监理规划小区出新

1、B12 建邺区积善新寓小区综合整治 工程监理规划 2014年02月26日至2014年7月30日 内容提要： 工程概况 监理工作范围、目标和依据 监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划 监理工作内容、方法和措施监理工作制度和工作程序监理设施履行监理安全责任 监理单位（章）： 总监理工程师： 公司技术负责人： 日期： 江苏省建设厅监制目 录第一章 工程概况第二章 监理工作范围、目标和依据一、监理工作范围：二、工程项目监理目标三、监理工作依据第三章 组织机构、人员配备及岗位职责一、现场监理组织机构：二、监理人员的岗位职责三、人员进退场计划第四章 监理工作内容、方法和措施一、监理工作内容：二、监

2、理工作方法三、质量控制的措施第五章 监理工作制度和工作程序一、旁站监理制度二、现场安全监理制度三、监理会议制度四、监理工作报告制度五、监理信息和资料管理制度六、对项目监理定期检查制度七、施工图纸会审制度八、设计交底制度九、施工组织设计审核制度十、工程开工报告审批制度十一、材料质量检验制度十二、工程质量检验制度十三、隐蔽工程质量验收制度十四、工程质量事故处理制度十五、工程分幢验收制度十六、工程竣工验收制度第六章 监理设施一、本工程拟用的检测设备、仪器二、现代化技术设备在监理中的应用第七章履行监理安全责任一、建立安全责任制度二、完善安全生产措施三、加强安全生产教育第一章 工程概况一、工程名称：南京

3、市建邺区积善新寓小区综合整治工程二、建设地点：建邺区积善公寓三、建设单位：建邺区投促局四、施工单位：南京沧溪、南京瓜埠五、建筑规模： 12万平方米六、工程造价：约1680万元人民币八、工期要求：200日历天第二章 监理工作范围、目标和依据一、监理工作范围：施工图纸的交底、会审，施工及保修阶段的质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理、组织协调。二、工程项目监理目标针对南京市旧住宅小区整治出新及房屋整治的特点及监理项目要达到的目标，监理部要配备经验丰富、组织协调能力强的总监及足够数量的技术人员，与业主密切合作，处理好三大目标之间的对立统一关系，采取各种措施，做好各项协调管理工作

4、，实现各项目标的有效控制。（一）工程质量目标工程质量必须符合设计图纸和施工质量验收规范，并达到建设单位和承包单位签订的施工合同约定的工程质量标准。（二）工程进度目标满足工程施工合同约定的工期要求，以合同中确定的开竣工时间为依据。（三）工程投资目标本项目工程造价控制目标是以房产局批准的项目初步设计和概算及工程施工合同中约定价为依据，不得超过批准调整工程概算的10%为目标。（四）安全生产控制目标严格贯彻安全生产工作条例及南京市旧住宅小区综合整治工程安全管理规定，努力控制本工程无安全事故发生。（五）文明施工控制目标 按省、市有关文件要求，严格监督现场文明施工工作，使达到施工合同要求，为整治出新居民住

5、户提供一个“整治安全、舒适”的生活环境。三、监理工作依据（一）建设单位与监理单位签订的建设工程委托监理合同。（二）建设单位提供的施工承包合同、设备（材料）供货合同、工程量清单报价。（三）建设单位提供的经审核批准的工程项目建设有关文件、设计图纸和有关资料。（四）主要法规1、建设工程质量管理条例2、建设工程安全生产管理条例3、工程建设标准强制性条文（五）主要规范、标准、规程及图集1、砌体工程施工质量验收规范 GB5020320022、混凝土结构工程施工质量验收规范 GB5020420023、钢结构工程施工质量验收规范 GB5020520014、屋面工程质量验收规范 GB5020720025、建筑装

6、饰装修工程质量验收规范 GB5021020016、建筑给水排水采暖工程施工质量验收规范 GB5024220027、建设工程文件归档整理规范 GB/T5032820018、建筑工程施工质量验收统一标准 GB5030020019、坡屋面建筑构造（有檩体系） 01J202-210、坡屋面建筑构造（一） （含2003年局部修改版）11、平屋面改坡屋面建筑构造 03J20312、建设工程监理规范 GB50319-2000（六）其他依据：南京市房产局文件：南京市房屋整治工程验收细则 南京市小区出新工程验收细则 南京市旧住宅小区出新验收标准第三章 组织机构、人员配备及岗位职责一、现场监理组织机构：在施工阶段

