统筹城乡经济发展一体化情况汇报材料

1、统筹城乡经济发展一体化情况汇报材料把实现城乡经济发展一体化作为推动城乡统筹发展的中心任务，按照“以工促农、以城带乡、城乡互动、协调发展的思路，着力在发展农业龙头企业、城区企业向乡村延伸、革新发展镇域经济、营造统筹城乡经济发展的机制、壮大工业经济等方面狠下功夫，促进了县域城乡经济一体化发展。一、进一步强化农业龙头企业建设。研究制订了诸城市激励扶持农业产业化发展的暂行办法草稿，从税收减免、用地政策、财政贷款贴息、扶持项目倾斜、激励龙头企业升级、标准化基地建设等方面，对农业龙头企业进行重点扶持。组织召开了龙头企业联银座谈会，为龙头企业融资搭建了优良平台。引导龙头企业建立完善“龙头企业+自属基地的产业

2、化经营模式，建设自属一体化原料生产基地。目前，企业自属种植业基地和种植大户发展到12万多亩，企业大型畜禽自属养殖基地达到106个，3万多农民进场打工。强化龙头企业培育、引导和监测力度，安排专人进行重点扶持，促其深入升级。目前，我市潍坊市级以上龙头企业55家，带动22万农户参加农业产业化经营，占全市总户数的90%，有效实现了以工带农、以工补农。二、引导城区企业向乡村扩展延伸。把城区企业向乡村延伸作为统筹城乡经济发展的重要举措，通过规划引导、政策激励等措施，推动有条件的城区企业将生产链条延伸到乡村；镇村主动承接城区大企业的转移，积极融入工业主导产业体系，大力发展配套协作项目，形成了城乡一体的产业链

3、条。目前全市已有100多家城区企业向乡村延伸，镇村为城区骨干企业配套的规模以上企业发展到500多家，有10万多名农民在家门口变成了工人。在引导城区企业向乡村延伸的过程中，已有90多家城区企业全部退出中心城区，腾出土地2300多亩发展服务业，规划建设了295栋高层楼宇，既改造提升了城区的传统服务业，又为金融、现代物流、信息科技等生产性服务业提供了新的发展空间。三、革新发展镇域经济。一是加快乡镇中小企业创业服务基地建设。全市规划建设中小企业创业服务基地17处，总规划面积6300多亩，计划总投资44.3亿元，目前已累计完成投资3.76亿元,共有34家企业入驻。二是做好强镇扩权工作。将原来由市里审批或

4、管理的59项内容下放到乡镇街道，共涉及25个市直部门。目前，各部门均制订出下放权限的具体工作流程和实施细则，有序开展了职能授权和下放权限的业务培训工作。公安、交通、工商、国税等15个部门举办培训班16期。三是搞好财政体制调整。去年，本着乡镇街道财权与事权相匹配、调动乡镇街道发展积极性的原则，对市乡财政体制进行了调整完善，执行“核定收支、定额上缴补助、增量分享的分税制财政体制。在新体制激励下，我市镇域经济有了很大发展，乡镇街道财政实力显然加强。2021年，全市13处乡镇街道地方财政收入完成4.9亿元，比上年增加1.2亿元，增幅达35%。今年1-2月份，实现乡镇街道地方财政收入8118.7万元，同

5、比增长15.4%。四、营造好统筹城乡经济发展的机制。一是大力发展农民专业合作社。在成立全市合作社联合会的基础上，又在黄烟、蔬菜、生猪、肉鸡、特种动物养殖、茶叶、苗木花卉、农机等8个产业建立合作社联合会分会，提升了合作社的组织化程度和抵抗市场风险能力。今年以来，登记专业合作社7家，总数达到487家，入社农户8.1万户，占农户总数的31.8%，出资总额达1.7亿元。二是积极推动土地承包经营权规范有序流转。规范土地流转服务中心和社区土地流转服务窗口服务，明确流转程序，实现了土地承包经营权的规范有序流转。目前，全市土地流转面积达到15.6万亩，占承包土地总面积的10.2%，比上年增加0.6万亩。参加土

6、地流转农户5.7万户，占承包土地农户的24.4%。三是不断优化金融服务环境。激励现有金融机构增加“三农信贷投放。农业银行面向农户推出金穗“惠农卡贷款业务，并获得全省农行系统首批试点资格。目前，已累计发放惠农卡2万多户，已对1万户综合授信3亿多元，对5000多户发放贷款1.3亿元。乡村合作银行充分发挥支农营销网络优势，今年前2个月，发放贷款证8万多个，贷款金额9.1亿元。积极发展新型金融组织。去年底在潍坊市率先成立瑞信小额贷款公司，目前，已累计发放贷款2300 万元，其中小微工业企业贷款2100 万元。由天雁制衣有限公司为主发起人，9个自然人为发起人，公司注册资本5000万元的德昌小额贷款有限公

7、司，已报潍坊市政府等待审批。贷款担保体系不断完善。推广昌城、龙都组建担保公司的做法，引导密州、舜王、林家村、皇华等乡镇街道确定牵头企业，上半年完成组建。加大融资力度。在去年启动中小企业集合债券发行争取工作的基础上，今年积极开展了企业遴选和组织申报工作，初步确定发债企业为18家，发债项目投资总额为23亿，发债额为9亿。已完成企业审计工作，所有发债项目已取得发改部门的立项批复。搞好项目筛选、申报和汇报争取工作，目前已确定争取中央扩展内需资金1000万元，全年计划争取5000万元。搞好省扩展内需重点建设项目调控资金争取工作。目前，已上报10个项目，争取资金5522万元，全年计划争取7000万元。四是

8、努力深入户籍制度改革。下发了关于进一步深入户籍管理制度改革的看法，明确了购房落户、“三投靠户口迁移、大中专院校学生户口迁移、人才迁移落户等条件规定，进一步放开了市内户口迁移政策，放宽了到城镇落户条件。今年以来，全市共办理购房迁移落户650人，三投靠迁移2210人，由乡村迁往城镇2160人。五、全力推动工业经济。深入推动优势产业崛起，加快实施品牌战略，推动产业优化升级，努力夯实以工促农基础。全市工业总体运行平稳。1-2月份，全市776家规模以上工业企业，产值较同期增长的有543家，占70%；持平的有178家，占22.9%；完成工业总产值140.5亿元，同比增长13.2%；主营业务收入136.8亿

9、元，增长10.7%；实现利税12.2亿元，其中利润8.5亿元，分别增长21.2%和19%。估计一季度全市完成工业总产值230亿元，同比增长13%，主营业务收入225亿元，增长10.8%，利税20亿元，增长18%，其中利润14亿元，增长16%。主导产业带动作用特别。汽车、食品、纺织服装三大主导产业，依托充分发挥产业链条完善、带动力强的优势，抱团发展，实现逆势增长。1-2月份，三大主导产业完成主营业务收入、利税、利润分别为115.7亿元、10.2亿元、7.1亿元，分别增长10.9%、22.2%、19.9%。项目建设有序推动。目前，落实总投资过千万元工业项目166项 (新开84项,续建82项), 总投资321.8亿元，当年计划完成固定资产投资96.8亿元。其中，过亿元项目66项新开34项，续建32项。到2月底，共开工实施工业项目121项(新开29项、续建92项)，完成固定资产