土地资源与经济效益论文

1、学 士 学 位 论 文2005 年到 2008 年苏南地区土地利用与经济 社会发展分析Analysis of land use and economic and social development in South of Jiangsu area from 2005 to 2008姓 名: 赵 宁 学 号: 20112202910 院 系： 经济学院 年 级: 2013 级 专 业: 经济学 指导老师: 达古拉 2016 年 4 月 23 日2005 年到 2008 年苏南地区土地利用与经济社会发展分析 摘要摘要土地利用必需指导性地撑持经济社会生长，经济社会发展不得打破土地利用构造的底线。文

2、章以 2005 年到 2008 年的苏南地区为例具体分析了土地利用以及经济生长的联系，提出了土地利用以及经济生长协调的相关建议：保护耕地；优化产业结构；节省集约利用土地，提高土地利用效益，从而为其他经济欠发展地域的土地利用调控和管制供应必然的参考以及启示。关键词关键词土地的利用,经济社会的发展,苏南Land use and economic and social development in South of Jiangsu region from 2005 to 2008ABSTRACT: Land use must guide the support for economic and so

3、cial development, economic and social development of land use structure shall not break the bottom line. The in southern Jiangsu Province for example specific analysis of the land use and economic growth relationship, put forward the land use and coordination of economic growth related suggestions:

4、farmland protection; optimize the industrial structure; save and intensive use of land, improve land use efficiency, and for the rest of the economy under regional development of land use regulation and control supply necessary reference and enlightenment.KEY WORDS: Land use, economic and social dev

5、elopment, South of Jiangsu目目 录录引引 言言.1一、苏南地区经济社会概况一、苏南地区经济社会概况.1二、苏南地区土地利用变化二、苏南地区土地利用变化.1（一）土地利用分析 .2（二）土地利用经济效益分析 .6三、苏南地区土地利用和经济社会发展的相关性分析三、苏南地区土地利用和经济社会发展的相关性分析.11（一）土地利用与经济发展阶段研究 .11（二）苏南土地利用与产业结构的关系 .12四、有效利用土地，促进经济社会发展的建议四、有效利用土地，促进经济社会发展的建议.13（一）守护耕地，调节耕地和经济生长之间关连 .13（二）把产业的构造变的更好，理性的指导产用地的需

6、求 .13（三）集约节约用地，更高效的提高土地利用的效率 .13参考文献参考文献.14致致 谢谢.142005 年到 2008 年苏南地区土地利用与经济社会发展分析020052005 年到年到 20082008 年苏南地区土地利用与经济社会发展分析年苏南地区土地利用与经济社会发展分析引引 言言土地是我们不可再生的资源，人类开发利用行为能改变的仅仅是利用方式、结构，要想经济社会发展，这是必然的。 “一要吃饭，二要建设”这个简单又深邃的辨证关系给我们启示：土地利用必定要指导性地撑持住经济社会的生长，经济社会的生长不可以突破土地利用结构的最后防线。未来几十年，中国将要面临人口高峰、城市化高峰、产业高

7、峰，则必然使建设用地需求持续增长。所以，分清土地利用以及经济生长两者联系特别重要。文中将选择苏南作为代表，进行实证分析。期望经过苏南土地利用以及经济社会生长关系的描述，为区域可持续发展供可供借鉴的思路。一、苏南地区经济社会概况苏南指的是江苏省南部区域，包含南京、镇江、苏州、无锡以及常州，曾历史上闻名的“鱼米之乡” 、 “丝绸之府” ， 该地区优势的自然条件，悠久的历史发展，经济实力雄厚，是江苏省的重点地区和生产力的分布和基本的经济区域。江苏市南，江苏省占到国土面积的 27.4，以及人口的 30.4，创造了全国各省 GDP 和财政收入的 60以上。区域人口密度 748/平方公里，人口密度大，人均