7、组建一个精干、高效的现场项目监理部，并使其有序地正常运行，是确保实现整个工程项目监理目标的前提。为此，根据本工程特点，我公司拟定本项目监理部内部组织采用“直线制”监理机构组织形式。监理机构组织形式示意图见下图：市物业办市物业办区投促局总 监：张弘景协调建邺区监理组组长：李京全质量控制、进度控制合同管理、信息管理投资控制陈安淳穆雍书杰耿露工程造价实施单位设计单位承包单位二、监理人员的岗位职责（一）总监理工程师的岗位职责1、制定本项目监理部人员分工和岗位职责，并负责管理项目监理部的全面工作。2、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。3、主持编写

8、监理规划，审批监理实施细则，审查分包单位资质，并提出审查意见。4、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。5、主持“监理工作会议”，签发项目监理部文件和指令。主持或参与工程质量事故的调查。6、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。7、审查和处理工程变更。8、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。9、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。主持整理工程项目的监理资料。10、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料。审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。11、主持整理

9、工程项目的监理资料。（二）总监理工程师代表的岗位职责1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。3、不得代表总监理工程师履行下列职责：（1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；（2）签发工程开工复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单； （3）审核签认竣工结算；（4）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；（5）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。（三）专业监理工程师的岗位职责：1、编制监理实施细则。 2、负责本专业监理工作的具体实施。3、审查承包单位提交的涉及本专业的

10、计划、方案、申请、变更。4、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。5、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。6、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。7、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。8、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。9、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证必要时附上它。（四）监理员（旁站监理）的岗位职责：1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2、检查承包单位投入工程项

11、目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4、按设计图有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6、做好监理日记和有关的监理记录。（五）见证员的岗位职责1、取样现场见证、监护取样时，见证人员必须在现场进行旁站见证，有权要求取样按规范进行操作和要求施工企业取样人员出示“上岗证”。见证人员在现场见证取样后必须对试样进行监护（如砼、砂浆试块制作后等须做标记）。2、见证人员必须对试样送检见证人员必须和施工企业取

12、样人员一起将试样送至检测单位，且必须在检测委托单上签字，并出示见证人员证书。3、见证人员对试样负法定责任见证人员应遵守国家、省、市有关法规及行业技术规范、标准有关规定。在见证取样工作中坚持原则、坚持标准、坚持实事求是。对不良现象要敢于抵制。见证人员对经见证取样试样的代表性、真实性负有法定责任。4、见证人员应努力提高自身素质见证人员应努力学习与其工作相关的有关专业知识。要熟练掌握建筑材料、半成品等的检测项目、质量标准和取样方法、取样数量和验收批，促进自身工作水平的不断提高。5、见证人员应建立档案见证人员要积极配合施工单位取样人员的工作，对双方共同取样的项目，符合规定的要及时办理有关的手续，不得无

13、理有意刁难施工单位取样人员的正常工作。见证人员对所见证取样检测的项目，应建立档案，并分类建立台账，统一编号。其台账内容有：项目名称、进场数量、取样时间、代表批量、会同取样人员、检测结果、使用部位、不合格材料处理情况等。6、见证取样安排及应遵守法规取样人员应根据工程形象进度安排制定建筑材料取样工作计划，并应将其计划预先通知见证人员。取样人员应认真遵守国家、省、市技术规范、标准和有关规定，在取样工作中，要坚持原则，客观实际地做好本职工作。（六）资料员职责1、资料员要认真学习建设工程文件归档整理规范，按规范要求管理监理部资料。2、资料员负责督促其他监理人员收集拟定有关监理资料，并负责整理、保管。3、

14、资料员应对监理资料按质量手册的标准认真检查，不符合手册标准的资料有权要求相关监理人员返工。4、资料员必须对监理资料及时进行整理，监理资料要真实完整、分类有序，便于检查。5、监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。工程竣工后的7-15天内将经总监理工程师审批后的监理资料交公司档案室。三、人员进退场计划根据南京市小区出新、房屋整治特点，所采取的条块结合，以块为主的管理模式及工程全程跟踪监理的要求，一旦监理合同签订，施工队进场及进场开展工作，待竣工总验收结束，逐步调正，工程签证、工程决算初审结束，经建设方同意方可退场。第四章 监理工作内容、方法和措施一、监理工作内容：（一）旧住宅综合整治监理工

