隐患排查治理制度.

1、贵州遵义高速公路建设投资有限公司建设项目绥阳至遵义高速公路青山至檬梓桥段隐患排查治理制度中铁二局股份有限公司绥阳至遵义高速公路青山至檬梓桥段 QMTJ-6 合同段二一一年八月绥遵高速公路青檬段第QMTJ-6标（ K27+100K30+900 ）隐患排查治理制度编制：审核：批准：中铁二局股份有限公司绥遵高速公路青檬段第 QMTJ-6项目经理部二 0 一一年八月十五日AQ-84贵州遵义高速公路建设投资有限公司建设项目绥遵高速公路青山至檬梓桥段安全计划、细则、方案、措施报审表编号：单位名称中铁二局股份有限公司绥遵高速公路青山至檬梓桥段第项目名称QMTJ-6 合同段致 绥遵高速公路青山至檬梓桥段第B驻

2、地办 ：我方已根据有关规定完成了隐患排查和治理制度的编制，并经我单位项目负责人审查批准，审批手续齐全，请予以审查。施工单位：安全负责人：日 期：驻地安全专监：签字：日期：驻地监理工程师：签 字：日 期：总监办安全环保科审核意见：总监办安全环保科负责人（签章）：日期：总监理工程师审核意见：总监理工程师：日期：中铁二局绥遵高速公路青檬段QMTJ6 合同段安全生产事故隐患排查治理制度第一章总则第一条、为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强对事故隐患的管理， 预防事故的发生， 最大限度地降低及相关方生命安全风险，确保对可能出现的潜在事故进行有效控制， 最大限度地减少或降低突发事故造成的人员

3、伤害， 依据中华人民共和国安全生产法、国家安监总局安全生产事故隐患排查治理暂行规定 (国家安监局第 16 号令 )等有关法律法规及公司相关规定，结合本项目的实际，特制定安全隐患排查治理制度。第二条、本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患） ，是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或由于其他因素的影响， 造成在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。第三条、项目部将各类事故隐患根据其可能造成的危害程度和治理难度的大小划分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患： 是指危害程度和治理难度小， 发现后能够立即治理排除的

4、隐患。重大事故隐患： 是指危害程度和治理难度较大， 应当全部或者局部停业停产，经过一定时间治理方能排除的隐患， 或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。重大事故隐患又分为三级：一、存在以下情形之一，列为一级重大事故隐患。1. 根据公司施工技术方案分级管理办法划分为一级及以上技术难度的项目，关键工序和人员集中区域存在可能造成重大及以上伤亡的事故隐患和营业线施工可能造成铁路行车较大及以上的事故隐患。2. 存在可能造成直接经济损失 500 万元及以上的事故隐患。3. 公司人力、财力、技术力量难以治理的事故隐患。二、存在以下情况之一，列为二级重大事故隐患。1. 根据公司施工技术方案分级管理办法划分为

5、一级及以上技术难度的项目，关键工序和人员集中区域存在可能造成较大伤亡的事故隐患；划分为二级技术难度的项目，关键工序和人员集中区域存在可能造成较大及以上伤亡的事故隐患；其他技术难度项目存在可能造成重大及以上伤亡的事故隐患和营业线施工可能造成铁路行车一般事故隐患。2. 存在可能造成直接经济损失 100 万元 500 万元的事故隐患。3. 项目部人力、财力和技术力量难以治理的事故隐患。三、除上述 1、2 项以外的重大事故隐患列为三级重大事故隐患。第四条、施工中存在重大事故隐患的主要场所和部位：一、临时设施位置和员工食堂卫生管理；二、深基坑和高边坡开挖、支护；三、火工产品、油汽库和爆破作业；四、长大隧

6、道工程，存在岩爆、突泥、突涌水等不良地质和特殊岩土隧道以及瓦斯和有毒有害气体隧道施工作业等；五、桥梁基础施工、水上作业、墩身钢筋笼安装、梁体架设、连续梁灌筑等；六、大型支架、模板和脚手架安拆；七、龙门吊、塔吊、施工电梯、缆索吊装系统、 运梁车、提梁机、架桥机和铺轨机等大型机械设备使用；八、营业线施工防护；九、挖孔桩施工；十、高处作业防护；十一、氧气瓶、乙炔瓶等压力容器使用管理；十二、临时用电；十三、其他。第五条、事故隐患排查治理的基本工作原则一、事故隐患排查。工作原则：以项目部定期全面排查和各工区、 作业班组每天每班相结合的方式进行。工作方针：自下而上开展排查，自上而下检查落实。二、事故隐患治

