02通信产业经济特征及地位

1、第二章第二章通信产业经济特征通信产业经济特征及在国民经济中的地位及在国民经济中的地位2.1.1 2.1.1 产业划分理论的发展产业划分理论的发展马克思两大部类理论：马克思两大部类理论：.生产资料生产资料 .消费资料消费资料三次产业划分理论：三次产业划分理论：英国经济学家费歇尔英国经济学家费歇尔19351935提出提出四次产业划分理论：四次产业划分理论：美国马克美国马克波拉特首先提出第一波拉特首先提出第一产业是农业，第二产业是工业，第三产业是服务业产业是农业，第二产业是工业，第三产业是服务业，第第四产业是信息业四产业是信息业2.1.2 2.1.2 信息产业的界定（信息产业的界定（1 1）国外学者

2、国外学者 美国经济学家马克卢普美国经济学家马克卢普19621962年出版年出版美国的知识生产和美国的知识生产和分配分配，第一次提出，第一次提出“知识产业和信息服务知识产业和信息服务”概念；概念； 马克马克波拉特出版波拉特出版信息经济：定义与测量信息经济：定义与测量，第一次，第一次系统阐述关于信息产业经济分析的基本概念和整体框架，系统阐述关于信息产业经济分析的基本概念和整体框架，第一次提出第一信息部门和第二信息部门概念第一次提出第一信息部门和第二信息部门概念2.1 2.1 通信业的产业属性通信业的产业属性2.1.2 2.1.2 信息产业的界定（信息产业的界定（2 2）国内学者国内学者 广义观点：

3、一切与信息生产、流通、使用有关的产业，广义观点：一切与信息生产、流通、使用有关的产业， 不仅包括信息服务和信息技术，而且包括科不仅包括信息服务和信息技术，而且包括科 研教育、出版、新闻、广告、金融等研教育、出版、新闻、广告、金融等 狭义观点：从信息技术研究、开发与应用，信息设备与狭义观点：从信息技术研究、开发与应用，信息设备与 器件的制造，以及为经济发展和公共社会需器件的制造，以及为经济发展和公共社会需 求提供信息服务的综合性生产活动的基础结求提供信息服务的综合性生产活动的基础结 构。产业结构分为两大部分：信息技术和设构。产业结构分为两大部分：信息技术和设 备制造业备制造业，信息服务业信息服务

4、业界定产业内容和范围的基本原则：界定产业内容和范围的基本原则：尊重产业发展的尊重产业发展的历史进程，考虑产业未来发展趋势，在坚持理论的科学历史进程，考虑产业未来发展趋势，在坚持理论的科学性和严密性基础上，结合实际情况，有利于国际交流和性和严密性基础上，结合实际情况，有利于国际交流和比较比较我国信息产业的主要内容：我国信息产业的主要内容：电子信息设备制造业电子信息设备制造业软件业软件业通信和信息传播业通信和信息传播业信息内容服务业信息内容服务业2.1 2.1 通信业的产业属性通信业的产业属性工信部信息产业统计分类工信部信息产业统计分类1. 电子信息制造业电子信息制造业2. 信息传输、计算机服务和

5、软件业信息传输、计算机服务和软件业1.电子信息制造业电子信息制造业 通信设备工业通信设备工业 雷达工业雷达工业 广播电视设备工业广播电视设备工业 电子计算机工业电子计算机工业 家用视听设备工业家用视听设备工业 电子器件工业电子器件工业 电子元件工业电子元件工业 电子测量仪器工业电子测量仪器工业 电子工业专用设备行业电子工业专用设备行业 电子信息机电工业电子信息机电工业 (11)其他电子信息工业其他电子信息工业2.信息传输、计算机服务和软件业信息传输、计算机服务和软件业 信息传输业信息传输业电信服务、互联网服务、广播电视服务电信服务、互联网服务、广播电视服务 计算机服务业计算机服务业信息系统集成

6、服务行业、信息技术咨询服务行业、信息系统集成服务行业、信息技术咨询服务行业、数据处理和运营服务行业、计算机设备租赁、修数据处理和运营服务行业、计算机设备租赁、修理和维护。（含信息服务外包）理和维护。（含信息服务外包） 软件业软件业软件产品行业、嵌入式系统软件行业、软件产品行业、嵌入式系统软件行业、IC设计行设计行业。（含游戏动漫、软件服务外包）业。（含游戏动漫、软件服务外包） 信息产业为国民经济的主导产业信息产业为国民经济的主导产业和主干产业和主干产业主导产业：具有较强的前向联系和后向主导产业：具有较强的前向联系和后向联系的部门联系的部门主干产业：财政、就业、技术进步影响主干产业：财政、就业、

