727上半年卫生重点工作汇报

1、2010年上半年卫生重点工作汇报皋兰县卫生局2010年7月27日一、重点工作进展情况1. 医改工作一是加强组织领导。成立了由县政府县长任组长，县上四大 家分管领导及县属有关部门负责人为成员的皋兰县医药卫生体 制改革领导小组，并召开了专题会议进行了安排部署。二是落 实配套措施。县卫生、发改、财政、人事编制、药监等部门强 化协作与沟通，制定下发了皋兰县基层医药卫生体制综合改 革实施方案、皋兰县乡镇卫生院社区卫生服务中心编制核定 方案、皋兰县基层医药卫生机构补偿办法等“一主五副三 配套”相关文件。三是认真执行基本药物零差率销售。根据市 政府5月21日会议要求，我们完成了药品配送企业的招投标工 作，确

2、立了 3家配送企业。二次议价5月24日起在乡镇卫生院 全面执行国家基本药物零差价销售。四是落实公共卫生均等化 服务，制定了 9项基本公共卫生服务包的具体任务、经费测算、 考核奖惩等细则，并与乡村、社区等基层医疗机构分别签订了 服务包执行协议，并已下拔了 50%的经费。2. 卫生人才队伍建设按全省基层卫生技术人员进修培训方案的要求，是积极参加上级培训。目前已有28名医务人员到省市大医院进 修学习。派送76名乡村医生参加市卫生局举办的中医知识培训 班，对县乡村三级130人进行了为期2天的落实基本公共卫生 服务均等化和国家基本药物制度知识及技能培训。二是积极开 展岗位练兵和技术比武活动。我们认真贯彻

3、省市卫生厅局关于 开展岗位练兵活动的文件精神，狠抓医疗护理质量，组织开展 护理知识比赛和操作技术比武、病历书写评比等活动6场次， 参加200余人。三是开展手机短信培训。借助卫十一项目和兰 大“3c”项目对全县医务人员通过手机发送农村常见病的诊疗和高血压防治的循证医学知识，每周三次，同时将短信内容汇 兰大、中医学校等院校沟通，培养在职人员，提高学历层次， 目前专生本在读21人，研究生在读1人，中专学历在读5人， 获得自学考试本科学历15人。编成纸质资料，供日常学习之用。是加强学历教育。积极与3. 基础设施建设一是狠抓重点项目建设。扩大内需项目县医院急诊医技综合楼和行政保障楼及什川卫生院项目建设均

4、已完成主体和粉刷等土建工程，现进入安装和装修阶段，预计10月份可竣工，年 内投入使用。标准化村卫生所建设共立项22个，其中扩大内需 项目16个、市列1个、卫十一项目5个，目前均已开工建设进 展顺利。500座农村卫生厕所正在建设中。乡镇卫生院救护车已 到位运转。为49个村卫生所配备的价值24.5万元的基本医疗 设备已发放到位投入使用。二是加快卫生xi项目实施进度。制 定下发了中国农村卫生发展项目（卫十一）皋兰县项目实施 方案，开展了项目培训，启动实施了 12项农村卫生改革发展 服务项目。三是明晰村卫生所房屋产权。我们制定下发并实施 了皋兰县村卫生所房屋产权制度改革实施方案沢皋兰县村 卫生所房屋设

5、备管理使用办法，明晰了村卫生所房屋产权归 属，将村卫生所的房屋和设备由乡镇卫生院和村委会统一管理, 加强了设备管理，杜绝基层集体财产流失。4. 新型农村合作医疗一是狠抓基金征缴收尾工作。我县2010年参合率95.8%, 完成了合作医疗证年审和人员信息录入，报请县政府落实了 2010年度113.41万元的县级配套资金。二是积极开展门诊统筹 村级报销。我们总结乡镇卫生院门诊统筹垫付报销的经验，认真 调查，反复测算，将门诊统筹实施单位由乡镇卫生院扩大到村卫 生所。我县门诊统筹村卫生所微机直报工作6月份启动实施，我们 近期正在进行每乡镇一个村的试运行。三是加快新农合与医疗救 助的无缝衔接试点。我们制定