15、作内容：1、安全检查2、质量检查包括立面质量、屋面质量、地面质量3、文明施工检查（二）小区出新工作内容：1、楼道内出新2、屋面出新3、立面出新4、小区道路出新5、排水系统6、砌体工程（三）平改玻工程：1、屋面勘察、复核图纸、清理隔热板、注意保护防水2、绑扎钢筋、支模、植筋、予埋件3、砼工程4、屋面施工（四）完善基础设施：1、小区道路2、围墙、绿化3、下水道、窨井、化粪池、供水、供电二、监理工作方法本工程质量控制是监理工作重点和关键，我们在质量控制工作中，必须坚持狠抓质量不放松，要做到质量监理“三到位”、“四落实”，即：监理工作到位，监理人员到位，监理措施到位。监理组织机构落实，监理工作制度落实

16、，监理旁站、巡视、检查值班落实，监理及施工质保体系落实。同时，狠抓工程质量监控工作中“一个原则”、“两个重点”、“三个阶段”的监理工作。（一）一条原则工程质量控制是整个监理工作的核心，监理工程师监督施工单位严格按合同、设计图纸、技术规范要求施工，是监理工作的原则。（二）两个重点一是要抓好重要的分部分项工程：如平屋面改坡屋面建筑构造、外墙施涂、小区出新等。二是抓关键部位：如坡屋面的梁柱节点、钢筋构件焊接、搭接要求、构造要求等。（三）三个阶段施工准备阶段，主要是施工前的准备工作和分部分项工程施工准备工作。施工阶段，主要是关键部位和关键工序的旁站检查和现场巡视，设备和成品验收阶段，严格按标准验收。施

17、工质量控制必须对工程进行系统、全面的监督和管理。质量控制以事前控制（预防）为主，对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，纠正后果。充分利用“预防、巡视、旁站、检查核实、平行检验、试验与检测、测量、指令、暂停工程施工、暂停计量支付、控制分包、坚持程序”等基本方法进行质量控制。1、预防以事前控制为主，坚持事前控制，特别是工艺设计和方案、措施以及施工过程中的实施性施工工艺和方法与审查的施工方案不符，必须及时制止。2、巡视监理工程师通过对正在施工的部位或工序进行有目的或随机的巡视检查，从中发现承包单位不规范的施工操作或存在的施工质量隐患，及时纠正违规操作，消除质量隐患。3、旁

18、站监督关键部位、关键工序的施工质量符合设计文件及施工质量验收规范的要求。按照工程建设标准强制性条文的要求，开展旁站监理工作，使工程施工质量处于受控状态。三、质量控制的措施（一）质量控制的组织措施建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任，协助承建单位健全和落实施工组织，落实责任制。（二）质量控制的技术措施材料设备供应阶段，通过质量和价格比选，协助业主正确选择生产供应厂家，并协助其完善质量保证体系。施工阶段，通过旁站监理及先进检测仪器设备测量和检验，严格按事前、事中和事后的质量控制措施。（三）质量控制的经济措施及合同措施严格质检和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款

19、，不得进行下道工序施工，不得进行验收，按照合同中条文，奖优罚劣，达到合同中质量标准，按合同规定奖励，达不到质量标准，按合同规定处罚。（四）质量信息管理及时收集有关工程建设质量资料，进行动态分析，纠正偏差，以实现工程项目建设质量总目标，操作中多采用表格形式。第五章 监理工作制度和工作程序一、旁站监理制度（一）范围1、基础工程：凡是在小区出新、房屋综合整治中涉及土方开挖、土方回填、混凝土浇筑及防水混凝土施工、卷材防水层细部构造处理等。2、主体工程：在屋面平改坡工程中梁柱节点钢筋隐蔽过程及钢结构安装等。3、室外管网改造：包括化粪池、下水道等。4、重要拆除工程。（二）旁站监理工作程序1、观察巡视发现问