7、技术进步影响大，大，GDPGDP中份额高中份额高重庆市：将信息产业定位为重庆市：将信息产业定位为“十二五十二五”及未来的第一支柱产业（及未来的第一支柱产业（20102010年增加值年增加值占占GDP7.8%GDP7.8%，20152015年预期达年预期达15%15%，20202020年年预期达预期达30%30%）2.1.3 2.1.3 通信业范围的界定通信业范围的界定 通信是指人类依靠某种工具来解决非面对面的有距通信是指人类依靠某种工具来解决非面对面的有距离阻隔的交往的一种活动离阻隔的交往的一种活动. .现代经济活动可以抽象概括为现代经济活动可以抽象概括为信息的制造、生产、传递和传播给信息需求

8、或附加到有信息的制造、生产、传递和传播给信息需求或附加到有形的物品上，通信业则成为其中不可或缺的基础环节，形的物品上，通信业则成为其中不可或缺的基础环节，面临信息爆炸，信息通信技术飞速发展，信息通信需求面临信息爆炸，信息通信技术飞速发展，信息通信需求空前高涨，信息产业范围也发生不断的变化空前高涨，信息产业范围也发生不断的变化通信技术的发展带来了多样化的通信方式以及不同通信通信技术的发展带来了多样化的通信方式以及不同通信方式的融合发展，大大拓展了传统通信业的内涵方式的融合发展，大大拓展了传统通信业的内涵通信业的主导行业发生了转移（邮政通信业的主导行业发生了转移（邮政电信）电信）随着通信产业范围的

9、不断拓宽和产业组织结构的调整，随着通信产业范围的不断拓宽和产业组织结构的调整，通信产业包含的企业种类和形式不断增加通信产业包含的企业种类和形式不断增加作为信息产业中的基础产业，通信业和信息产业的其它作为信息产业中的基础产业，通信业和信息产业的其它产业（如电子信息设备制造业，软件业以及信息内容服产业（如电子信息设备制造业，软件业以及信息内容服务业）的产业关联程度越来越密切务业）的产业关联程度越来越密切2.1 2.1 通信业的产业属性通信业的产业属性2.1.4 2.1.4 通信产业的产业属性通信产业的产业属性国民经济平衡表国民经济平衡表(MPS)(MPS)体系：体系：通信为生产企通信为生产企业服务

10、的部分和为最终消费者服务的部分分业服务的部分和为最终消费者服务的部分分别属于物质生产和非物质生产部门别属于物质生产和非物质生产部门国民经济核算国民经济核算(SNA)(SNA)体系（体系（19961996年）：年）： 农业农业 工业工业 第三产业（包括一、二、三、四四个层次）第三产业（包括一、二、三、四四个层次）通信属于第一层次（流通、交通、通信）通信属于第一层次（流通、交通、通信）2.1 2.1 通信业的产业属性通信业的产业属性工信部通信产业统计分类工信部通信产业统计分类通信设备工业通信设备工业传输设备、交换设备、通信终端设备、移动传输设备、交换设备、通信终端设备、移动通信及终端设备、其他通信

11、设备通信及终端设备、其他通信设备 信息传输业信息传输业电信服务、互联网服务、广播电视服务电信服务、互联网服务、广播电视服务2.2.1 2.2.1 自然垄断性自然垄断性电信业和自然垄断：电信业和自然垄断：传统电信行业由于在技术、传统电信行业由于在技术、成本等方面的特点，被认为是自然垄断行业成本等方面的特点，被认为是自然垄断行业自然垄断产业的自然垄断产业的X X低效率：低效率：哈维哈维莱本斯坦提出。莱本斯坦提出。X X低效率理论能部分解释中国基础设施行业（包括电低效率理论能部分解释中国基础设施行业（包括电信产业）中较普遍存在的企业效率低下的现象信产业）中较普遍存在的企业效率低下的现象市场体制选择的