6、出台了皋兰县新农合与农村医疗 救助无缝衔接县内“一站式”服务实施办法，对全县特困群众的 人员信息在新农合报销系统内予以设置认定，利用新农合管理软 件，对救助对象新农合补偿后剩余部分，按照农村五保户100%、 重点优抚对象中的困难户和一类低保户80%的救助比例，再次进 行同步垫付救助，在解决特困群众看病经济负担方面进行了有益 探索。四是认真落实市级统筹方案。我们对微机报销系统进行了 重新设置，按全市统一补偿方案进行运转。1-6月份，共为参合 农民报销3485人次，住院总费用1580. 24万元，住院补偿620. 64 万元，占住院总费用的39.28%,人均补助1780元，门诊统筹报 销33114

7、人次，报销金额41.23万元。5. 疾病预防控制我们坚持健全机构、落实制度、强化措施三手齐抓，切实加强了公共卫生工作。一是努力构建疾病预防控制新网络。县乡医疗单位成立了公共卫生科，配备了专业技术人员和基本设 备，县医院开展了疾病谱分析。二是积极开展手足口病等传染 病防治工作。针对全国手足口病疫情的严竣形势，我们严格执 行传染病报告制度，联合教育部门对全县学校和托幼机构进行 了二轮督导检查，落实晨检制度和缺勤缺课登记制度。三是继 续实施现代结核病控制策略，全面落实肺结核病人的归口管理 和督导治疗，共接诊检查可疑性肺结核病人271例，确诊60例， 其中初治涂阳32例，完成任务数的42.7%。四是搞

8、好艾滋病防 治工作。加强了对高危人群的行为干预，为300人实施艾滋病 免费咨询检测，对其中的117人进行了艾滋病抗体筛查。五是 认真执行国家扩大免疫规划。今年1 6月，完成6次冷链运转， 十二苗接种率达95%以上。六是继续加强地方病防治工作。上半 年共采集居民食用盐样300份，合格率为98%。“5.15”碘缺乏 病防治日，县地病办牵头，联合盐务局、妇联、残联、广电、 人口委等部门开展了大规模宣传活动。氟病、布病都按市上要 求进行了采样送检。麻风病稳定控制，无新发病例。五是加强 卫生应急工作。在卫生局设立应急办，落实24小时值班制度， 制定完善了各种应急预案，各单位都要求组建了应急队伍，购 置了

9、应急物资，参与处置突发公共卫生事件和县上重大活动卫 生应急工作。6. 妇幼保健工作一是认真做好免费婚检工作。我们加强与民政部门的协调 沟通，进一步提高婚检率，上半年新婚登记807对，婚检783 对，婚检率97%。二是规范入托儿童体检和出生证发放工作，完 成春季入托儿童体检1418人,将儿童健康评价反馈到托幼机构。 发放出生医学证明994本。三是开展新生儿疾病筛查和听力筛 查，共做听力筛查631人，筛查率96.5%,新生儿疾病筛查291 人，筛查率50.76%,其中2例经省妇幼保健院确诊为苯丙酮尿 症。四是“降消”、补服叶酸等重大公共卫生项目进展顺利， 上半年住院分娩率为98. 6%,共为610

10、人报销18. 3万元。五是 狠抓妇幼卫生信息管理，对乡村两级人员进行了信息报告培训, 孕产妇系管率为80. 3 %。3岁以下儿童系统管理率64.4 %, 7岁以下儿童保健覆盖率70. 9 %,纯母乳喂养率为73.8%,婴儿 死亡率4. 6 %o, 5岁以下儿童死亡率9. 2 %。7. 中医药工作一是建立健全中医门诊。我们在县乡村各级医疗机构中都 设立了中医科，中药房，做到了人员、设施、药品三到位。二 是加大中医药适宜技术的推广使用。要求各单位提高中药的使 用率，确保中药使用率达到1/3以上。积极争取省卫生厅中医药扶持项目，对22所村卫生所统一配备了中药柜。积极开展创 建中医特色乡镇卫生院村卫生

