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1、架子队管理制度编制人:喻国伟审核人:批准人:编制日期:2010年3月1日项目部名称: 中铁二十一局兰新第二双线平安至西宁段工程指挥部第一项目部批准日期:年 月 日前 言 1一、架子队的含义 1二、架子队管理模式的重要意义 1三、采用架子队管理模式的基本原则 1架子队管理制度、办法 2第一节 概述 2一、架子队组建及其管理 2二、规范架子队用工行为的措施 3三、加强对架子队用工情况的检查与监管 3第二节 项目部具体制度: 4一、架子队基本情况 4二、推进“四个标准化”建设,积极推广架子队管理模式 5三 . 劳动力组成 61. 架子队用工管理制度 72. 架子队主要负责人员岗位责任和任职条件 8一

2、、架子队队长 8二、架子队技术主管 9三、架子队技术员 10四、架子队安全员 11五、架子队质量员 12六、试验员 13七、架子队材料员 14八、架子队领工员 14九、架子队工班长 153. 人员补缺制度 161前言一、架子队的含义架子队是铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍,是以施工企业管理、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层,以劳务企业的劳务人员和与施工企业签订劳动合同的其他社会劳动者(统称劳务作业人员)为主要作业人员的工程队。二、架子队管理模式的重要意义随着社会主义市场经济的发展,建设项目施工现场劳动用工模式已发生较大变化,需要采用新型劳动用工管理模式以适应建设发展要求,架子

3、队是一种经实践证明较好的施工生产组织方式,较为理想的劳动用工管理模式。采用架子队管理模式,能够充分利用社会劳动力资源,实现施工企业施工现场管理层与作业层的有机衔接和有效运作,防止施工现场质量安全保证体系流于形式,对确保建设工程质量和施工安全具有重大意义。在当前大规模、高标准铁路建设全面推进的形势下,采用架子队管理模式组织施工,有利于铁路工程建设质量、安全、工期等目标的顺利实现,是直接、有效的施工生产方式;有利于施工企业强化对作业层的管理和控制,确保施工现场的质量、安全保证体系有效运行;有利于提高职工技术素质。三、采用架子队管理模式的基本原则1. 架子队是铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队

4、伍,是以施工企业管理、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层,以劳务企业的劳务人员和与施工企业签订劳动合同的其他社会劳动者(统称劳务作业人员)为主要作业人员的工程队。2. 铁路建设工程施工提倡架子队管理模式,铁路既有线扩能改造(含铁路枢纽)、软土路基处理、重难点桥隧工程及其他重要结构物、铺轨架梁、四电工程以及应急工程等,原则上应实行架子队管理模式施工。3. 铁路建设单位要引导施工企业采用架子队管理模式组织铁路工程施工,在招标文件中明确使用架子队的相关内容。施工企业在参与铁路工程建设项目投标时,要在投标文件中载明劳务用工计划,载明所投标段架子队设置及数量、架子队构成及主要组成人员名单,并承诺在

5、中标后据此安排组织工程施工和管理。架子队管理制度、办法第一节 概述一、架子队组建及其管理1. 架子队应按照“管理有效,监控有力,运作高效”的原则组建。架子队要设置专职队长、技术负责人,配置技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等架子队主要组成人员。各岗位要明确职责,落实责任。2. 架子队主要组成人员应由正式职工担任,应具有相应的作业技能,并经过岗位培训合格后方可持证上岗。领工员、工班长同时必须具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验,其人员数量应能满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要。3. 施工现场所有劳务作业人员应纳入架子队统一集中管理,由架子队按照施工组织安排统筹劳务

6、作业任务。班组作业人员应在领工员和工班长的带领下进行作业,确保每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员跟 班作业。4. 架子队应建立和实行技术交底制度,技术负责人就工程作业工序和 环节向领工员、工班长进行书面技术交底,书面技术交底资料要归类存档 备查。领工员、工班长应在实施作业前对班组作业人员进行工作和安全交 底。5. 架子队主要组成人员在施工过程中应保持稳定和完整,应根据施工 组织安排及工程进度,适时调整作业班组用工数量。二、规范架子队用工行为的措施1. 项目部接受劳务企业劳务人员时,与劳务企业签订劳务协议,并检 查验证劳务企业与劳务人员签订的劳动合同。未签劳动合同的不得进入施 工现场从事劳

