深度推进医养结合加快建设健康自贡(黄主任讲话稿)5.16

1、深度推进医养结合加快建设健康自贡（黄主任讲话稿）5.16深度推进医养结合加快建设健康自贡自贡市卫生和计划生育 委员会 黄麟（XX年5月17日）同志们：今天上午大家参观了 大安.沿滩.荣县等医养结合试点区县推荐点位，前面各区县卫计 局主要负责人从不同角度.不同方面介绍了本地做法及取得的成 效，推进工作各有特色。刚才贵兴同志就医养结合工作进行了总 结和安排部署，我完全同意，为进一步推动医养结合工作可持续 发展，下面我谈几点意见：一.总结成绩，全市医养结合实现良好开局医养结合工作开展 一年多来，各区县各单位认真贯彻市委市政府关于“依托丰富的 医疗.盐卤资源，打造川南康疗养生养老基地”的决策部署， 积

2、极推进医养结合试点市建设，探索“以医融养”“以养融 医”“社区养老”“居家签约”四种医养融合模式，取得了一定 成绩，涌现出了一批集医疗.护理.康复.养生.养老等功能于一体 的医养结合示范机构，实现“医养互补.服务民生”，为全市医养 融合快速健康发展起好了头，做出了示范。从刚才贵兴同志通报 和总结的情况来看，去年的成绩总体较好，省卫计委给予了 “ ” 的肯定评价，具体工作呈现“三个好”：一是指 标完成好。全 市二级及以上公立综合和中医医院开设老年病科或与养老机构建 立合作关系.基层医疗卫生机构与社区养老服务机构对口合作覆盖 率.65岁以上老年人家庭医生签约率和健康管理率等指标均按进 度甚至超进度

3、完成。二是示范带动好。市老年病医院多次得到省卫计委的肯定， 接待多地学习考察，成功创建全国第一批“老年友善医院”，全 省仅两家。大安区红太阳养老院.沿滩区福乐园.荣县中海养老公 寓都实现了医疗卫生和养老服务很好融合，自流井区中医院.东街 社区卫生服务中心.贡井区筱溪街社区卫生服务中心.富顺鸽王护 理院.富顺东双康养都在积极试点推动医养融合发展。三是项目推动好。市中医院卧龙湖康疗中心.富顺县中医院东 区院区.富顺东双康养.富顺鸽王护理院.荣县人民医院城北院区. 荣县新城医院康养中心.市老年病医院等一批医养结合重大项目推 进有力有序。虽然，我们在推动医养结合工作中取得了一定成 绩，但我们也要看到：

4、我们的工作还有不少短板，如各区县医养 融合发展不平衡.健康养老服务能力与全市人口老龄化发展速度和 老年人健康养老多元化需求仍然极不匹配，个别区县对省级医养 结合试点市建设认识不够.推进不力，长期护理险等保障体系亟待 建立，医保报销政策有待进一步衔接，社会力量参与医养结合发 展的积极性未充分调动，医养结合机构监管仍需加强，专业护理 人员人才瓶颈问题突出，区域医养结合服务品牌尚未形成。2.瞄准目标，推动医养结合工作实现新突破今年，是推进医 养结合试点工作的关键一年。我们要围绕强机制.保基本.树品牌.重培养.促创新的思路，突出重点，务实推进，为医疗卫生与养老 服务深度融合提供可复制，可推广的成功经验

5、。（一）建机制，细化配套政策。进一步健全部门协作机制， 落实联合指导.会商协调等制度，有针对性的完善相关政策，制定 具体解决措施。拓宽多元融资渠道，引导金融资源加快进入医养 结合领域，探索公立医院与社会资本合作举办营利性医养机构的 发展模式。加快开发包括长期商业护理保险在内的多种老年护理 保险产品，助推养老.康复.医疗.护理等服务有机结合，保障老年 人健康养老服务需求。（二）保基本，满足大众需求。以基层医疗卫生机构和养老 机构为基础，做实以家庭医生签约服务.日间照料为主的以居家养 老模式，重点做好健康体检.健康管理，开展老年人心血管病.脑 卒中高危人群早期筛查干预.慢性病综合干预等工作，实现慢

6、病有 管理.疾病早发现.小病能处理.大病易转诊，让居家老人在家就能 享受到方便快捷的健康养老服务。（三）树品牌，提升区域影响力。通过项目带动.示范引领， 建设五个中心，打造川南康疗养生养老基地。依托优质医疗资 源，打造医养结合医疗示范中心；依托丰富盐卤资源，打造盐卤 特色医养结合示范中心；依托川卫康院康复教育特色，打造医养 结合专业人才培养中心；依托中医特色优势，打造中医治未病.养 生保健中心；依托全民健康管理信息平台，打造覆盖全生命周期 的健康管理服务中心。（四）重培养，强化队伍建设。鼓励四川卫生康复职业学院 开设老年医疗护理相关专业，深化校企.校院合作，开发以核心课 程为基础的老年护理专业

7、教学资源库，开展老年医学.康复.护理. 营养.安宁疗护等方面专业人才培养.培训，推动健康养老行业队 伍专业化.年轻化。大力支持养老服务技能培训，对符合相关规定 且培训合格并通过技能鉴定取得初级以上国家养老护理员职业资 格证书的，给予培训补贴。（五）促创新，加快模式推广。近年来，我们在医养结合领 域已向上争取数百万元资金，推动建设医养结合示范城市.康养项 目.产业研发项目建设，取得了初步成效。各区县.各机构要不断 创新思路.方法.措施，潜心研究.总结提升内涵。希望每个区县都 能探索出不同类别.独具特色.可复制可推广的医养结合模式，争 取能够作为全省示范典型进行经验交流。三.强化保障，形成推进康养

8、产业转型发展强大合力推进医养 融合发展是一项系统工程，涵盖领域广.产业链条长.涉及部门 多。我们要胸怀大局，主动作为，勇于担责，以高度的责任感和 使命感，把这项惠民生.利长远，福泽老人的民生工作做实做好。（一）坚持政府主导。医养结合是适应供给侧结构调整，推 动健康和养老同步发展的新业态。各区县卫计部门要按照“政府 主导.部门协作.试点带动”的原则，积极争取政府支持，完 善相关配套政策，合理规划项目，逐级压实责任，确保医养结合 试点工作有序推进，各项具体任务得到较好落实。（二）强化部门协作。医养结合关键在部门的配合，政策的 融合，资源的整合。各区县卫计部门要主动加强与民政等相关部 门的沟通，健全完善部门间协调机制，加强部门间政策衔接，共 同研究制定配套政策措施，积极突破制度壁垒，推动实现共融互 赢。（三）强化项目支撑。推动医养融合加快发展，强化项目招 引.狠抓项目建设是重中之重，目前市.县级示范项目建设还分不 理想，这与我们的站位不高.思想认识不足.重视程度不够.规划能 力不强有直接的关系。下一步，希望大家在项目谋划.招弓I.建设 上再狠下功夫，充分利用自身的区位.生态.医疗.文化等资源优 势，规划好.推进好一批带动效应显著的医养融合重点示范项目。 同志们，医养结合是任重而道远的伟大事业，是惠及自贡近70万 老龄人