12、探讨：考虑因素（见市场体制选择的探讨：考虑因素（见P26P26）电信业的改革电信业的改革 改革的趋势：减少垄断，加强竞争，逐步从垄断改革的趋势：减少垄断，加强竞争，逐步从垄断走向竞争，由竞争代替垄断走向竞争，由竞争代替垄断 改革的标准改革的标准有效竞争有效竞争 我国电信产业改革的趋势（见我国电信产业改革的趋势（见P29P29）2.2 2.2 通信产业经济特征分析通信产业经济特征分析2.2.2 2.2.2 网络外部性（网络外部性（1 1）通信网络是通信产业存在的基础通信网络是通信产业存在的基础 产业化的通信活动是一种专门的经济活动，必须依产业化的通信活动是一种专门的经济活动，必须依赖于一个点线相

13、连的有效信息传输网络才能提供全赖于一个点线相连的有效信息传输网络才能提供全社会成员间的信息沟通社会成员间的信息沟通 随着经济发展，社会进步，通信网络不断拓展、延随着经济发展，社会进步，通信网络不断拓展、延伸，互相连接，覆盖范围越来越广，触角遍及全球，伸，互相连接，覆盖范围越来越广，触角遍及全球，但网络性生产活动的基本特征未变但网络性生产活动的基本特征未变 同其它网络产业相比，通信产业的最大特点在于其同其它网络产业相比，通信产业的最大特点在于其网络的统一性和互联互通性，要求技术兼容、标准网络的统一性和互联互通性，要求技术兼容、标准统一、组织运行的高度合作统一、组织运行的高度合作2.2 2.2 通

14、信产业经济特征分析通信产业经济特征分析2.2 2.2 通信产业经济特征分析通信产业经济特征分析2.2.2 2.2.2 网络外部性（网络外部性（2 2）通信网络的外部性通信网络的外部性 技术外部性：纯粹由技术或其它方面关系，而不技术外部性：纯粹由技术或其它方面关系，而不是由市场机能所产生的外部性是由市场机能所产生的外部性 货币外部性：生产者彼此之间通过市场产生的外货币外部性：生产者彼此之间通过市场产生的外部性部性 通信网络的外部性：在网用户因为网络容量的扩通信网络的外部性：在网用户因为网络容量的扩充、通信环境改善而增加的效用充、通信环境改善而增加的效用 梅特卡夫定律梅特卡夫定律Metcalfe

15、Law : I=EMetcalfe Law : I=E（I I为网为网络价值，络价值，M M为网络中用户数量）；为网络中用户数量）；网络价值的网络价值的实现要求网络规模不断扩大，不同运营商的网络实现要求网络规模不断扩大，不同运营商的网络之间的互连互通之间的互连互通2.2.3 2.2.3 规模经济性规模经济性规模经济性：规模经济性：指的是这样一种经济特征：在一定的指的是这样一种经济特征：在一定的市场需求范围内，企业单位成本随着生产规模的扩大市场需求范围内，企业单位成本随着生产规模的扩大而减少，而其收益是随着生产规模的扩大而递增而减少，而其收益是随着生产规模的扩大而递增通信业规模经济性：通信业规模

16、经济性： 平均成本弹性平均成本弹性ACE=(1+c%)/(1+v%)-1)ACE=(1+c%)/(1+v%)-1)* *100%100%0 0 规模经济系数规模经济系数= =AC/MCAC/MC1 1规模经济的原因：规模经济的原因：巨大的固定成本巨大的固定成本我国的电信市场具有规模报酬递增的特征：我国的电信市场具有规模报酬递增的特征：在在目前的生产规模之下，我国的电信市场仍然处于成本目前的生产规模之下，我国的电信市场仍然处于成本下降的通道之中，此时，继续追加资本和劳动要素，下降的通道之中，此时，继续追加资本和劳动要素，可以获得高于要素投入增量的产出增量，因而继续扩可以获得高于要素投入增量的产出

17、增量，因而继续扩大生产规模是有效率的。大生产规模是有效率的。2.2 2.2 通信产业经济特征分析通信产业经济特征分析2.2.4 2.2.4 范围经济性范围经济性范围经济性：范围经济性：当企业联合生产多种产品时，其总成当企业联合生产多种产品时，其总成本低于分别生产这些产品时的成本之和，此时联合生本低于分别生产这些产品时的成本之和，此时联合生产就存在范围经济。产就存在范围经济。【 C(x,y)C(x)+C(y) 】电信通信业的范围经济性体现在利用一个综电信通信业的范围经济性体现在利用一个综合电信物理网络既传送电话、电报和传真，合电信物理网络既传送电话、电报和传真，又传送计算机数据和各类电视图像又传

