高校科研成果转化现状与建议

1、    高校科研成果转化现状与建议    摘要：我国高校的科研人员体量、成果产出质量、可转化科研成果数量以及成果转化成效目前都已达到了一定规模，但科研成果转化效率还有待提高。为此，高校应主动服务创新驱动发展战略，发挥协同创新中心的作用，坚决破除制约发展的体制机制弊端，使科研成果顺利转化为现实生产力。关键词：高校，科研成果，协同创新党的十八大以来，我国大力实施创新驱动发展战略，着力推动以科技创新为核心的全面创新，把创新发展作为五大发展理念之首。当前，我国科技创新能力明显增强，整体水平实现了从量的增长到质的飞跃，科技支撑与引领经济社会发展的作用大幅提升。但目

2、前我国科技成果转化率偏低，还有待于进一步提高。1 我国高校科研成果转化进展自德国教育家洪堡提出高校在进行人才培养的同时也应开展科学研究以来，高校的科研工作愈发得到重视。随着人类文明的进步和历史的发展，高校科研作为国家科技创新的重要组成部分，在基础研究、原始创新、科研成果转化等方面，正扮演着愈发重要的角色。比较和分析我国高校的研究人员规模、科研成果产出以及可转化科研成果等情况，有利于归纳和总结我国高校可转化科研成果转化的效率及走势，并在此基础上完善促进高校科研成果转化的举措。关于我国高校科研成果转化的统计数据较多，比较权威的是教育部科技司的高等学校科技统计资料汇编（当年的统计汇编统计的是上一年的

3、数据）。该书按照年份统计了我国高校的科研队伍、科研成果、可转化科研成果的有关数据。根据2006年2015年高等学校科技统计资料汇编相关指标数据可以看出，随着人均科研投入的增长，我国高校科研成果转化的相关产出效率提升显著。这也在一定程度上，为缩小我国科技综合实力与国际先进水平的差距，为我国科技事业的全面、协调和可持续发展做出了积极贡献。近期，我国发布了促进科技成果转移转化行动方案，修订了促进科技成果转化法，出台了实施<促进科技成果转化法>若干规定，形成了科技成果转移转化工作“三部曲”。这一系列的战略举措也为加强科技与经济紧密结合、推动经济发展方式的转型升级发挥了重要作用，有利于实施创

4、新驱动发展战略和创新发展理念的全面落实。2 我国高校科研成果转化中存在的问题2.1 创新链条不够完整，评价体系不够科学科技创新链条一般有五个环节：基础研究、应用开发、中间试验、商品化、产业化。每一项关键技术的创新都离不开一个完整的创新链条，需要各界的共同参与才能得以实现。但目前我国高校科研成果转化率远低于发达国家，众多的创新成果要么停滞在论文或专利层面，要么就是梗阻在实验室或中试车间里，创新链条严重受阻。当前，我国高校科研评价体系还不完善。一是缺乏分类评价，往往用简单的方法来定量评价同类型的科技活动，难以真实、准确地反映科研的客观情况，不能如实反映学科差异和科研性质的不同；二是缺乏长效评价，现

5、有科研评价大都只看到近期效益，忽视了科学研究的持续性和连续性，未能形成完善的评价体系来引导教师从事不同领域的科研活动；三是缺乏正确导向，评价过程中有“重短期、轻长远”“重形式、轻内容”“重数量、轻质量”的倾向，在一定程度上助长了急功近利等不良风气。2.2 定价机制不够健全，专业服务不够完善要顺利实现科研成果的产业化，就必须完善现有的成果转让定价机制。要健全市场导向，充分体现科研成果的市场价值，把成果转让给企业以实现其商品价值。但是在实际操作中，因为科研成果转让多为专利交易，缺乏健全的转让定价机制，没有成熟的价值评估体系，交易价格难有公论，制约了科研成果的流通，致使其难以转化为现实生产力，阻碍了

6、科技成果的产业化。由于高校长期致力于基础研究，缺少服务成果转化的中介机构与专门渠道，导致高校在科技创新活动中与市场衔接的信息不对称，出现了高校与“市场”之间的“脱节”以及科研与产业“两张皮”等现象，科研成果无法与企业需求很好对接。由于对接过程中需要大量全面掌握多方面能力的专业人才，实现多维融合，而当前的市场运作中，这类综合型人才奇缺，因而使科研成果难以转化为实际产品。2.3 转化投入不够充足在科研成果转化中，研发、中试和生产的投入比约为1：10：100。国内高校的科研成果转化投入虽有所增加，但成果转化资金仍然不足，许多高校没有能力进行科技成果的中试，加之目前的考核导向问题，高校科研人员将更多的