7、务作业活动。2. 项目部建立劳务作业人员培训和持证上岗制度,对其进行岗前专业 培训,培训合格后可上岗,培训情况应当记录在教育培训档案中。从事技 术工种的,上岗前必须取得相关职业资格证书;从事特殊工种的,还应取 得特种作业证书。严格做好三级教育。3. 项目部要按照有关规定及标准为劳务作业人员提供符合安全、卫生 标准的生产环境、生活设施、居住条件、作业条件、机械设备和安全防护 用具,不得歧视劳务作业人员。三、加强对架子队用工情况的检查与监管1. 项目部要根据生产经营实际情况,设置劳务管理机构,配备与劳务用工规模相适应的管理人员,优选劳务队伍,加强劳务用工管理。施工现场项目管理机构,应配备专职劳务管

8、理人员。2. 项目部要建立健全劳务管理制度,对劳务作业人员登记造册,记录其身份证号、职业资格证书号、劳动合同编号以及业绩和信用等情况,基本情况报建设单位、监理单位备案。第二节 项目部具体制度:我项目部严格按照铁道部关于积极倡导架子队管理模式的指导意见(铁建设,2008? 51 号),结合总指、上海指挥部要求,通过“优选队伍、加强培训、监管到位、过程控制、运作高效”的原则,积极推广架子队管理模式,现将基本情况介绍如下:一、架子队基本情况1、我项目部严格按照“管理有效、监控有力、运作高效”的原则组建架子队,挑选现场经验丰富的企业正式职工担任架子队专职队长、技术负责人、技术、质量安全、试验、材料领工

9、员、工班长等主要组成人员。劳务人员由劳务公司的劳务人员、与施工单位签订劳动合同的社会劳动者人员组成。各岗位职责明确,责任落实到人。现已成立6 个架子队,共到位劳务人员240 人,培训考核合格240人,签订合同240人2、我项目部所承建工程全部采用架子队管理模式施工。3、以“人格上尊重、业务上培养、生活上关心、权益上保障、荣誉上分享”为原则,培养架子队伍的“五个意识,一个遵守”即“主人翁意识,完全文明意识、质量意识、进度意识、成本意识和遵守劳动纪律”;加强宣传,把高铁建设理念灌输到每一个参建者心中,让他们做到“质量在我心中,标准在我脑中,工艺在我手中”。二、推进“四个标准化”建设,积极推广架子队

10、管理模式1、加强管理人员培训,提高现场管控能力 架子队的专职队长、技术负责人、技术、质量安全、试验、材料领工员、工班长等主要组成人员是架子队的核心,是直接带领劳务人员操作,把设计蓝图转化为工程实体的关键,在整个工程建设中具有“承上启下”的作用;因此,中铁二十一局兰新第二双线平安至西宁段工程指挥部第一项目经理部结合施工现场、针对高速铁路施工技术进行专项培训,使架子队主要组成人员具备现场实际指挥能力、组织能力、安全质量控制能力, 带领架子队劳务人员进行施工。2、精挑细选,实现劳务作业人员配备标准化 劳务人员的素质,决定了操作工艺水平,从而影响工程质量的好坏。因此,在挑选劳务队伍时,经过严格的资格审

11、查,并对劳务人员进行审查, 优选具备相应施工业绩的劳务企业,优选具备一定技能的青壮年劳务人员 组建架子队,从源头上控制劳务人员的素质。3、加强劳务人员培训,提高实际操作水平 进场劳务人员必须先培训,经培训考试合格后持证上岗,架子队组织以熟练工在现场进行工艺指导,边带边帮,提高整体素质。加强安全文明、 质量方面的宣传,提高劳务人员的履约意识、责任意识、纪律意识、合作 意识。4、加强现场过程控制,注重工程质量过程管理由架子队主要组成人员按照施工组织安排统筹劳务作业任务,负责现场施工的全过程管理;工程技术人员负责进行详细的施工技术交底,技术、安全、质检人员实地进行安全质量检查指导,对施工中出现的问题