18、送计算机数据和各类电视图像范围经济本质上源于对企业剩余资源的充分范围经济本质上源于对企业剩余资源的充分利用：利用： 有形资源：厂房、设备和闲置的生产能力等有形资源：厂房、设备和闲置的生产能力等 无形资源：管理能力等无形资源：管理能力等2.2 2.2 通信产业经济特征分析通信产业经济特征分析2.2.5 2.2.5 普遍服务性（普遍服务性（1 1）通信产品的服务性通信产品的服务性 产品：人类社会从事生产经营活动的最有效成果。产品：人类社会从事生产经营活动的最有效成果。 . .有形产品有形产品 .无形产品（由人或者人操纵一无形产品（由人或者人操纵一 定的设备，其间还可能运用某些有形的产品为定的设备，

19、其间还可能运用某些有形的产品为 他人提供的一种无形的效用的满足）他人提供的一种无形的效用的满足） 通信网络经营企业为消费者提供的是信息传递服通信网络经营企业为消费者提供的是信息传递服务这样一种有益的效用，是一种无形产品务这样一种有益的效用，是一种无形产品 传统的邮政、电信通信企业的生产成果是单一的传统的邮政、电信通信企业的生产成果是单一的传递信息的通信服务传递信息的通信服务 通信产品（服务）概念的拓展：设备产品，个性化通信产品（服务）概念的拓展：设备产品，个性化通信网络解决方案，信息内容服务通信网络解决方案，信息内容服务2.2 2.2 通信产业经济特征分析通信产业经济特征分析2.2 2.2 通

20、信产业经济特征分析通信产业经济特征分析2.2.5 2.2.5 普遍服务性（普遍服务性（2 2）通信服务产品的特点通信服务产品的特点 生产过程和消费过程的同一性生产过程和消费过程的同一性 不可存储性和不可分割性不可存储性和不可分割性不可存储性造成通信企业不可能象有形产品企不可存储性造成通信企业不可能象有形产品企业那样做到均衡生产业那样做到均衡生产不可分割性主要体现为通信服务的完整性，要不可分割性主要体现为通信服务的完整性，要求端到端的服务求端到端的服务 通信服务交易不可逆转性：不能退货通信服务交易不可逆转性：不能退货 通信产品（服务）概念的拓展：设备产品，个性通信产品（服务）概念的拓展：设备产品

21、，个性化通信网络解决方案，信息内容服务化通信网络解决方案，信息内容服务2.2.5 2.2.5 普遍服务性（普遍服务性（3 3）对通信服务产品质量要求的突出性和特殊性对通信服务产品质量要求的突出性和特殊性 速度：时限、频次速度：时限、频次 准确和安全：失真、误码、失密泄密、邮件损毁、准确和安全：失真、误码、失密泄密、邮件损毁、通信事故通信事故 使用方便，服务周到：网点设置密度、服务时间、使用方便，服务周到：网点设置密度、服务时间、投递深度、业务受理方式、交费方式投递深度、业务受理方式、交费方式通信业服务的普遍性通信业服务的普遍性 OECDOECD关于普遍服务的定义：任何人在任何地点都能关于普遍服

22、务的定义：任何人在任何地点都能以承担得起的价格享受电信服务，而且业务质量和以承担得起的价格享受电信服务，而且业务质量和资费标准一视同仁资费标准一视同仁 核心含义；可获得性、可购买性、非歧视性、无差核心含义；可获得性、可购买性、非歧视性、无差异性（质量）异性（质量） 缩小贫富差距的条件：数字鸿沟缩小贫富差距的条件：数字鸿沟 马泰效应马泰效应 在市场竞争机制下，建立普遍服务补偿机制，提供在市场竞争机制下，建立普遍服务补偿机制，提供普遍服务普遍服务2.2 2.2 通信产业经济特征分析通信产业经济特征分析2.2.6 2.2.6 通信产业的基础设施性（通信产业的基础设施性（1 1）现代通信产业的基础设施