20、题或隐患。2、检查：（1）材料、构配件、设备、试验资料是否合格；（2）施工是否按图纸、规范、规程和施工方案进行；（3）管理人员、质检、安全人员是否到岗；（4）操作人员是否按操作规程操作、有无上岗证。3、见证取样、送样。4、平行检验。5、照相、摄像。6、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。附：旁站监理程序表编制旁站方案送业主，并通知承包单位承包单位提前24h把旁站监理的部位和工序书面报告项目监理部落实旁站监理人员，进行技术交底配备旁站监理设施对承包单位的人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上道工序的质量报验等进行检查N承包单位进行重新报告Y按旁站监理的内容实施监理，并做好旁站监理

21、记录发现施工质量和安全隐患及时报告专业监理工程师及总监理工程师视隐患情况，监理签发监理工程师通知单或工程暂停令承包单位整改，隐患消除，承包单位报送复工申请表，监理工程师发出复工通知旁站结束，旁站监理在记录上签字承包单位现场技术负责人签字确认二、现场安全监理制度1、工程安全生产管理要坚持安全第一、预防为主的方针；2、工程监理单位及监理工作人员必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。三、监理会议制度（一）目 的为使参加项目建设的各主体单位相互信息沟通、协调工程实施过程中不断需要处置和解决的问题，特建立工程例会和汇报制度。（二）范 围适用于每周一次的工程

22、例会和各类专题会议。（三）职 责1、总监理工程师负责主持每周一次工程例会及各类专题会议；2、业主参加每周一次例会，必要时主持（或召集）相关专题会议；3、施工承包方参加每周一次例会及相关专题会议，并汇报各项有关工程情况。（四）工作程序1、工程例会由总监理工程师主持，对上次会议存在问题的解决和纪要的执行情况进行检查；2、施工承包方汇报上周工程进度、质量及投资完成情况，及存在问题并提出下周进度计划，需要请有关方面配合事宜；3、监理工程师汇报上周工程实施检查情况；各相关方面存在问题或下一步工程进展需提前解决的问题，并提出有关建议；4、业主方提出对上周工程进展情况的评价，对需要业主方协调问题的处置，并对

23、下周（或下一步）工作的要求或指示；5、监理方做好会议记录，并整理会议纪要，会议纪要应写明如下内容：（1）会议地点及时间；（2）出席人员姓名、职务及所代表的单位；（3）会议中发言者的姓名及所发言的主要内容；（4）议决事项；（5）议决事项由何人，在何时执行完毕。有必要时应请与会人员对纪要会签后，由总监理工程师签发各与会单位。（五）专题会议除定期召开工程例会之外，还根据需要组织召开专业性协调会，以解决专业性较强的重大问题。四、监理工作报告制度（一）目的工程项目建设不是一般的加工定制产品，与其他工业生产项目有较大的差异。工程项目建设的特点是投资大，建设周期长，涉及面广，承包商和供货商多，投资风险大，受

24、自然、气候条件的影响大；即使在正常的情况下，工程情况也随着时间在一天天地变化，因此在工程项目建设的过程中，项目监理机构应及时将工程施工过程中的有关情况向建设单位报告，以便建设单位能及时了解工程情况，并及时作出决策。（二）主要内容1、工地例会和会议纪要；2、专题会议和会议纪要；3、监理月报；4、质量评价报告；5、专题报告；6、监理工作总结。五、监理信息和资料管理制度（一）目的监理工作中有各种各样的文件、资料，这些文件、资料都必须妥善管理、分门别类管理，便于查询，为严格管理，避免工程失误、施工错误、工期延误和索赔等事件的发生。（二）工作内容和程序1、监理部文件的形成：（1）根据项目监理部的实际情况

25、，监理工程师、监理员均可以以项目监理部的名义发文，监理工程师、监理人员起草后，统一编码。文件由总监理工程师审查后，经修改再由总监理工程师审定、签认以项目监理部的名义发出各类文件、函件，协调会议纪要、例会及专业会议纪要。（2）凡监理部组织或主持的与业主、施工及设计承包方，供货、有关第三方等参加的协商、协调、谈判会议的纪要，由项目部有关人员起草后，经参加会议的各方授权代表审查，并经修改达成一致意见，各方授权代表签字后，以监理部文件的形式发出。（3）凡发出的文件要求采用打字方式，且按经办人、审核、总监进行三级签字，签字要求手写合格。资料员应建立文件收、发台帐（附文件收、发记录）。（4）资料员应将所收