12、及时给予纠正和解决。通过加强“过程预控、过程控制、过程监督”,提高工程质量。过程预控主要是施工组织设计,方案,交底等准备工作的提前完成,过程控制主要表现在测量、放线、监督,验收等方面;突出工序质量的研究,编制施工工艺,操作规程,不断改进操作技能,用操作质量来实现工程质量;突出预控和过程控制,生产控制、合格控制到位,突出过程精品,提倡一次成优,一次成精品,达到质量、效益、进度控制;突出整体质量,达到道道工序成精品,每个工序的环节、过程都是精品,用过程精品来达到整个工程创精品和优质工程。三 . 劳动力组成按照铁道部建设司“铁建设 200851 ”号文关于积极倡导架子队管理模式的指导意见之规定,结合

13、本项目的施工特点,对各专业作业队采用架子队管理模式,按照“管理有效,监控有力,运作高效”的原则组建。架子队要设置专职队长、技术负责人,配置技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等架子队主要组成人员。各岗位明确职责,落实责任。各专业作业队(架子队)主要组成人员由施工企业正式职工担任,具有相应的作业技能,并经过岗位培训合格后持证上岗。领工员、工班长具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验,其人员数量根据各自管段工程量大小确定,满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要。施工现场所有劳务作业人员纳入各专业作业队(架子队)统一集中管理,由各专业作业队(架子队)按照施工组织安排统筹劳务作

14、业任务。班 组作业人员在领工员和工班长的带领下进行作业,确保每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员跟班作业。各专业作业队(架子队)建立和实行技术交底制度,技术负责人就工程作业工序和环节向领工员、工班长进行书面技术交底,书面技术交底资 料要归类存档备查。领工员、工班长在实施作业前对班组作业人员进行工 作和安全交底。各专业作业队(架子队)主要组成人员在施工过程中保持稳定和完整,根据施工组织安排及工程进度,适时调整作业班组用工数量。在本工程实施中,劳务作业层人员中的专业技术工种和特种作业工种为我方已取得相应职业资格证书和特种作业证书的正式职工,由我方或委 外按专业要求对其按期进行培训,培训合格后方

15、可上岗。其他普工可从和 我方有长期合作的,有资质、信誉好的劳务公司中的劳务人员选配,并按规定签订合同。1. 架子队用工管理制度 我方根据本项目实际情况及特点,项目部综合管理作为劳务管理的主责机构,配备专职劳动力管理人员,按照六个架子队进行劳务管理,优选劳务队伍,加强劳务用工管理。建立健全劳务管理制度,对劳务作业人员登记造册,记录其身份证号、 职业资格证书号、劳动合同编号以及业绩和信用等情况,基本情况报建设单位、监理单位备案。接受建设、监理单位对我方现场管理机构人员等的核查,按照规定组建和管理架子队、设置劳务管理机构和人员、使用劳务作业人员等。如发 现架子队、劳务企业使用不合格的劳务作业人员或包

16、工队时,我方无条件 接受建设、监理单位下发的限期整改,清退不合格劳务作业人员等相关指 令并立即整改。2. 架子队主要负责人员岗位责任和任职条件 一、架子队队长 职责1. 宣传国家、铁道部和路局的法律法规及各项规章制度并抓好贯彻落 实。2. 负责所承担工程施工质量、安全、进度和文明施工。3. 负责本队的思想文化建设,基础设施和生活管理。4. 架子队队长是承建工点的现场负责人,负责承建工点的全面工作。5. 接受经理(工地负责人)领导,对本工点的安全、质量、进度以及 人员调配等负责,实现工点利润、成本、工期、安全质量指标。6. 坚决贯彻落实国家有关安全工作的规定,制定安全制度。落实安全 措施,组织安