23、性现代通信产业的基础设施性 工业经济时代，通信产业成为社会化大生产的一般工业经济时代，通信产业成为社会化大生产的一般条件条件 信息价值的凸现在于人们对信息的存储、分类、过信息价值的凸现在于人们对信息的存储、分类、过滤、获取和传播能力或者说人们对信息的控制能力滤、获取和传播能力或者说人们对信息的控制能力的增强，而不仅仅是信息总量的增加。通信产业则的增强，而不仅仅是信息总量的增加。通信产业则能增强人们的这种能力能增强人们的这种能力 信息经济时代，通信产业已成为整个社会再生产和信息经济时代，通信产业已成为整个社会再生产和整个社会生活共同的外部条件整个社会生活共同的外部条件社会神经网络社会神经网络2.

24、2 2.2 通信产业经济特征分析通信产业经济特征分析2.2 2.2 通信产业经济特征分析通信产业经济特征分析2.2.6 2.2.6 通信产业的基础设施性（通信产业的基础设施性（2 2）通信产业的外部经济性通信产业的外部经济性 社会经济效益社会经济效益= =直接经济效益直接经济效益+ +间接经济效益间接经济效益 = = 生产者经济效益生产者经济效益+ +消费者经济效益消费者经济效益 通信业的外部经济性主要表现为时间的节约和效通信业的外部经济性主要表现为时间的节约和效率的提高率的提高 苏联：苏联：1 1卢布投资卢布投资=0.57=0.57卢布（直接）卢布（直接）+3.2+3.2卢布卢布（间接）（间

25、接） 德国：德国：100100马克投资可诱发马克投资可诱发179179马克总产值马克总产值 日本：诱发系数日本：诱发系数2.382.38 我国：我国：8383年年 2.38 2.38 电话普及率与人均电话普及率与人均GDPGDP增长率的关系（见图增长率的关系（见图1 1） 2.2 2.2 通信产业经济特征分析通信产业经济特征分析2.2.6 2.2.6 通信产业的基础设施性（通信产业的基础设施性（2 2） 数据来源：数据来源：20082008年中国通信统计年度报告（工信部）年中国通信统计年度报告（工信部） 20092009年中国统计年鉴年中国统计年鉴图图1 1 电话普及率与人均电话普及率与人均G

26、DPGDP增长率的关系（增长率的关系（% %）2.3.1 2.3.1 社会信息化社会信息化(1)(1)信息化概述信息化概述 内涵：信息资源作为超越资源的一种新资源的应用内涵：信息资源作为超越资源的一种新资源的应用状况；信息技术产业发展、信息咨询业的发达和完状况；信息技术产业发展、信息咨询业的发达和完善状况善状况 外延：社会信息环境状况外延：社会信息环境状况 含义：社会经济的发展，从以物质能源为经济结构含义：社会经济的发展，从以物质能源为经济结构的重心，向以信息为经济结构的重心的转变过程；的重心，向以信息为经济结构的重心的转变过程；在这个过程中，不断采用现代信息技术装备国民经在这个过程中，不断采

27、用现代信息技术装备国民经济的各个部门和社会的各个领域，从而极大的提高济的各个部门和社会的各个领域，从而极大的提高社会劳动生产率社会劳动生产率2.3 2.3 通信业与社会信息化通信业与社会信息化2.3.1 2.3.1 社会信息化社会信息化(2)(2)信息化包涵的要素（信息化包涵的要素（1 1）从内涵来看，信息化应包括以下几个方面的要素从内涵来看，信息化应包括以下几个方面的要素 信息资源信息资源: :信息本身以及支持信息活动的各种条件、信息本身以及支持信息活动的各种条件、手段的集合。信息化应制造出适宜的条件实现信息手段的集合。信息化应制造出适宜的条件实现信息开发产业化和信息利用社会化开发产业化和信

28、息利用社会化 信息意识和信息观念信息意识和信息观念: :人们在思想上、行动中都能人们在思想上、行动中都能自觉做到重视信息、利用信息。在信息化进程中人自觉做到重视信息、利用信息。在信息化进程中人们的工作方式、生活方式及娱乐方式形成新的格局，们的工作方式、生活方式及娱乐方式形成新的格局，相应地生活习性、观念、道德标准产生新层次的变相应地生活习性、观念、道德标准产生新层次的变化化 教育水平教育水平: :信息资源的开发利用，全民族信息化意信息资源的开发利用，全民族信息化意识的提高，有赖于人口素质的提高，而发达的教育识的提高，有赖于人口素质的提高，而发达的教育则是提高人口素质的关键则是提高人口素质的关键

