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文档简介

1、反腐倡廉制度创新调研报告 根据关于在全县开展“反腐倡廉建设推进年”活动的实施方案的安排部署,结合西部大开发大学习、大讨论、大调研工作要求及党风廉政建设和反腐倡廉工作出现的新情况、新问题,在总结做法、吸收区内兄弟市县制度建设经验的基层上,形成以下调研报告。 一、根本情况 自xx年以来,乡镇(街道)、部门领导重视制度的严肃性和约束力,普遍能遵守、执行多项制度,工作中坚持“一岗双责”,开展了对党员干部的制度宣传和廉洁从政教育,大局部乡镇、部门进行了制度汇编,下发到每个干部手中,提高了制度的知晓度,同时,在调研中,各乡镇(街道)、部门注重财务、工作纪律、公务用车、廉洁自律、反腐倡廉谈心谈话、信访接待、

2、党员干部等项制度的执行和督查,并进行了制度更新和完善,起到了良好的效果。通过执行关于在全县开展“反腐倡廉制度建设推进年”活动的实施方案,乡镇(街道)、部门新制定、创新了局部制度,如反腐倡廉宣传教育工作联系会议制度;反腐倡廉质询制度;反腐倡廉警示教育制度;反腐倡廉廉政承诺制度;工作人员行政履职行为标准;党内重要情况通报制度等,xx年6月,通过制度清理、制度修订和完善,对全县2000年以来公布实施的54项党风廉政制度进行了全面清理,废止12项,保存38项,完善4项,提高了制度的针对性和实用性。 二、工作中的创新、亮点和好的做法 1、各乡镇(街道)、部门、单位严格执行永宁县廉洁从 1 政六条规定,在

3、因公外出报批、公车管理、县领导调研检查工作时不上水果、工作餐不上烟酒、庆典评比控制、政府集中采购、办公期间不酗酒等方面做的比拟到位,取得了良好的办公经费支出节约、干部形象提升效果,群众的满意度较高。 2、大宗财务支出领导集体审批,并能进行公示;日常票据报销主办人、主管领导、局长(书记)三级审批、招待费包干管理;村级财务 “村财乡管”收支逐笔公示等财务制度的严格执行,杜绝了暗箱操作、一支笔审批的现状,实现了阳光财务支出的效果。 3、廉洁从政通过签订廉政承诺书、廉政等形式,标准了行使权力的行为,在征地拆迁、工程招投标、工程设计变更、工程质量监督、工程交竣工验收等敏感问题和重点环节上产生了良好自我约

4、束效果。 4、中国 党员领导干部廉洁从政假设干准那么、党和国家机关及其工作人员不当行为问责、领导干部集中报告个人重大事项、领导干部廉洁自律个人档案等制度的执行,加大了“小事问责、违规查处、违纪追究”的工作力度,使领导干部在行使权力过程中不能违、不敢违,进一步筑高了领导干部廉洁从政的堤防,标示了不能作为的“高压线”。 5、廉政风险点排查、预警信息按月报送,反腐倡廉警示教育、工作人员行政履职行为标准、党内重要情况通报、干部办事公开、岗位值班、机关干部、挂牌上岗、去向牌标示等制度的贯彻执行,进一步标准了机关工作人员的行为,起到了促进公开、教育干部激-情干事、集思干事、干好事、不出事的工作效果,进一步

5、提高了领导干部的干事能力。 6、干部任前廉政谈话、领导干部廉政述职述廉、干部民-主评议、民-主议事等制度的执行,提高了民-主管理、民-主监督、 2 民-主议政的自觉性和主动性,标准了权力的运行。 7、在村级集体资产处置中实施“阳光财务”,实行集体资产公开拍卖,即做到办事公开透明,又实现了集体资产的增值。 8、廉政短信、廉政文化进设施园区、领导干部包村入户主动排查收集各类矛盾纠纷等做法,警示教育了干部群众、化解了矛盾纠纷,密切了干群关系,维护了地方稳定。 9、卫生系统工程建设中“双公示”制度,使建设单位、承建单位及时明确资金到位情况、拨付情况,产生了互相监督、互相制约的作用,标准了工程建设程序,起到了预防违纪违规事件发生的效果。 10、家庭助廉联席会议,院长家庭助廉一封信、全体干警廉政格言、警句提示,形成法院、家庭、干警、家属共促廉洁保公正的合力。 三、存在的问题 制度的执行在人,如果执行制度的自然人存在以下心态和动机,那么制度的执行将大对折扣,主要表现在: 1、对照思想、比照心理。制度的执行人不深入宏观思考制度执行不到位的长远后果,多看其他部门、单位在制度执行中的做法,不是按制度的要求去做,而是根据本单位、本人的利益去执行。 2、躲避心态、侥幸心态。以制度定人、以制度定事。不认真对照制度解剖自己的所作所为,只要求别人如何执行制度,在发生问题时,尽量绕开制度,搞“下不为例

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