17、全施工,消除施工中的一切不安因素,对违章作业、野蛮作 业的坚决制止,抓好安全生产。7. 实行全面质量管理,认真做好技术交底,合理调配人员、机械设备、材料,推行'' 科学管理,质量为先;遵纪守法,关爱环境;以人为本,安全生产;诚信守诺,追求卓越'' 的管理方针,严格施工过程作业程序。8. 会同本项目主要成员对工程材料、设备进行使用和管理,控制工程成本,贯彻材料管理制度,及时提交材料计划及及消耗报道。9. 管理工地日常事务,考察作业人员工作状况,查处违章、违纪、违法行为,实行岗位考核制,奖优罚劣。10. 抓好本工点参建人员的教育培训培训工作,定期对施工作业人员进行卫

18、生、环保、安全法规等方面知识的宣传、培训。重点抓好普通作业人员,特殊工种的岗前培训教育工作。11. 直接管理作业人员,合理安排、组织、协调、使用作业人员,保障老务人员的权利不受侵犯。12. 抓好施工现场的生产生活设施、环境卫生等方面工作。任职条件1. 有良好的组织能力,掌握铁路建设项目施工生产管理相关知识,熟悉铁路建设项目施工工艺。2. 有一定沟通和表达能力,工作责任心强,忠于职守。3. 有较强的解决工作问题的能力。4. 有5 年以上铁路建设施工管理工作经验,中专及以上文化程度,初级及以上技术职称。二、架子队技术主管职责1. 协助队长抓好工程安全、质量、进度、文明施工等各项工作。2. 向领工员

19、、工班长进行工程质量、施工安全、环保等书面技术交底,并将技术交底分类存档。3. 检查、监督、纠正施工中存在的质量、安全、工序、工艺方面的问题。4. 参与工程质量、安全事故的调查分析。任职条件1. 熟悉国家法律法规,部、局颁布的技术政策、标准、规范、规章及制度。2. 有良好的组织能力,熟悉铁路建设项目施工工艺流程,掌握铁路建设项目全过程的技术管理程序和相关知识。3. 有一定沟通和表达能力,工作责任心强,忠于职守。4. 有较强的解决技术问题的能力。5. 有 5 年以上铁路建设工程施工技术管理工作经验,大专及以上文化 程度,中级及以上技术职称。三、架子队技术员职责1. 协助技术负责人做好所辖技术交底

20、。2. 跟班作业,纠正施工中安全、质量、环保、工序、工艺、文明施工等方面存在的问题,发现重大质量隐患立即停工并报告上级。3. 做好施工日志等相关技术资料的编写、收集整理。4. 参加工程质量事故的调查分析。5. 对隐蔽工程的关键部位、重点工序的施工过程进行旁站。任职条件1. 熟悉铁路施工工艺流程,了解施工生产管理专业知识。2. 有一定沟通和表达能力,作业责任心强。3. 有 2 年以上铁路建设工程施工技术管理工作经验,中专及以上文化 程度,技术员及以上技术职称。四、架子队安全员职责1. 跟班作业进行施工安全巡视,发现不安全行为坚决制止,不听招呼者,立即报告,并作好巡查记录。2. 协助队长进行安全教

21、育,接受专职安质人员的业务检查与指导。3. 负责本队安全器材、用具、设施的维修保养与标识。4. 制止违章作业,参加相关事故的调查、分析,并保护好事发现场。5. 负责安全内业台帐的收集整理,努力提高安全工作标准化、规范化、制度化管理,做到安全档案、资料齐全。6. 定期进行安全学习和总结,加强对作业人员的安全生产教育培训,提高员工安全操作技能和自身防护能力,检查特种作业人员持证上岗情况。7. 配合有关部门,按标准做好防暑降温、防寒保暖和有毒有害物品防范工作,防止食物和煤气中毒,保证员工和安全与健康。8. 上传下达有关安全文件,按规定及时准确上报工伤事故的年月报表。任职条件1. 熟悉有关安全生产的法