8、耕地仅 0.77 亩，粮食生产不能自给，是矛盾的领域。人与土地协调之间的矛盾正变得越来越严重，经济的快速发展和快速的城市化对区域生态环境带来了很多负面影响。 就能说苏南便是整个国家改革开放经历中的一个边角，选择这个区域展开土地利用以及社会经济生长联系的研究，为了资源约束下的苏南经济连续增长寻得新的路径，同时为其他经济欠发达区域的土地利用调制以及管制供应必然的参考和启发。二、苏南地区土地利用变化（一）土地利用分析2005 年到 2008 年苏南地区土地利用与经济社会发展分析1如表 1 所说，2006 苏南 5 市都表示出了耕地面积大量的缩减，居民点及工矿用地大面积的开发开展，2006 苏州耕地面

9、积剧烈缩减了 5.99hm2，国家基础建设用地 3.31hm2，其他基础建设用地 2.17hm2；南京年内耕地面积锐减 6.02千公顷，大多数为国家基建所占用；无锡年内锐减耕地面积 6.06hm2，在这里国家基础建设占用 0.88hm2，其他基础建设占用 0.56hm2；镇江年内耕地减少2.05 千公顷，国家基建占用了 0.98 千公顷，其他的基建占用了 0.42 千公顷；常州年内耕地面积缩少 20.49hm2，国家基建占用 5.50hm2，其他基建占用3.42hm2。通过耕地缩减数字发现，2006 苏南 5 市当中，耕地面积缩减最为快速的要数常州，这恰恰印证了经济生长与土地利用呈正向关系的事

10、实。为更好地说明经济快速发展阶段土地利用的变化，本文选择 2005 的有关数据到 2008 年的有关数据作一比对，之所以选择这么靠近的四个年份，主要出于这样的考虑：相隔不远的短短四年，苏南土地利用数量就有许多的变化，由此可一斑窥全貌。表 2 里 2006 年南京拥有农用地面积是 529224.13 千公顷，建设所用地面积 106948.28 千公顷，未利用地 20883.77 hm2,而 2008 年南京农用地比 2006 土地减少了 93435.13 hm2, 建设用地却是增加了 52941.72 hm2，所以呈负数（如表 3 所示） ，可见随着经济的快速发展大量的农地被建设所用地和其他用地

11、占用，农用地与建设用地二者表现出负相关的关联。在苏南五市里两个特别具有代表意义的城市，一是苏州市，2008 相比 2005 农地的减少量是苏南五市中之最，以及到了 371323.07 hm2,以及相对应的建设用到的地的增长的面积也是苏南五市中之首，达到了 162414.97 hm2,说明了苏州的城镇的用地规模扩展的过快，农地被建设所用地大量的占用，且所占用大部分是高产稳产的良田菜地。另一个城市便是常州，其 2008 耕地面积相比 2005 缩减了 67956.32 hm2, 是苏南五市中耕地缩减相对不多的城市，仅高于镇江（镇江为 50223.68 hm2）,建设用地增加了 27724.69 h

12、m2, 仅高于镇江（镇江为 21503.47hm2） ，排名第二位，应该说跟这两年常州市一再强调耕地保护并落实到行动上是分不开的。2005 年到 2008 年苏南地区土地利用与经济社会发展分析20500001000001500002000002500003000003500004000004500002005200620072008南京无锡常州苏州镇江2005 年到 2008 年苏南地区居民点及矿用地变化表01000002000003000004000005000006000007000008000002005200620072008南京无锡常州苏州镇江2005 年到 2008 年苏南地区的农

13、用地变化表0200004000060000800001000001200001400002005200620072008南京无锡常州苏州镇江2005 年到 2008 年苏南地区的建设用地变化表2005 年到 2008 年苏南地区土地利用与经济社会发展分析3050001000015000200002500030000350002005200620072008南京无锡常州苏州镇江2005 年到 2008 年苏南地区的未利用地面积变化表05001000150020002500300035002005200620072008南京无锡常州苏州镇江2005 年到 2008 年苏南地区水域面积变化05000