26、到或发出的文件分门类别建档、保存。（5）对不符合有效文件要求的外来文件，监理部有权拒收。（三）监理部的文件管理：（1）监理部与业主、设计承包方、施工承包方、委托的第三方之间以书面往的行文，包括会议纪要、工程事项、备忘录、各类报告、报表、信件、传真和来往函件等，均应编码。（2）为保证今后交工资料的完整，监理部资料管理人员作为文件出入的总窗口，监理部发文必须由资料员统一编号后，由资料员对外发出。外来文件收文时，由资料员签收、登记，然后由总监工程师阅读后，签发到相关人员。相关人员阅后归回资料员保存。如需长期使用则资料员必须办理出借手续，便于日后归档。六、对项目监理定期检查制度（一）定期检查的目的1、

27、以公司专家组为主体，吸收公司各级领导及有关专业技术负责人参加，组成的公司检查组，通过对各项目监理部定期巡视、考察、评定；写出书面意见，作为公司对各项目监理部年终考核的依据。2、要求各项目监理部以本公司检查组的定期检查工作为契机，对监理人员进行实际考评，发现人才、奖励先进，促使项目监理部及公司整体监理工作水平不断提高。3、定期检查中发现的问题，要求项目监理部进行纠正，并制定相应地有效措施，根据问题的数量和情节对当事人进行教育、批评、通报，直至撤换不称职人员。（二）定期检查工作内容1、项目部人员组织状况：人员分工是否明确？岗位职责是否清楚？每个人是否充分发挥作用？遵守公司纪律情况如何？2、项目部监

28、理工作状况：质量控制主要内容、效果、问题及对策；进度控制存在问题及解决措施；造价控制的参与程度及专人负责情况；合同及其它管理方面发生的问题及解决措施。3、项目监理部资料管理情况：资料管理人员是否明确到位？检查各阶段监理资料是否内容齐全、签审程序、责任是否明确？抽查监理资料是否整理及时？资料是否归类有序？编目组卷方式是否清楚、明确？以及填写内容的规范性、针对性、表达的明确流畅性等项内容。4、监理工作条件配置状况：针对本工程具体情况作为监理工作依据的政府文件；重点需要的现行规范、规程是否配备齐全？微机配置情况及在监理工作中发挥的作用如何？5、监理工作环境状况：（1）人文环境：内部工作环境氛围：（讲

29、团结、树正气、心情舒畅的工作氛围）；建设单位的关系：（信任程度及依赖程度如何）；承包单位关系：（原则性及灵活性的运用）;（2）工作环境：工作室整洁有序，墙面布置能显示监理工作作风、公司形象等。着装、言行举止及其它。定期检查内容纪要工程项目名称检查时间、地点专家组成员受检人员及职务纪要内容：（人员状况；工作状况；资料状况；条件配备；环境；汇总主要成绩、问题、经验、教训等）填表人： 日期：七、施工图纸会审制度（一）目的在工程开工前，通过对施工图进行全面、细致地审查，使施工图纸中的质量隐患消除在萌芽状态，对提高工程质量、保证工程进度、控制工程投资具有重要的作用。（二）范围凡设计承包方已交付业主最终使

30、用的施工图（包括设计文件）都在审查范围之内。（三）职责1、根据图纸会审的范围和专业，由总监理工程师或专业监理工程师协助组织，并指定会议记录人，各相关专业监理工程师和监理员参加。2、业主方主要负责设计标准、建筑物功能、材料设备选用，总体布置是否合理，建筑立面投资等方面的审查。3、设计承包方负责答疑和图纸修改，并对施工图的全部内容负责。4、施工承包方将施工图中存在的疑点、不明、不详等问题，以及施工能否达到设计要求等情况，在会上一并提出，要求解决。5、监理方除施工承包方关注的问题外，还应就工程执行的施工规范标准、质量检验要求等进行明确。（四）工作程序1、预审要点：（1）设计图纸与说明是否齐全，有无分

31、期供图的时间表。（2）总平面图与施工图的几何尺寸、平面位置、高程是否一致，各施工图之间的关系是否相符，预埋件是否表示清楚。（3）工程结构、细节、施工做法和技术要求是否表示清楚，与现行规范、规程有无矛盾，是否经济合理。（4）建筑材料质量要求和来源是否有保证。（5）防火要求是否满足，有无消防部门的审批意见。（6）施工安全是否有保证。（7）室内外管线排列位置、高程是否合理。（8）设计图纸的要求与施工现场能否保证施工需要。（9）对完善设计和施工方案的建议。2、专业审查：（1）各单位在设计交底的基础上，应分别组织有关人员分专业细读文件，进一步吃透设计意图、质量标准及技术要求。（2）针对本专业的审查内容，