22、律、法规、政策及规章、规程、规范和标准 知识,掌握安全生产管理知识、安全生产技术知识及有关专业安全生产管 理知识,了解施工专业知识。2. 有一定沟通和表达能力,工作责任心强,忠于职守。3. 有良好的职业道德素质,工作讲原则。4. 有较强的解决安全生产问题、解决冲突的能力。5. 有两年以上铁路建设施工安全管理工作经验,高中及高中以上文化 程度,有安全任职资格证书。五、架子队质量员职责1. 跟班作业,纠正施工工序、工艺方面可能影响工程质量的问题,监 督检查“三检制”的落实。2. 参加工程质量事故的调查分析,并制定相应的预防保证措施。3. 对工程质量及质量管理工作取得突出成绩的班组和个人有权进行奖

23、励;对违规操作或不重视质量的行为有权制止,或责令其停工整顿,或限 期进行返工处理。4. 对应不坚持原则,工作失误造成的质量问题或事故承担直接责任。5. 严格按图施工、以标准规定检验工程质量,判断工程产品的饿正确 性,做出合格的结论,对应错、漏检造成的质量问题负责。6. 对不和品按类别和程度进行分类,做出标识、及时填写不合格品通 知单、返工通知单、废品通知单,做好废品隔离工作。7. 负责隐蔽工程自检、报检,正确填写工序质量表,作好各种原始记 录和数据处理工作,对所填写的各种数据、文字问题负责。8. 严格监督进场材料的质量、型号和规格。9. 监督班组操作是否符合规范。任职条件1. 相关质量管理的法

24、律、法规、政策及规章、规程、规范和标准知识,掌握质量管理专业知识,了解施工专业知识。2. 有一定的沟通和表达能力,工作责任心强,忠于职守。3. 有良好的职业道德素质,工作讲原则。4. 有 2 年以上铁路建设施工管理工作经验,高中及以上文化程度,有质量任职资格证书。六、试验员岗位职责1. 参加开工前的地质调查与取样送检。2. 收集原资料,半成品的合格证和出厂检验报告,并送实验室存档。3. 负责原材料、半成品、检查试件抽取、制作、标识、防护和送样。4. 负责管区内现场施工控制的检验与试验。任职条件1. 熟悉专业知识,掌握检验与试验知识和技术。、2. 工作责任心强,忠于职守。3. 有工地试验室2 年

25、以上工作经验;中专及以上文化程度,有专业任 职资格证书。持有资格证书。七、架子队材料员职责1. 负责本工地施工生产中的材料供应和管理工作。2. 点验进场原材料、半成品及成品,对进场材料按场容标准化要求堆放,按规定入库保管,做到帐物相符。注意标识、储存和防护(防潮、防鼠、防盗、防损坏)。合理布置消防设施,消除事故隐患。3. 建立出入库台帐和逐日材料消耗台帐。4. 负责原材料进场后填写通知单,通知试验室(员)取样送检。对不合格和破损的要及时进行更新替换。施工中一时不能用完的材料设备可退库或在库房另保存,做好记录。5. 负责原材料、半成品状态标识。发现不合格产品分开存放,及时上报或退回项目部库存。6. 对有毒、有害、易燃易爆物品管理要重点保管。7. 采购队所需辅助材料,负责工具领用、更换、损耗、损坏产品退还的手续,并做好台帐。任职条件1. 熟悉各种施工材料,懂得材料专业知识,掌握材料保管工作程序。2. 工作责任心强,忠于职守。3. 有工地材料管理2 年以上工作经验,高中及以上文化程度。八、架子队领工员职责1. 在架子队队长的领导下,负责分管工班施工的质量、安全、进度、环保和文明管理。2. 组织分管工班完成队下达的施工任务。3. 坚决贯彻落实上级有关安全工作的规定,落实安全措施,组织安全施工,消除施工中的一切不安全因素,对违章作业、野蛮作业的坚决制止,抓好安全生产。

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