7、理。工作原则：一般事故隐患一经确认， 由项目部负责人立即组织治理；重大事故隐患根据确认的等级， 分别按三级重大事故隐患由项目经理部组织，二级、一级重大事故隐患报公司，二级重大事故隐患由子公司组织，一级重大事故隐患由公司组织开展治理工作。工作方针：谁负责组织、谁负责检查落实。第二章组织机构与职责第六条、本项目部事故隐患管理成立事故隐患管理小组。 组长由项目经理担任。组长：石伟、副组长：王清林、何浪、朱云鹏、佘玉华、刘飞成 员 ：张光进、安质环保部部长、 万雪蜂、杨家元、唐金辉、郑小红、张俊、工区长、作业队长或工班长下设办公室，办公室设安质环保部，联系人：安全质量环保部部长，联系电话： 08528

8、207581第七条、隐患管理小组应履行以下职责：一、掌握本项目部事故隐患的分布， 发生事故的可能性及其程度，负责事故隐患的现场管理。二、制定重大灾害预防及处理计划，并报公司审批。三、进行安全培训教育， 组织本项目部作业工人学习各种规章制度，了解本工程施工特点及施工安全基本知识。四、随时掌握事故隐患的动态变化。五、对及时发现事故隐患， 积极整改并有效制止事故发生的个人应给予表彰和奖励。六、对存在的事故隐患不报的班组及个人给予批评教育， 并责令认识错误，写出书面检查。七、对事故隐患不采取措施致使造成事故的， 对责任人分情节严重给予处分。八、值班领工员负责隧道事故的处理和上报工作。第八条、各工种的职

9、责一、项目经理负责本标段安全生产的全面工作。二、项目安全总监、项目副经理、项目部专职安全员及各职能部门负责本标段安全管理的具体实施工作。三、项目总工程师负责技术及技术方面的事故隐患全面工作 ;机电工程师（机电安全员）负责机电方面的工作。各作业队设置至少一名安全员，负责本工区的安全生产管理工作。四、各洞每班设有一名跟班领工员主管各班的安全生产， 对本班事故隐患负主要责任。负责组织治理隐患。五、每一次掘进必须配足爆破员、支护工。爆破工负责火工品的管理和“一炮三检制度”的落实工作；支护工负责本工作面的爆破后的喷锚支护工作，保证本工作面二十米内安全工作。六、各班组的机电维修工负责机电的维护和安全检查工

10、作， 决不能发生因设备的原因造成事故，否则追究其责任。七、每个班组设置群众安全员一名， 配合全班组长管理好本班安全工作。第三章排查与管理第九条、隐患排查制度一、本施工段每周进行一次排查。二、每次排查人员不得少于两人，且必须具有安全知识和排查能力的人员担任。三、每次排查，必须认真填写好记载表，并以书面的形式下发相关部门和班组。四、在排查的过程中，发现问题及时报告并填写安全检查及隐患整改台帐以便得到及时处理。五、在排查的过程中，如果遇到不能下结论的问题，应请相关部门（单位）和相关领导进行鉴定，以防事故发生。六、发现问题立即进行整改。七、定期对生活区进行安全排查。八、整改后整改人必须签字。九、现场领

11、工员对当班的各班组人员行为和施工中不安全隐患进行排查，发现问题立即进行整改， 并将检查及整改情况在交接班记录上作好详细纪录。十、各作业队安全员每天对本工区进行排查，对存在的隐患负责督促现场管理人员进行治理， 并且在安全表上做好详细记录， 对重大隐患及时上报项目安质环保部。第十条、重大事故隐患应建立排查治理档案（见附表） ，并形成书面安全评价报告，主要内容应包括：一、隐患的现状及其产生的原因；二、隐患危害程度和整改难易程度分析；三、隐患治理方案。第十一条、项目部应于每月 25 日前将本月事故隐患排查治理统计表和二级及以上重大事故隐患排查备案表和治理备案表（见附表）分别上报公司。第十二条、项目部应