32、详细核对图纸、提出问题，确定会审重点。3、内容会审：（1）各单位在专业审查的基础上组织各专业技术人员一起讨论、分析、核对各专业间的图纸，检查相互之间有无矛盾、漏项。（2）提出处理、解决的方法或建议。（3）将提出的问题及建议分别整理成文，及时提交给设计承包方，以便设计方在图纸会审前有所准备。4、正式会审：（1）施工图会审由总监理工程师发联系单通知业主、设计方、施工方，指明具体时间、会议地点、会审内容。（2）根据会审内容由总监理工程师或监理工程师组织施工图审查会议，并指定记录员。（3）根据设计图纸交付情况（进度），会议可以以综合或专业进行。（4）对于图纸交付比较齐全的项目，宜按大会分组大会的审查形

33、式。首先由设计方解答提交的问题、建议及一些综合性问题。然后专业分组由设计方解答各专业提出的问题或对问题的共同协商解决。最后大会由设计方解答或共同协商解决在分组审查中提出的专业交叉或其它新的问题。（5）记录员整理会议记录并形成施工图会审纪要，经与会单位会签后分发到各有关单位。会审纪要应附施工图审查问题清单。（6）需要由设计方变更和完善的，由设计方与业主联系解决，监理负责督促和检查。（7）会审纪要作为工程项目技术文件归档。八、设计交底制度（一）目的通过督促、协助组织设计方、施工方、监理单位和业主进行设计图纸的全面技术交底，以便理解设计意图、施工要求、质量标准和技术措施等有关注意事项。（二）范围凡是

34、由设计承包方所负责的全部设计内容，都应进行设计交底。（三）职责根据设计交底的范围和专业，由总监理工程师或专业监理工程师协助组织并指定会议记录人，各相关监理工程师和监理员参加。（四）工作程序1、监理人员在设计交底前，应认真阅读设计文件和施工图纸，并将问题记录下来。2、设计承包方应将设计交底的时间、内容安排书面通知监理。3、监理方根据设计交底的日程安排，以工作联系单形式提前24小时通知施工方。4、总监理工程师安排需要参加的相关专业监理工程师、监理员，参加人员应准时到场，不得迟到和无故缺席。5、记录人员由总监理工程师或监理工程师指定，记录应如实。记录人员应按记录及时整理形成交底记要，由设计、施工承包

35、方、监理（业主）会签，经总监理工程师批准后发至各单位执行。6、对规模较大、施工周期较长或分阶段设计交付的工程，可根据实际需要分阶段进行设计交底。九、施工组织设计审核制度（一）目 的施工组织设计是施工承包方对拟建工程进行全面部署、规划和实施，保证全面完成施工任务的重要技术文件和准则，是保证工程质量高、投资省、进度快的重要措施，在开工前通过对施工组织设计进行审查，对做好施工准备并指导科学组织施工有着重要的意义。（二）职 责由总监理工程师组织召开审查会议，业主、施工承包方、监理工程师参加审核。（三）工作内容和方法1、施工承包方向监理报审的施工组织设计必须是在施工承包方自审手续齐全的基础上，即有编制人

36、、施工承包方技术负责人的签名和施工承包方公章。2、施工组织设计报送项目监理机构。3、监理工程师接到施工组织设计后应对以下方面进行审查：施工部署。施工质量目标。施工机具的选用、人员的安排。工程进度计划。设备、材料供应情况。采用的工程施工、验收标准、规范。施工用水、电道路等总图布局。安全措施。施工方案。季节性施工措施。4、对审查中存在的问题和处理意见汇总后报总监理工程师。（四）会议审查1、监理工程师在收到施工组织设计文本后在开工前二周应审查完毕2、由总监理工程师签发监理工作联系单，通知业主和施工承包方审查会议的具体时间、地点和审查内容。3、会议由总监理工程师主持，并指定记录员。4、涉及增加工程措施

