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文档简介
1、关于加强森林资源保护 促进生态文明建设议案关于加强森林资源保护 促进生态文明建设议案 党的 xx 大提出了建设生态文明的要求。保护和发展森 林资源,改善生态环境,是建设生态文明的重要措施。我市 森林生态环境质量虽与周边县 (市、 区)相比总体上要好些, 但随着我市社会经济的发展,森林资源质量下降,生态环境 退化问题已凸显,对我市的可持续发展和建设生态文明,具 有不利影响。主要体现有如下六个方面问题: 一是社会破坏森林植被问题突出。火烧山、盗伐林木、 造林炼山、非法占用林地等问题的发生,危害了我市的森林 植被安全,造成水土流失。二是农民群众消耗森林资源问题突出。据有关部门测 算,全市万户农户大部
2、分使用薪材做燃料,户平均年烧柴 5 6吨,累计年消耗薪材 15万吨以上。 加上烤烟、茶叶加工、 餐饮业用柴等,全市年用柴消耗森林资源达 20 万立方米。 且大部分薪材都是阔叶树幼林。三是加工企业消耗森林资源问题突出。虽然我市工业耗 材与往年比较,有较大减少,近年每年林业部门采伐指标在 缩减,但全市现仍有 20 多家木材加工企业,同时还有几十 家作坊式的锯板厂,这些企业都在大量消耗森林资源,每年 仅消耗阔叶树原木就达 1 万多立方米。有的加工企业业主受 利益驱动,非法收购木材。此外,我市周边地区新上了较多 的木制品生产企业,也对我市森林资源保护造成严重影响。四是生产行为破坏森林生态问题突出。竹山
3、垦复、竹林 扩鞭采伐竹林中的林木,人为破坏了森林多样性环境;生产 食用菌、 烧炭砍伐阔叶林问题仍有发生, 直接破坏森林资源。 此外,非法开发茶山、果山,砍伐茶果山中的林木等问题仍 禁而不绝,造成森林生态的破坏。五是非法开矿破坏森林植被问题突出。近段时间,一些 人员假借探矿名义,未经任何环评等手续,在我市乡村到处 随意开挖山体,并将弃石、弃土随意丢弃,有的甚至倾倒入 河道,造成对森林植被、山体和河道的破坏,并造成环境污 染。六是群众不积极保护生态林问题突出。生态林、水源涵 养林其价值主要体现在生态效益和社会效益上,由于禁止经 营活动,林农从中受益明显减少。国家对生态公益林实行补 偿政策, 但由于
4、受财力限制, 目前补偿实际是管护性的补助, 省上每亩每年补偿只有元,与实际产生价值相差十几倍,林 农得不到有效补偿,对林地划为生态林反应强烈,甚至出现 抵触情绪。上述六个方面的问题存在,客观反映出我市森林资源保 护形势仍不容乐观。必须认真贯彻落实科学发展观,进一步 加强对森林资源的保护,改善生态环境,促进我市生态文明 建设上更高水平。为此建议:1、努力增强群众保护森林资源的责任意识。要充分利 用电视广播、报刊等媒体,运用各种形式、渠道,广泛宣传 森林法等森林资源保护的有关法律法规,让我市人民充 分认识到保护好森林资源,就是保护好我们自己的家园,使 人人自觉承担起保护森林资源的使命。2、着力限制对森林资源的消耗。一是加快新农村建设, 积极推广使用沼气、煤炭、电能、太阳能和风能等能源替代 薪材,减少农户,加工企业、餐饮业消耗薪材;二是消减木 材加工企业,减少木材消耗量。对一些科技含量低、附加值 低、粗制加工原木,尤其是阔叶木材的小型加工企业,要采 取关停措施。对具有一定规模和技术含量的木制品加工企 业,要鼓励以外购原料为主。严厉查处、打击加工企业非法 收购木材。加强原木、薪材的运输管理,严厉打击盗伐、偷 运行为,并禁止原木、薪材外流。同时,不再审批新上木制 品加工企业;三是大力发展森林生态旅游业。开发生态旅游 项目,变“砍”森林为“
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