11、室活动，鼓励开展中医师带徒、 西医学中医、中医学经典等各类活动。三是完成了中医药现状 基本情况调查。四是积极筹建县中医院。目前省卫生厅对我县 中医院机构设置已批复，并完成了 50亩建设用地划拨及可研报告编制工作，现积极争取国家项目资金。8. 卫生监督执法工作一是放射卫生.职业卫生和医疗机构监也iii对全县12家有x射线装置的单位、28家厂矿企业、92家医疗机构进行了监督,建立职业健康监护档案384份。二是开展了打击“两非”活动。重点对全县使用b超的各级各类医疗机构和销售避孕药物的药 店进行了监督检查，未发现有非法鉴定胎儿性别和选择性别终 止妊娠现象。三是学校卫生监督。对所有检查学校填写了专项

12、检查表和食品卫生量化分级评分表，对所有受检学校都写了检 查笔录和监督意见书，并建立了监督档案。四是公共场所和生iii活饮用水监督。我县共有各类公共场所31户，县级集中式供水 单位1家，从业人员28人，持证率100%，乡镇农村集中式供水单位2家，从业人员12人。县自来水公司水质检测报告7项检测符合饮用水标准。五是食品卫生监督工作。认真做好重点地区、大型活动、节假日的食品卫生保障工作，保障了什川旅游 节和中、高考期间食品安全。开展了打击违法添加非食用物质 和滥用食品添加剂专项整治和不合格一次性筷子和食用油脂专 项监督检查工作，现场检测食用油76份，合格率为100%。9. 爱国卫生和健康教育工作以创

13、建全国文明城市为契机，结合县城东扩南延战略，大 力开展治理“三乱”、清理死角、除害防病等综合整治工作，一 是深入托幼机构、学校、人口密集区开展防病知识宣传，发放 宣传材料5000余份，张贴宣传画600余张。二是喷写墙体标语 120条，制作宣传专栏79块。三是进一步强化卫生统计和信息 报送工作，上半年向市县报送信息50余条，采纳30余条。10. 行风建设积极开展行风评议活动，建立健全防控医药购销领域商业贿赂长效机制，建立了医疗机构和医务人员不良执业记录制度, 开展医生用药量、抗菌素使用量、住院自费比、青霉素占抗菌 素比等4个排队制度，在县级医疗机构间推行检查、化验结果 互认。认真落实每月组织职工

14、观看警示教育片和有奖举报制度, 推行出院病人电话回访制度，群众满意度达90%。二. 存在问题一是卫生人才总量不足，编制严重短缺，尤其以县医院、妇幼站.县爱卫办、健康教育所突出。公立医院临床一线护理 人员与医务人员比例达不到1： 2，临聘护理人员与正式人员达不到同工同酬。二是卫生人才质量不高，结构不合理的问题还 没有得到很好的解决，县医院缺乏学科带头人，乡镇卫生院缺 乏业务骨干，医务人员的业务素质、技术水平亟待加强。三是 中医药工作还需加强，中医诊疗设备设施急需配置，中医特色 优势还需进一步挖掘，中医服务能力还需要再提高，县中医院 建设在建设资金上需要上级部门的大力扶持。四是医改任务繁 重，需要发改、财政、人事编制等部门积极协作。五是新农合 费用监管的任务艰巨，村卫生所门诊统筹微机网络建设资金缺 口较大，县合管局的人员编制、运转经费严重短缺。三、下半年打算我们将进一步改进不足，克服困难，积极探索，大胆实践, 全面完成今年各项任务：一是深化医药卫生体制改革，全面落 实国家基本药物制度，执行基本药物零差价销售和基本公共卫 生服务均等化等要求。二是巩固发展新型农村合作医疗，努力 解决村级门诊报销中的新问题，抓好门诊统筹、市级统筹、医 疗救助“一站式”服务、费用监管四个重点，提高参合农民的 受益面和受益程度。三