政项目建设施工管理制度

1、市政工程项施工管理工程有限责任公司 市政工程项目部月日什么是管理？管理是社会组织中，为实现预期的目标，以人为中心进行的 协 调活动。它包括4个含义：1、管理是为了实现组织未来目标的活动；2、管理的工作本质是协调；3、管理工作存在于组织中；4、管理工作的重点是对人进行管理。管理就是制定、执行、检查和改进。制定 就是制定计划（规定、规范、标准、法规等）；执行就是按照计划去做，即实施；检查就是将执行过程或结果与计划进行对比，总结出经验，找出差距；改进 首先是推广通过检查总结出的经验，将经验转变为长效 机制或新的规定；再次是针对检查发现的问题进行纠正，制定纠正、预防 的措施。二、什么是市政工程？市政工

2、程是指市政设施建设工程。市政设施是指 在城市区镇（乡）规划建设范围内设置、基于 政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种 建筑物、构筑物、设备等。市政工程一般是属于国家的基础建设，是指城市建设中的各种 公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照 明等基础设施建设是城市生存和发展的必不可少的物质基础。是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。三、市政工程包括哪些内容？市政工程主要包括城市道路、桥梁、排水、污水处理、城市防 洪、园林、道路绿化、路灯、环境卫生等城市公用事业工程等*道路交通工程*河、湖水系工程*地下管线工程*架空杆线工程*街道绿化工程四、市政工程的特点有哪些？

3、1、复杂程度高，参与方多，管理和技术要求高；2、项目目标高，要求严，政治性强；3、受拆迁或政治影响，准备工期短，开工急；4、项目进行过程中不确定因素影响多；5、地下管线复杂；6、施工一般处于闹市区，对环境要求高；7、交通流及人流量大，施工管理难度大；8、市政工程项目管理还处于粗放型管理向现代项目管理转变时期。五、接到工程应该做什么？内业1、确定项目人员组成及各人员的岗位职责。2、熟悉、学习、研究合同文件，设计图纸和有关的法规、标准、 规范、规程等。做好三个交底-安全交底、技术交底、合 同交底。3、确定项目管理的各种管理制度。4、做好开工前的各种前期资料准备，如开工合同实施性施组， 安全备案、质

4、量监督手续等文件。5、制定劳务招标文件，发布或邀请施工队伍进行投标。6、对测量、实验仪器等进行复核，工程中可能用到的原材料送 实验室进行实验数据的确定。外业1、布置控制点、测量、放线，复核原地貌、管线和道路相接高 程，检查其是否和设计图纸有出入。2、根据放线结果合理规划施工现场，确定施工区、办公区、生 活区、材料堆放区、机械停放区等，做好施工围挡工作。3、对施工区域内的地下管线、构筑物等进行摸排、调查，可以 采取向相关管理单位索取相应管线资料、向周围住户了解、 安排人员开挖深沟等各种形式明确管线详细位置和高程，形 成书面记录，不迁移的确保开挖时管线不被破坏，需要迁移 的及时以详细的书面形式（附

5、图片）报告给建设单位等相关 管理部门。4、 依据工程特点确定工程需要的劳动力、材料、机械设备等物 资。5、对建设单位提供的地勘、水文资料等可能会对施工方案造成 较大影响的文件进行现场复核。6、根据工程需要，联系周围能满足施工所用的水、电、以及协 调人员。必要时向水、电主管部门申请直接接入。六、市政工程施工管理主要包括以下几方面的内容*安全管理*质量管理*进度管理*成本管理*文明施工管理*安全管理安全第一、预防为主、防治结合2、安全管理实行安全生产责任制，项目经理为第一责任人，项目负 责人、安全员为安全管理直接人。3、安全管理应建立安全管理组织机构，对组织机构的每个成员职责 权限应明确，并建立相

6、应的安全管理制度与检查制度、奖惩制度以 及应急预案。4、对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目，应制定专项安全方 案并组织专家论定。5、安全教育应实行公司、项目部、班组三级教育制度，未经教育人 员不得上岗作业。6、安全事故处理坚持四不放过原则-事故原因不清楚不放过；事 故责任人和人员没有收到教育不放过；事故责任者没有处理不放过； 没有制定纠正和预防措施不放过。7、发现安全隐患处理应符合下列规定：7.1. 区别不同的安全隐患类型，制定相应的整改措施并在实施前进 行风险评价。7.2. 对安全隐患的检查应分为公司督查组、项目经理及安全员、项 目管理人员、班组管理人员四级随时、随地、随机、全方位、全时

7、 段的将安全检查存在于施工作业的每分每秒，并对检查出的隐患发 出安全隐患整改通知单，限期纠正违章指挥和违章作业行为。7.3. 跟踪检查纠正预防措施的实施过程和效果，保存验证记录。*质量管理1、质量管理方针科学管理创精品，持续改进增效益2、质量控制方法2.1、建立质量管理组织机构，明确组织内每个人的质量责任。2.2、施工现场相关管理制度*工序交验制度（三级验收）*原材料进场前的审批与原材料进场后的检验制度*质量检查制度（内业与外业）*质量奖惩制度*技术交底制度*测量放线制度* 变更管理制度*质量事故报告和处理制度*技术资料管理制度*实验资料管理制度*现场作业的影像资料的搜集制度*进度管理1、进度