14、01000001500002000002500003000003500004000002005200620072008南京无锡常州苏州镇江2005 年到 2008 年苏南地区的耕地面积变化2005 年到 2008 年苏南地区土地利用与经济社会发展分析40200004000060000800001000001200001400002005200620072008南京无锡常州苏州镇江2005 年到 2008 年苏南地区的园地面积变化05000100001500020000250002005200620072008南京无锡常州苏州镇江2005 年 2008 年苏南地区的林地面积变化050001000

15、0150002000025000300002005200620072008南京无锡常州苏州镇江2005 年到 2008 年苏南地区的牧草地面积变化2005 年到 2008 年苏南地区土地利用与经济社会发展分析5010000200003000040000500006000070000800002005200620072008南京无锡常州苏州镇江2005 年到 2008 年苏南地区的交通用地面积变化（二）土地利用经济效益分析土地利用的效率是土地使用的输入和输出的在一个特定的时间和空间限制的经济效果的评价，它是构造的各种影响因素的相对综合指标。土地利用的经济效益是土地的投入和有效的产品（或服务） ，

16、这是在城市的输入与各行业的产出的经济效果的综合反映之间的比较。土地利用效率是一个概念，是非常丰富的内涵。它涉及到很多因素，如社会，经济，生态环境等。有必要建立一套科学的评价指标体系，以反映。根据代表，系统的，独立和可操作性的原则，与苏南土地利用的实际情况，选择了投入指标具体包括：雇员 A1 的数量，建成区面积 A2，投资 A3 的固定资产，实际外商直接投资 A4，进出口贸易额 A5 五，选输出索引 B 包括 GDP B1，B2 的工业总产值，地方财政收入 B3，社会消费品零售额总量 B4，职工工资总额和职工 B5 ，一共有十个建设苏南地区土地利用效率评价指标体系（见表 4） 。自 1996 年

17、以来，在江苏五市南土地利用变化的总体趋势是大致相同的，但由于各种因素，城市的经济发展水平有很大的异质性。通常，城市土地和城市的整体经济水平的经济效益的水平有很大的关系，相对于充分利用高水平的城市土地开发的经济发展中，土地具有较高的经济效益经济欠土地发达地区利用相对粗放，经常到土地，而不是资金和技术的投入，刺激经济增长。这一点在苏南未来五年城市土地综合评价的经济效益已确认更好。首先，从输入指标，五大城市在苏南，在苏州 0.1029南京 0.0819无锡 0.0747常州 0.0624镇江0.0384 的 A1 性能职工人数，实际外商直接投资资金情况如下 A4 苏州 0.38812005 年到 2

18、008 年苏南地区土地利用与经济社会发展分析6无锡 0.1523 0.1076 南京常州镇江 0.0555 0.0452;在苏州 0.6172 A5 无锡0.1281南京 0.1188常州 0.0366镇江 0.0174，三进出口贸易类总量（雇员人数，实际利用外资，进出口贸易）绩效指标的五个城市排名苏南是出奇的一致，只是在南京和无锡的雇员人数位居倒挂，其他几乎不变，苏州始终排在第一位，最终排名始终镇江，在一定意义上也可以说员工人数在城市和它的实际利用外资和进出口贸易有着先天的紧密联系，这也正是在实践中也得到了很好的证实。在南京五个城市，苏南在 2008 年占了外国资本的 8.2，无锡 21.4

19、，常州为5.6，镇江 13.8。苏州利用外资占固定资产投资本年资金来源构成29.8，已与外贸依存度程度最高的城市，国外推出了一大批苏州经济的发展带来了勃勃生机，而且还提供了对苏州经济呈现典型的投资驱动型增长的就业许多途径。土地投入指数 AI，苏州到 0.2706 土地投入数排名第一，镇江0.0446 排名最后，由南京苏州其次无锡常州镇江对应的是土地产出指数仍然保持土地投入指数排名，表明苏南高投入带来高输出的土地，增加了经济增长方式的生产要素仍然粗放，集约化，目前在江苏省南部已开始原来的粗放式的突破，越来越多的注意土地利用的经济效益技术的发展提高。土地利用效率综合指数的顺序，在苏南五市的排序有很