7、精力放在了写论文上，而不愿意从事成果转化，导致很多科研成果只能滞留在实验室。有些中试工作，因为经费不足，只能草草应付，严重影响到了转化成果的规范性，致使成果“先天不足”。据中国科技统计资料汇编（2015）显示，2013年，国内企业发明专利申请量为42.7万件，占国内专利申请总量的60.6%。而受制于考核的“唯论文导向”，作为科研成果产出重镇的高校则在专利申请方面变化幅度并不显著。在第四次工业革命风起云涌和全球产业转型升级之际，对比企业界的迎头赶上，我国高校在科研成果转化为现实生产力方面的劣势正日益显现。3 我国高校科研成果转化建议3.1 构建完整创新链条，优化现有评价体系为了解决“成果转化率较

8、低”和“科技与经济两张皮”等问题，高校应围绕产业链打造创新链，将创新的各个环节融入到产业链中，力争实现“基础研究关键共性技术成果转化应用”的畅通无阻。高校应立足国家战略需求，以重大科研项目为载体，汇聚研究人员，培育原创成果。同时，整合高校、工程中心、产业化基地、企业等多个主体的优质资源，打通基础前沿最新成果向创新下游渗透的创新全通道，促进科技成果转化为现实生产力。在高校，教师作为科研的骨干力量，主要的追求是学术成就，容易迈入重理论而轻教学、重职称而轻应用的误区。由于职称评定的主要依据和指标还是出版著作和发表论文，便直接造成了对科研成果应用的轻视，降低了成果在技术市场成交的可能性。因此，在考核评

9、价过程中，高校应以“全面性、针对性和实效性”为原则，以满足需求、解决问题和实际贡献为导向，改变单纯以论文和获奖为导向的评价方式，建立科学的评价体系，鼓励竞争，动态发展。鼓励高校健全以创新性、贡献度和影响力为导向的评价机制和薪酬、项目、股权为一体的激励机制。为了加大支持和引导力度，应及时总结和充分宣传成功范例，还应建立荣誉机制，重点表彰在成果转化中做出突出贡献的单位和个人。3.2 建立市场定价机制，提供全面专业服务对于科研成果转化不畅的突出问题，重点要落实创新驱动发展战略，健全市场导向机制，发挥市场在创新资源配置中的决定性作用，促进政、产、学、研、金、介各方加强合作，形成合力。在科研成果转化项目

10、的评估中，除组织相关科技专家参加外，高校还应主动邀请和组织金融、企业界的专家参与，以搭建起“科技金融企业”的互利共赢模式，加速科研成果转化。为此，高校可以以技术转移中心等为载体，发挥协同创新中心的辐射和服务作用，形成面向区域的技术交易中心，推进国内乃至国际合作。协同创新中心作为开放的多元互动平台，应在政府主导下，面向区域的产业需求，整合大学科技园、科技工商局等成果转化服务载体，实行“一条龙”服务，为成果转化提供便捷的管理与服务。中心可以制定柔性引智、引才政策，鼓励各类高层次人才通过短期服务和提供咨询等方式柔性流动；设立一定比例的流动岗位，吸引有创新实践经验的企业家和企业科技人才兼职，建立多团队

11、协同的复合应用型人才队伍，挖掘具有原创性技术研发以及成果转化能力的人才力量。打破人事聘任“定岗定编”的僵化模式，增加市场化的新活力和竞争力，采取有效措施吸引社会各界参与成果转化。3.3 加大专项经费投入在加速成果转化的进程中，应将高校的科研运行机制与企业的市场化运行机制相结合，对产出的科技成果进行后续试验和二次开发，实现技术升值，提升产业技术水平，着力完成从科学到技术的关键环节，打通从科技强到产业强的通道。要逐步实现以政府投入为主到以企业自筹为主的转变，进一步扩大社会融资的份额，拓展成果转化的资金来源。为了增加企业对科研成果转化的投入，要建立起相应的税费减免机制，提高企业经济收益，鼓励企业提高研发投入在