29、2.3 2.3 通信业与社会信息化通信业与社会信息化2.3.1 2.3.1 社会信息化社会信息化(3)(3)信息化包涵的要素（信息化包涵的要素（2 2） 信息系统建设信息系统建设资源共享：为生产满足各种需求的资源共享：为生产满足各种需求的信息产品及信息服务，各种不同规模、不同类型的信息产品及信息服务，各种不同规模、不同类型的信息网络处理系统的建设是信息化进程中的重要方信息网络处理系统的建设是信息化进程中的重要方面面 信息技术：为支持信息资源开发及信息系统工作的信息技术：为支持信息资源开发及信息系统工作的现代信息技术的普及，有关基础设施的完善和成熟。现代信息技术的普及，有关基础设施的完善和成熟。

30、信息技术对其它生产要素（能源与物质资源）效能信息技术对其它生产要素（能源与物质资源）效能的发挥，将起到催化和倍增效用的发挥，将起到催化和倍增效用 信息法规建设：与上述经济生活的变化相适应的信信息法规建设：与上述经济生活的变化相适应的信息法规、制度建设与不断完善是信息化进程中应先息法规、制度建设与不断完善是信息化进程中应先行一步的重要工作行一步的重要工作2.3 2.3 通信业与社会信息化通信业与社会信息化2.3.1 2.3.1 社会信息化社会信息化(4)(4)信息化的层次（信息化的层次（2 2） 企业信息化企业信息化：在生产经营活动过程中广泛地应用信息及信息通信技术，不断提高生产经营活动效率的过

31、程 产业信息化：产业信息化： 传统产业的生产、管理各环节广泛应用信息技术，大力开发利用信息资源，建立各种类型的行业信息库和网络，实现产业内各种资源的优化与重组，促进产业结构的合理化，并逐步向高级化的产业结构迈进，从而实现产业升级换代的过程，农业高科技农业。 信息化是传统工业、服务业向现代化的助推器。以信息化带动工业化，以工业化促进信息化 国民经济信息化国民经济信息化：国民经济大系统内统一的信息利用，信息沟通和信息流动。提高国民经济整体运行效率 社会信息化：社会信息化：人们在社会活动的各个领域建立起各种各样的信息网络不断丰富人们的精神文化生活，提升生活质量的过程2.3 2.3 通信业与社会信息化

32、通信业与社会信息化2.3.1 2.3.1 社会信息化社会信息化(4)(4)信息化的层次（信息化的层次（1 1）2.3 2.3 通信业与社会信息化通信业与社会信息化社会信息化国民经济信息化产业信息化企业信息化产品信息化图2 信息化各层次之间的关系2.3.1 2.3.1 社会信息化社会信息化(5)(5)信息产业各行业之间的产业关联信息产业各行业之间的产业关联 信息设备制造业、软件业位于整个信息产业的上游，信息设备制造业、软件业位于整个信息产业的上游，信息服务业位于信息产业的下游，信息服务业中，信息服务业位于信息产业的下游，信息服务业中，邮电通信业位于上游，其它又位于下游。信息产业邮电通信业位于上游

33、，其它又位于下游。信息产业的核心是信息网络，基础是计算机的核心是信息网络，基础是计算机 信息设备制造业、软件产业信息设备制造业、软件产业整个信息产业的基础；整个信息产业的基础；通信业通信业整个信息产业的平台整个信息产业的平台2.3 2.3 通信业与社会信息化通信业与社会信息化2.3.2 2.3.2 社会信息化的测度社会信息化的测度综合信息产业力度法：综合信息产业力度法：19931993年靖继鹏在充分吸年靖继鹏在充分吸收波拉特方法的同时，自行设计的一套新的信息产收波拉特方法的同时，自行设计的一套新的信息产业综合测算方法业综合测算方法信息化综合指数法（信息化综合指数法（CIICCIIC）：）：19