37、费的项目要征得业主的同意。5、记录员整理会议记要并形成施工组织设计审查记要，并由业主、承包方会签，经总监理工程师批准后发至各单位。6、经审批的施工组织设计、施工承包方应认真贯彻执行，不得随意改动，如需要改动时，承包方应报请总监理工程师同意。7、施工承包方因擅自改动，所发生的质量、安全、工期、措施费用等问题，均由施工承包方负责。十、工程开工报告审批制度（一）目的为确保工程开工后能按计划、有步骤、保证质量的顺利进行，为确保监理工程师严把开工关。（二）工作内容和方法1、分项、分部、单位工程的开工日期应在有关合同或施工组织设计中确定，并且是经过业主同意的。2、施工承包方应在开工日期前一周将开工申请报告

38、报送总监理工程师。3、监理工程师按有关要求检查施工准备各项工作的落实情况，并将检查情况向总监理工程师汇报。4、如在检查时发现不具备开工条件的，监理工程师应及时向施工承包方发监理工程师通知单，指明整改项目和完成日期，监理工程师负责跟踪检查，施工承包方应在规定的时间内完成整改工作。5、当主要施工准备工作完成时，总监理工程师与业主商量后签署开工报告。开工报告一式三份，一份返回施工承包方，一份送业主备案，自留一份归档。6、施工承包方应按开工报告规定的日期，迅速而毫不拖延的开始该项工程的施工。十一、材料质量检验制度本工程所用建筑材料进场使用前报验合格证、质保书等相关质保资料，并按见证取样方法送检复测。要

39、求所有资料齐全、检测合格，监理工程师签字认可后方可使用。（一）目的工程用的材料的质量，是确保工程质量的基础，也是监理工作重点之一，为加强监理对工程用材料、半成品和设备的质量监督和检验，特制定本制度。（二）范围本制度适用于工程用的材料质量检查、检验。（三）职责1、施工承包方自购的工程材料由施工承包方自查，监理负责监督、检查并抽检复试。2、业主方提供的工程材料由施工承包方负责检查、抽检复试，监理见证。（四）检验内容1、合格证、质保书、标识、说明书、出厂批号、材质化验单、保质期。2、按规定要求进行的试验报告。3、到货材料、材质、标准与设计要求的是否一致。4、现场配制的材料，如砼、砂浆、防水材料等的配

40、比，应先提出试配要求，经试验合格后才能使用。5、运输过程中有无损坏。十二、工程质量检验制度（一）目的为确保施工过程中施工承包方按设计要求、施工图纸、技术交底以及技术操作规程和质量标准的要求实施，监理人员必须在施工过程中，加强现场监督与检查，以保证施工过程中工程对象始终全面地处于有效的监控之下，确保工程质量，避免导致工程质量事故。（二）范围工程实施阶段的全过程。（三）职责监理人员对施工承包方的施工质量负监督管理的权力和责任。（四）工作流程1、监理人员在施工过程中加强旁站监督和现场巡视检查，及时发现违章操作和不按设计要求，施工方案、不按施工图纸或施工规范、规程或质量标准施工的现象，对不符合质量要求

41、的要及时进行纠正（口头或书面）和严格控制，并做好监理日记。2、对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，监理人员应填写监理通知单，报总监理工程师批准后，通知施工承包方及时整改，整改完成后施工承包方通知监理工程师检验签认。如所发现的质量问题已构成工程质量事故时，按工程质量事故处理制度办理。3、检验过程中，如检查结果不合格，或者检查结果与所填内容不符，监理人员有权不予签认，并将意见记入监理日记，待改正并重验合格后才能签认。4、施工承包方对监理人员发出的监理通知单，如不能及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出工程暂停令，指令分部、分项工程或全部工程暂停施工。施工承包方改正后，

42、填写工程复工报审表报送项目监理部，待项目监理部审批同意后方可复工。5、加强技术复核工作，防患于未然：（1）、隐蔽工程是否已按要求检查验收，有无监理人员签认。（2）、工序交接是否已按要求检查验收，有无监理人员签认。（3）、施工自检或预检是否已做，有无记录。6、对已完的分部、分项工程是否采取防护、包裹、覆盖、封闭等有效措施加以保护。7、施工人员、施工机械和施工环境能否满足施工质量要求。十三、隐蔽工程质量验收制度（一）目的为加强隐蔽工程、分项、分部工程质量监控和复核，确保工程整体质量。（二）范围工程实施全过程的分项、分部、隐蔽工程质量签认。（三）职责对每一分项、分部、隐蔽工程质量检查停止点，施工承包