12、对重点部位存在的重大事故隐患在施工现场进行公示，公示内容包括隐患存在的部位、危害程度、作业人员注意事项、责任人等，警示现场人员严格按有关规定施工。第四章 隐患治理第十三条、对设计、地质产生的事故隐患，项目部应以书面函告的形式及时与建设、设计、监理单位沟通，争取尽快确定解决措施和方案，并严格按审批的措施和方案组织施工。 对工程使用中产生的问题，应以书面函告的形式及时与产权所有单位及相关地方政府沟通、反映，关注和配合事故隐患的处理。第十四条、对施工中产生的事故隐患，项目部应根据隐患存在的严重程度，采取不同的措施进行治理。一、一般事故隐患：由项目负责人立即制定措施予以治理，项目安质环保部门负责监督落

13、实；二、三级重大事故隐患：由现场项目部负责人组织制定措施和方案予以治理，项目部安质环保部门负责监督落实。三、二级重大事故隐患：由项目负责人组织起草治理方案报子公司，子公司在接到报告 10 日内，由分管安全的负责人组织讨论、审定治理方案并下达项目部执行，对方案执行情况子公司要监督落实。四、一级重大事故隐患：一级重大事故隐患由项目起草治理方案报子公司，由子公司审核修改后将治理方案报公司。公司在接到报告 10 日内，由公司分管领导组织讨论、审定治理方案并逐级下达项目执行，对方案执行情况公司要监督落实。第十五条、事故隐患治理防范措施和方案要做到防范措施、责任、人员、资金和时间“五落实”。隐患治理方案主

14、要应包括以下内容：一、治理的目标和任务；二、采取的方法和措施；三、经费和物资的落实；四、负责治理的机构和人员；五、治理的时限和要求；六、安全措施和应急预案。第十六条、各类重大事故隐患未得到及时治理前，有安全风险的工点应采取局部停工或全部停工措施，严禁冒险蛮干。第十七条、事故隐患治理防范措施和方案一经确定，项目部必须严格执行，不得随意更改， 各级安全管理部门要对治理情况及时检查验证。第十八条、对存在重大事故隐患的在建项目，应依照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 （ AQ/T9002 2006 ）的要求，编制切实可行的应急救援预案，并进行针对性演练。第五章奖励与处罚第十九条、对于在事故隐患

15、排查治理工作中成绩突出，避免重大及以上事故发生的人员，参照项目部安全管理办法给予表彰和奖励。第二十条、对事故隐患排查不力，发现隐患隐瞒不报或未采取防范、监控措施， 治理隐患不认真的单位和管理人员要严肃处理，并责成其按期整改。 对因排查治理不力， 未能及时发现或治理事故隐患而导致人员伤亡、财产损失或对企业信誉造成重大影响的责任单位和责任人，按照项目部安全管理办法的规定，追究相关单位和人员的责任。第六章附则第二十一条、本制度由安全质量环保部负责解释。第二十二条、本制度自公布之日起实施。绥遵高速公路青檬段QMTJ6 合同段项目部二 O 一一年八月十五日填报单位：重大事故隐患排查备案表隐患备案号： 单

16、位简称（项目简称）年顺号项目名称施工单位工程类别项目负责人建设单位施工起止日期至设计单位施工人数监理单位工程标价万元通讯地址工程概况（含项目特点、难点） ：事故隐患描述：隐患排查时间事故隐患类别排查负责人联系电话隐患等级重大事故隐患治理备案表治理备案号：施工单位项目名称项目负责人联系电话隐患部位、场所隐患类别隐患等级隐患备案号：隐患治理措施（方案）：（可附页）隐患治理效果：治理完成时间治理费用治理负责人联系电话监督人联系电话一般事故隐患排查治理统计表填报单位：序号项目名称及里程隐患部位事故隐患描述隐患类别治理防范主要措施填报人：审核人：填报日期：注：隐患类别：指物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电 、淹溺 、灼烫 、火灾、高处坠