34、981998年钟义信在年钟义信在广泛学习马克卢普法、波拉特法与小松崎清介法的广泛学习马克卢普法、波拉特法与小松崎清介法的基础上，从整体性、综合性角度出发创设的基础上，从整体性、综合性角度出发创设的中国国家信息化指标体系（见中国国家信息化指标体系（见P46P46）2.3 2.3 通信业与社会信息化通信业与社会信息化2.3.2 2.3.2 社会信息化的测度社会信息化的测度2.3 2.3 通信业与社会信息化通信业与社会信息化图3 2002年全国信息化指数2.3.3 2.3.3 通信业与社会信息化通信业与社会信息化(1)(1)电信业是社会信息化的基础：电信业是社会信息化的基础：现代化通信网络是现代化通

35、信网络是全社会信息网络运行基础，为信息时代人们的纵模驰全社会信息网络运行基础，为信息时代人们的纵模驰骋提供了一个大平台。社会信息化发展对各种通信产骋提供了一个大平台。社会信息化发展对各种通信产品提出了更多的要求品提出了更多的要求电信业是信息产业重要组成部分：电信业是信息产业重要组成部分：过去过去1010年，年，全球信息产业增长率为全球信息产业增长率为GDPGDP增长率的增长率的2 2倍；倍；2020世纪世纪9090年年代，发达国家和地区，信息产业增加值已超过代，发达国家和地区，信息产业增加值已超过GDPGDP的的50%50%；19991999年，全球信息产业年，全球信息产业1200012000

36、亿，全球电信业亿，全球电信业收入收入84308430亿亿（占占全球信息产业全球信息产业的的70%70%）2.3 2.3 通信业与社会信息化通信业与社会信息化2.3.3 2.3.3 通信业与社会信息化通信业与社会信息化(2)(2)邮政是国民经济重要的基础服务邮政是国民经济重要的基础服务 邮政担负着传递国家政令、公文和沟通各级党政邮政担负着传递国家政令、公文和沟通各级党政机关之间联系的重任机关之间联系的重任 邮政是市场经济信息流动的大动脉邮政是市场经济信息流动的大动脉 邮政是商品流通的重要通道邮政是商品流通的重要通道 邮政是货币流通的重要通道邮政是货币流通的重要通道 邮政是中国经济与世界经济联系的

37、积累邮政是中国经济与世界经济联系的积累 邮政是人们沟通信息，联络事情最普遍使用的一邮政是人们沟通信息，联络事情最普遍使用的一种通信方法种通信方法2.3 2.3 通信业与社会信息化通信业与社会信息化2.3.4 2.3.4 我国国民经济信息化的特点我国国民经济信息化的特点信息技术应用得到较快的发展信息技术应用得到较快的发展信息产业正在成为国民经济的重要指标产业信息产业正在成为国民经济的重要指标产业信息资源开发利用取得一定的发展信息资源开发利用取得一定的发展信息网络建设高速增长，但存在重复建设信息网络建设高速增长，但存在重复建设信息化发展的环境需要加快完善信息化发展的环境需要加快完善信息化人才不足制

38、约信息化发展的关键因素信息化人才不足制约信息化发展的关键因素2.3 2.3 通信业与社会信息化通信业与社会信息化2.4.1 2.4.1 两种通信方式的比较两种通信方式的比较生产技术特征：生产技术特征：邮政通过对实物的空间转移实现通邮政通过对实物的空间转移实现通信目的，传递速度较慢，每一次中转中有搁置时间，信目的，传递速度较慢，每一次中转中有搁置时间，对交通运输业的依赖性。电信传输的是光电信号，速对交通运输业的依赖性。电信传输的是光电信号，速度快，每秒度快，每秒3030千米，电信网的每个结点无存储，仅依千米，电信网的每个结点无存储，仅依赖于电信网本身的技术可靠性和联通特点赖于电信网本身的技术可靠性和联通特点生产要素密集程度特征：生产要素密集程度特征：邮政是劳动密集型行业，邮政是劳动密集型行业，近年来采用了大量的计算机和先进的运输处理设备，近年来采用了大量的计算机和先进的运输处理设备，但实物形式的通信特点必然要求全过程始终伴随着人但实物形式的通信特点必然要求全过程始终伴随着人的劳动，而且以人的劳动为主。美国邮政的劳动，而且以人的劳动为主。美国邮政19981998年有职年有职工工9090万人，中国约万人，中国约6060万人，中国邮政人均占用固定资万人，中国邮政人均占用固定资产产1010万元，人员工资占第一位。中国电信人均