20、大的变化，常州至 1.2481 综合指数跃升至首位，无锡 1.1898 综合指数跃居第二，镇江至 1.0417 综合指数跃居第三，南京综合指数 1.0029 位列第四，排在倒数到苏州 0.8497，表明苏州市土地利用总体经济效益不理想，以及土地专门用于冗余量。对于寸土寸金的苏南，今后应更加注重和强化集约利用土地管理，提高土地利用效率，防止土地的浪费。00.020.040.060.080.10.120.140.160.180.2南京无锡常州苏州镇江200520082005 年与 2008 年苏南地区土地经济效益指标对比：雇员2005 年到 2008 年苏南地区土地利用与经济社会发展分析700.0

21、50.10.150.20.250.30.35南京无锡常州苏州镇江200520082005 年与 2008 年苏南地区土地经济效益指标对比：建成区面积00.050.10.150.20.250.30.35南京无锡常州苏州镇江200520082005 年月 2008 年苏南地区土地经济效益指标对比：投资的固定资产00.050.10.150.20.250.30.350.40.450.5南京无锡常州苏州镇江200520082005 年与 2008 年苏南地区土地经济效益指标对比：实际外商直接投资2005 年到 2008 年苏南地区土地利用与经济社会发展分析800.10.20.30.40.50.60.70

22、.8南京无锡常州苏州镇江200520082005 年与 2008 年苏南地区土地经济效益指标对比：进出口贸易额00.050.10.150.20.250.30.35南京无锡常州苏州镇江200520082005 年与 2008 年苏南地区土地经济效益指标对比：GDP00.050.10.150.20.250.30.350.4南京无锡常州苏州镇江200520082005 年与 2008 年苏南地区土地经济效益指标对比：工业总产值2005 年到 2008 年苏南地区土地利用与经济社会发展分析900.050.10.150.20.250.30.35南京无锡常州苏州镇江200520082005 年与 2008

23、 年苏南地区土地经济效益指标对比：地方财政收入00.050.10.150.20.250.30.35南京无锡常州苏州镇江200520082005 年与 2008 年苏南地区土地经济效益指标对比：社会消费品零售额总量00.050.10.150.20.250.3南京无锡常州苏州镇江200520082005 年与 2008 年苏南地区土地经济效益指标对比：职工工资总额2005 年到 2008 年苏南地区土地利用与经济社会发展分析10三、苏南地区土地利用和经济社会发展的相关性分析近年来，平庄镇尽管已有大量的农业劳动力转移到非农业部门或城镇，但目前农业劳动力的数量依然很多，就业压力很大。这些劳动力能否成功

24、转移，直接影响到城乡的经济发展和社会的稳定以及农民生活水平的提高。现阶段平庄镇农业劳动力转移面临的问题有以下几个方面。（一）土地利用与经济发展阶段研究经济发展的不同阶段确定不同土地利用方式（图 1） 。在传统的经济发展阶段中，资金，技术落后的不足，和各种各样的人，农业是主导产业的地区，农地的主导地位，城市和乡村的土地是非常有限的。粗放的土地利用的粗放种植，经济是自给自足，二，三产业发展缓慢，单位土地面积的材料产品产量的增长缓慢，人口增长的压力下，只能通过耕地面积的不断扩大，以满足对农产品需求的增长。因此，土地冲突主要体现在农业和生态之间的竞争。土地利用的变化主要表现耕地面积的增加。在发达国家，

25、研究显示的发展历程，这一时期的经济增长因素对经济发展速度的出资是最大的，但资金短缺是面临的最大问题;遵循替代原则，区域与功能替代了大量的投资推动经济增长，易发生土地污染环境等问题浪费土地资源。 在产业化，技术手段不断完善的阶段，提高经济水平，资金短缺有所缓解，土地利用格局发生了很大的变化和城镇的迅速扩张和建设用地的需求十分强劲，主要目的村庄土地用途为市场交易，而不是购买土地，直接材料制品，土地利用变化的主导因素是产品或市场供求状况和土地利用效益的服务，土地流向效率更高的第二和第三产业，非农业建设用地和农业用地与生态的竞争，经济发展与耕地减少的突出矛盾。土地资源承载压力增大。工业化，雄厚的资金，

