中国加入WTO后履行承诺

1、中国加入WTC后履行承诺中国加入WTO寸曾做出了很多承诺，在执行的过程中抓住机 遇的同时也出现了不少问题， 但中国也是在解决问题的过程中逐 渐成长起来， 与国际标准接轨的同寸找到真正适合中国国情的发 展策略，中国经济真正强大起来。一、中国加入 WTC后履行货物贸易领域承诺（一）中国加入 WTC后履行承诺的关税根据中国加入世贸组织承诺，中国于 2002年 1月 1日大幅 下调了 5000 多种商品的进口关税，关税总水平由 15.3%降低到 12%。工业品的平均税率由 14.7%降低到 11.3%，农产品（不包括 水产品）的平均税率由 18.8%降低到 15.8%。（二）中国加入WTC后履行承诺的

2、非关税措施按照加入承诺，中国自 2002年 1月 1日起取消了粮食、羊 毛、棉花、腈纶、涤纶、聚酯切片、化肥、部分轮胎等产品的配 额许可证管理。根据货物进出口管理条例的规定，外经贸部 制定了进口配额管理实施细则 和特定产品进口管理细则 。 2002年机电产品配额总量已于 2月 6日以公告形式对外公布。 国家计委于 2001 年 11 月 8 日公布了农产品进口关税配额管理 办法的征求意见稿，在征求意见的基础上进行了修改，该管理 办法现已公布，并已于 2月5日正式实施。 2月8日，国家计委 公布了2002 年重要农产品进口关税配额管理暂行办法 、2002 年羊毛、毛条进口关税配额管理实施细则，以

3、上两个文件于 2 月 10 日实施。 国家经贸委于 2001 年 11 月 12 日公布了 化肥进 口关税配额管理办法 的征求意见稿， 化肥关税配额管理办法 和有关 2002 年化肥分配申请的公告已经公布。按照加入承诺，中国已修改和废止一批与 WTO规则不符的法 律、法规。同时，一批新的法律、法规相继出台。其中中华人 民共和国反倾销条例、中华人民共和国反补贴条例、中 华人民共和国保障措施条例已于去年底公布， 2002年 1月 1 日起施行。相关的配套措施也已相继出台。二、中国加入 WTC后履行服务贸易领域承诺中国加入WTO前后，中国政府根据所做出的承诺在一些重要 的服务贸易部门颁布了新的审批外

4、资进入中国的法规和条例， 包 括：外国律师事务所驻华代表机构管理条例、 外商投资电 信企业管理规定 、中华人民共和国外资金融机构管理条例 、 外资保险公司管理条例 、中华人民共和国国际海运条例 、 中外合作音像制品分销企业管理办法、 国务院关于修改的 决定等。对于以上的法规，中国政府各部门还将根据需要制定 实施细则，以便使这些法规更具操作性。此外，还有一些法规正 在积极制定之中，如外商投资商业企业管理暂行办法、 中 外合资证券公司审批规则 ，其中中外合资证券公司审批规则 还在网上公开征求了公众意见。 以上法规在完成有关程序后将尽 快公布。三、中国加入WTO后履行承诺知识产权领域承诺我国已于 2

5、000年和 2001 年完成了对专利法、 专利法 实施细则、商标法、著作权法、计算机软件保护条 例等法规的修改， 制定了集成电路布图设计保护条例 ，商 标法实施细则、著作权法实施细则、药品管理法实施办 法的修改工作也将于近期完成。这些法规修改完成后，我国的 知识产权保护在立法方面可望完全符合TRIPS协议的要求。四、中国加入 WTO后履行投资领域承诺中国立法机构已经对中外合资企业法、 中外合作企业 法和外资企业法等三个关于外商直接投资的基本法律及实 施细则进行了修订， 修订内容包括外汇平衡条款、 “当地含量” 条款、出口业绩要求和企业生产计划备案条款。 通过税制改革也 已统一了内外资企业的流转

6、税制； 取消了对外商投资企业的高收 费；废除了对外籍人员购买飞机票、车票、船票，门票、公共设 施的双重收费标准。根据我加入世贸组织承诺，新的外商投资 产业指导目录和汽车产业政策已经公布。五、中国加入 WTO后履行承诺透明度领域承诺根据我国加入 WTO有关透明度的承诺，外经贸部通报咨询局 自2001年12月11日我国成为 WTC成员之日起，即正式开展工 作。2002 年 1 月 1 日，该局在外经贸部政府网站公布了中国政府世贸组织通报咨询局咨询办法 （暂行）和中国政府世贸 组织通报咨询局咨询办法登记表 ，就提供有关贸易咨询的范围、 方式和时限向公众做了明确说明， 咨询方式为书面形式， 咨询问 题将在 30 个工作日内得到答复。个人认为，服务贸易领域在今天至关重要。加入世贸组织， 我国根据自身国情、发展水平、承受能力，对服务贸易作出了不 同程度市场准入承诺，有条件、有步骤地开放服务贸易领域，并 进行管理和审批， 服务贸易的市场开放在加入后 l 至 6