8、管理的目标按合同要求工期提前或准时完成工期2、进度控制的方法 施工项目进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、合同措 施经济措施和信息管理措施等。组织措施主要是指落实各层次的进度控制的人员，具体任务和工 作员任；建立进度控制的组织系统。强化指挥机构，精选专业施工队伍, 投入足量的、适宜的机械设备和人员。按着施工项目的结构、进展的阶段或合同结构等进行项目分解, 确定其进度目标，建立控制目标体系，合理安排、实施短期网 络计划控制。确定进度控制工作制度，如检查时间、方法、协调会议时间、 参加人等；对影响进度的因素分析和预测。技术措施主要是采取加快施工进度的技术方法。合同措施是指对分包单位签定施工

9、合同的合同工期与有关进度计划 目标相协调。经济措施是指实现进度计划的资金保证措施。信息管理措施是指不断地收集施工实际进度的有关资料进行整理统 计与计划进度比较，不断优化调整进度计划，确保实际进度按时或 提前完成。*成本管理1、成本管理的目标成本管理的目标是在保证安全、质量、进度的前提下追求利益最 大化。2、成本管理方法2.1、深入研究图纸、施工合同及相关规范2.2、投标时尽可能采用不均衡报价，要尽可能的减少工程量项目价 格压低，而将可能发生增加工程量的项目价格调高。2.3、把合同规定的”开口”项目，作为增加预算收入的重要方面2.4、制定先进的、经济合理的施工方案，编制科学合理的计划成本。2.5

10、、落实技术组织措施，以技术优势来取得经济效益2.6、多方询价的方式确定材料厂家及单价，按照计划成本目标值来 控制主要材料的采购价。2.7、控制主要材料的使用量，反复正确计算，限量领料，避免浪费, 发现问题及时查找出原因进行改进。2.8、实行项目成本责任制，项目成本管理与目标考核工资结合起来, 以增强管理人员、班组长的成本意识和控制能力。2.9、组织均衡施工，加快施工进度，减少间接成本支出及设备、场 地等租赁费。2.10、确保施工过程中个工序的合格，避免返工和维修，以减少由 于质量问题引起的施工成本增加。2.11、确保施工过程中所有施工人员及机械设备的安全，增加施工 人员的安全意识，减少因安全事

11、故造成的经济损失。2.12、日常管理中管理人员要多沟通，实行饭前、饭后、班前、班 后以及上班时不定期随时沟通，对工作任务进行合理安排，减少施 工任务分配不当造成的损失。2.13、根据工程变更资料，及时办理增减帐，以书面的形式通知相 关管理人员，最大限度的做好二次经营工作。2.14、定期每周或每旬召开一次经济活动分析会，检查成本控制效 果，做到对成本的动态控制。2.15、及时动态的搜集、做好、保存好施工日志、安全日志、隐蔽 工程签证、零星工程现场签证、现场施工影像资料动态可以反应现 场施工的所有资料，以备竣工验收时使用。*文明施工管理一、建立文明施工管理体系和现场布置管理制度1、成立以项目经理为

12、首的文明施工领导小组、配备经过培训取证的 专职文明施工管理人员全面负责本施工现场的文明施工管理。2、施工现场技术负责人熟悉图纸，结合现场具体情况，编制现场布 置图。3、施工平面布置要能够具体反映工地的主要材料堆放区、办公位置、 施工道路的具体位置等，做到布局合理，方便施工。4、施工现场各施工班（组）必须与本项目部签订文明施工责任状， 以明确各白职责，并实行奖罚制度使文明施工与经济利益相联系， 促使各施工人员进行文明施工。5、实行区（段）管理，划分职责范围，各主管施工员及施工班（组） 长是本区（段）的负责人，定期对各区（段）的文明施工进行评比 以促进各区（段）文明施工工作。二、制定专项施工方案健

13、全施工指挥系统和岗位责任制度、工序衔接交叉合理，交接责任 明确，有严格的成品保护措施和制度。大小临时设施和各种材料、 构件、半成品按平面布置堆放整齐，施工场地平整，道路畅通，排 水设施得当，水电线路整齐，机具设备状况良好，使用合理，施工 作业符合消防和安全要求。三、制定相应环保措施：（一）防止施工现场噪声污染的措施：1、施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，尽 量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民和白觉意识。2、 强噪声作业时间的控制：严格控制作业时间，晚间不超过22时, 早晨不早于6时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的应尽量采 取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报工地所在的区环保局 备案。3、强噪声机械的降噪措施：尽量使用成品及半成品，减少在施工现 场加工制作，和尽量选用低噪声机械，或设备封闭的机械棚，以减 少强噪声的扩散。（二）防止扬尘、大气污染措施：1、施工垃圾要及时清运，清运时适量洒水减少扬尘。清理楼上垃圾 时，要使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛散 造成扬尘。2、临时施工道路，基层要夯实，路面铺垫焦渣、细石，并随时洒水， 减少道路扬尘。3、使用散装水泥和石灰油膏，以减少施工中的扬尘。（三）、防止水污染、清除虫草措施：1、在运输车清洗槽处设置沉淀池，排放的废水要排入沉淀池内，经 二次沉淀后，方可排入市