26、先进技术的阶段后，基础设施建设将全面展开区域集聚效应增强，产业需求迅速膨胀;经济的快速发展带来的收入增长，住宅用地需求的增加，城市和农村住区的扩大规模，在饥饿的状态下对土地整体的需求。在很短的时间段人地矛盾局面将难以改变有效，突出社会问题，如食品安全，环境污染，土地使用将逐渐走向集约化移动，与此同时，人们对环境质量的要求也逐渐提高，土地生态价值，存在的价值，期权价值等等，这些都受到了关2005 年到 2008 年苏南地区土地利用与经济社会发展分析11注经济增长的同时更加依赖于技术进步和资源不投入，在土地上的压力逐渐趋缓。目前，苏南正处于工业中后期时间段，基建全方位开展，地域集聚效果变强，产用地

27、要求剧烈增加；经济的快速发展带来的收入增长，住宅用地需求增加，城市和农村居民点用地规模扩张，土地的总面积在饥饿状态。据苏州市委农办的一项土地利用督查材料显示，苏州自 1998 至 2003 短短六年间耕地面积缩减 48 万亩。均衡下来每一年缩减耕地 8 万亩，可见耕地面积锐减速度惊人。同样时段内（1998-2003） ，不是农业建设征用土地面积达 54 万亩，平均每年不是农业建设征用土地面积 9 万亩，用地规模可谓急剧扩张，然而，在用地规模急剧扩张的同时，苏南土地并没有得到合理科学的利用，其集约节约利用率甚至变现出了一定的下滑现象。由于目前经济发展仍然是工业化阶段的主题，在很短的时间周期的人力

28、和土地状况之间的矛盾将很难得到有效的改变。图2分析经济发展和土地利用之间的互动框架（二）苏南土地利用与产业结构的关系产业发展和结构水平是区域经济发展水平和资源的分配作出全面反应，该行业在一定意义上的空间结构是土地利用类型结构，空间演化是土地的时空分布资源和结构的形成，调整和转型的过程。据调查 ，1998 年排名前三的产业增加值在国内生产总值当中的构成比例依次为 14.250.535.3。到 2007 年，苏南地区的三产结构比为 2.18: 58.65: 39.17，2007 年较 1998 年，苏南地区一产比重下降幅度较大，三产比重略有提高，虽然苏南人均 GDP 已超过 8000 美元，但业内

29、人士仍主要以制造业，现阶段占 GDP 的比重仍超过 50，达2005 年到 2008 年苏南地区土地利用与经济社会发展分析1258.65，第三产业仅占 39.1，重工业比重比全省高 2.5 个百分点。经过近十年的时间，苏南依靠科技进步，加大投入，发展新兴产业，推动产业结构调整和升级，形成了一个相称具有相当规模和产业结构的区域特色经济发展水平。与此同时，江苏省土地利用结构的南方更复杂，更多元化的类型，土地利用效率有所提高。四、有效利用土地，促进经济社会发展的建议（一）守护耕地，调节耕地和经济生长之间关连在江苏经济的南部和社会的发展和土地使用也有一定程度的协调，主要表现在耕地面积减少，反映了经济的发展，农用地特别是耕地吞噬的城市扩张，使得耕地之间的矛盾环境保护和经济发展的矛盾日益突出。高速的经济增长离不开自然资源（特别是耕地资源）的大量投入分开，但耕地资源的保护是关键，耕地安全是关系到国家的长治久安和人类社会的可持续发展。要加强安全意识，注重经济发展的合理利用和耕地保护。随着对建设用地的需求不断增加的江苏省经济社会