膳食管理7分30、（1）儿童进餐时间以20-30分钟为宜；（2）每季度进行一次膳食营养评价，保证幼儿摄入的各种营养素占供给量的90%以上；（3）每日按人按

19、量供应主、副食，不吃隔日剩饭菜；（4）合理安排幼儿食谱，烹调色香味具全；（5）两餐间隔不少于3.5小时；（6）严格执行食品验收制度；（7）每月向家长公布一次伙食帐，食谱和伙食帐保存一年。1、评价要素中七个方面均做到（7分），每要素1分，某一方面没做到或问题较多扣1分。听汇报查资料个别访谈C19传染病与事故2分31、传染病和事故报告及时、正确，肠道传染病年发病率低于2%，一般事故年发病率低于0.5%。无重大责任事故发生。1、 达到要素要求（2分）；2、 肠道传染病年发病率超过2%不得分，一般事故年发病率超过0.5%不得分；3、 一年内发生重大责任事故，此项不得分。听汇报查资料B7保教工作12分C

20、20教育活动5分32、严格按照幼儿园教育指导纲要要求，实施教育工作，坚持保教结合，科学合理地安排和组织幼儿一日生活，学习、活动结合。教师关注每个幼儿的成长，尊重了解幼儿，提供幼儿发展需要的一切经验与条件。1、科学合理地安排一日活动，教育寓于游戏和活动之中（2分）；2、按纲要的要求，制定本班的教学计划，并落实到各项活动之中（1分）；3、教育目标符合幼儿实际，合理选择教育内容、形式和方法（1分）4、能及时分析和总结教育工作情况并有一定的质量（1分）听汇报查资料听课看活动C21幼儿发展7分33、（1）幼儿生活、卫生习惯良好，有基本的生活自立能力（2）能清楚地说出自己想说的事（3）乐于与人交往，主动参

21、与各项活动（4）对人有礼貌，能与人友好相处（5）能用适当的方式表达、1、评价要素中七个方面均做到（7分），每要素1分，某一方面没做到或问题叫多扣一分。听课看活动个别访谈评价指标与分值评价要素赋分标准评价方法ABCA2B7交流事情的过程和结果；（6）喜欢参加艺术活动，并能大胆地表现自己的情感和经验；（7）能用自己喜欢的方式进行艺术表现活动。B8家园联系2分C22家长工作2分34、建立幼儿园与家庭联系制度，家长参与幼儿园的管理。幼儿园设有家园联系手册，定期举办家长学校，及时向家长宣传科学育儿的知识，帮助家长创设良好的家庭教育环境。1、家长学校工作目的明确，措施具体，可操作性强，有针对性（1分）；2

22、、有家长工作制度，家长联系方式（1分）。查资料个别访谈C23社区工作2分35、充分利用社区教育资源及各种活动场馆，扩大幼儿园教育教学活动领域，丰富幼儿社会情感。同时，为本社区幼儿家长提供多种形式的早期教育咨询、指导服务，使幼儿园成为社区教育资源中心、科学育儿中心、传播精神文明的阵地。1、有效利用社区内先进的教育资源帮助幼儿园，使其尽快发展和壮大起来（1分）；2、幼儿园为本社区幼儿家长提供多种形式的早期教育咨询、指导服务（0.5分）；3、社区家长和居民对幼儿园管理、教学、服务满意（0.5分）。听汇报查资料个别访谈A3办园条件30分B9园舍建设15分C24园舍条件15分36、（1）活动室内人均活动

23、面积不低于1平方米；（2）户外活动面积人均不低于1.5平方米；（3）有足够一个班幼儿活动的沙池或沙箱；（4）园内绿化面积不低于用地面积百分之20（含垂直绿化面积）；（5）活动室通风，采光系数为1：5；（6）按每三班设一间的比例，配备专门活动室（音体室、建构室、美工室）；（7）有适合幼儿使用的换洗室；（8）有成人单独使用的厕所；（9）独立的保健室、观察室和厨房；1、达到要素要求（15）；2、未达到某项要素要求的，此项不得分，其中（1）、（2）、（9）、（10）要素每要素2分，其它要素各1分。查资料实地查看评价指标与分值评价要素赋分标准评价方法ABCA3B9（10）每三个班或六个班配备的大型运动器

24、具应分别不低于三件和五件；（11）有供幼儿观察、饲养的动植物活动角。B10办园设施15分C25教具玩具配备8分37、全园有供教师学习阅读的幼儿教育书籍、刊物10种100册以上。1、达到规定标准（2分）；2、书籍、刊物每少一种，少10册扣0.5分。实地测算38、每班拥有健康、语言、社会、科学、艺术等五大领域活动的玩具材料，玩具数量多、质量好，功能齐全，具有层次性，能满足幼儿各类活动的需要，人均玩具8件以上，有一定数量的自制教玩具。1、达到规定标准（2分）；2、人均玩具4件以上（1分），低于4件不得分；3、没有自制教玩具的酌情扣分。查资料实地查看39、每班有内容题材丰富，适合该年龄幼儿阅读的图书，

25、人均不低于5册。1、达到规定标准（2分）；2、人均3册以上（1分），低于3册不得分。实地测算40、按幼儿园教育指导纲要、幼儿园教具配备目录的要求，配有种类较多、数量足够的教具，供教师完成教育目标的各种材料准备充分。1、达到规定标准（2分）；2、未达到规定标准，材料准备不充分酌情扣分。实地查看C26设施配备7分41、（1）各班有录音机、钢琴或电子琴、多功能黑板；（2）专门活动室设施的配备、材料的提供能满足幼儿活动的需要（3）有开放式的玩具柜和图书柜（4）各班有适合幼儿使用的桌椅和床（5）保健室与观察室应为病儿提供一定的活动材料（6）厨房有消毒柜、冰箱，配备必要的食品贮存和食品加工设备。1、达到要素要求（7分）；2、未达到某项要素要求的，此项不得分，其中（6）要素2分，其它要素各1分。实地查看评价指标与分值评价要素赋分标准评价方法ABCA4特色与成果15分 B11办学特色8分 C27“三性、六有” 8分42、见营口市幼儿园办园水平督导评估实施方案评估程序第7条1、具备“三性”“六有”听汇报查资料看现场B12