43、方自检合格后向监理提出报验申请，监理工程师进行检验和签认。（四）工作流程1、隐蔽工程、分项、分部工程在施工承包方自检合格的基础上向监理提交报验申请单，报验申请应附分项、分部工程质量评定表，有关保证资料及隐蔽资料。2、监理工程师在审查资料合格的前提下组织现场检查、测量或试验等复核工作，重点部位或重要项目应会同施工、设计、地勘等有关人员共同检查。3、若经检查、复核后证明其质量符合要求，则监理人员（或包括相关人员）应以书面确认。若发现与施工图纸或施工验收规范、规程等不符，则口头或书面通知指令施工承包方整改或返工，整改（返工）完毕，施工承包方重新报验。4、隐蔽工程检查合格后，若长期停工，在复工前应重新

44、组织签证，以防意外。十四、工程质量事故处理制度（一）目 的在工程实施过程中对已发生的质量事故进行及时处理，以消除质量缺陷或质量隐患，达到工程的安全可靠和正常使用，并保证施工正常进行特制定本制度。（二）范 围一般质量事故、重大质量事故均按本制度处理。（三） 职 责对于一般质量事故，由施工承包方研究处理对于重大质量事故，由总监理工程师组织有关单位研究处理，监理人员负责收集有关资料。十五、工程分幢验收制度（一）目的为了确保旧小区出新、改造工程的质量，美化人文居住环境，提高人民的生活质量。（二）验收内容1、拆违工程：（1）道路、绿化、公用场地、房屋立面、楼顶和退层平台无侵占和违章搭建现象。（2）院落围

45、墙未经主管部门批准不得擅自开门或改为其他用途。2、外立面工程：（1）外墙粉刷、整饰。（2）晒衣架和遮阳蓬统一有序。（3）楼道墙体粉刷一新；共用部位门窗、楼梯、扶手栏杆整修出新（4）楼道内无杂物、无乱贴乱画。（5）小区门牌及幢、单元、户号牌齐全、统一、美观。（6）小区内经批准设置的空调、灯箱及广告等应做到安全、牢固、美观、位置合理。3、完善基础设施：（1）小区四周设置通透式封闭围墙，与小区环境相协调。（2）小区内道路平整牢固，通畅方便，边沿整齐，路牙完好；具备停车条件的道路已拓宽。（3）商业网点集中经营，管理有序；无乱设摊点、广告牌，无乱贴乱画。（4）停车棚（库）按标准建造，不堆放杂物。（5）各

46、种车辆按规定存放，整齐有序。（6）小区绿化配套到位，灌木、乔木为主，搭配合理。（7）小区公共绿地、庭院绿地和道路两侧绿地合理分布，花坛、树木及建筑小品等配置合理。（8）小区绿地管理及养护措施落实，无破坏、践踏及随意占用现象。（9）主干道设置路灯，单元楼道灯使用正常。（10）告示牌、总平面图、小区名或路名牌等标识明显、统一、美观。（11）小区入口处设立小区名或路名，设置总平面图或引路方向平面图、业主公约、管理规定等告示牌。（12）小区内环卫设施齐全，功能完好。（13）信报箱设置合理。（14）房屋各种设备完好，运行记录齐全。操作人员严格遵守操作规程和保养规范。（15）各种管道完好无损，运转使用正常

47、。（16）下水管道、窨井、化粪池排放通畅，各种井盖齐全。（17）供水、供电设备设施齐全，安全规范，运行正常。（18）消防设备完好无缺，可随时使用。（19）小区有安保监控系统，使用正常。4、休闲场地建设：小区内因地制宜设置必要的居民休闲场所和体育运动器械。十六、工程竣工验收制度（一）目的为加强房屋整治工程施工管理，确保工程质量。（二）依据设计图纸和道路工程质量评定标准及相关的建筑工程施工及验收规范执行。（三）预收质量等级分为：优良、合格。1、初验：由施工单位自检并上报监理单位进行验收，实施单位和监理单位进行初验，初验合格后，由实施单位向市房屋整治办公室提交竣工验收申请报告。2、正式验收：市房屋整治办公室接到实施单位竣工验收申请报告后，由市房产局牵头会同建委、市财政局、市建工局质监站及实施单位、设计单位、监理单位、施工单位参