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文档简介
1、园林局暑期执法工作总结 园林局暑期执法工作总结 唐山市园林绿化管理局关于暑期执法工作的汇报 为认真贯彻冀安委办201*28号河北省安全生产委员会办公室关于做好暑期执法工作的通知精神,进一步作好暑期安全执法排查工作,使我局安全生产工作顺利进行,我局精心组织,认真谋划,针对当前安全生产严峻形势,结合我局实际,不断加大执法排查力度,及时排除了各类事故隐患,具体汇报如下: 一、领导重视、熟悉到位。园林局专门召开了安全会议,传达了上级文件精神并做了专项布暑,同时要求各单位务必将安全排查工作落实到位,查一项改一项,保证不留死角死面。 二、加大重点部位及场所的监管和巡控力度。依据“管生产必须管安全,谁主管谁
2、负责的原则,局属各单位对本单位的安全工作都进行了梳理,所属区域统一进行了分类、划分,逐一分解到岗、班组和个人,执行精细化管理。对重点部位的管理,如水面、陡坡、坠石地段等执行专职安全员负责制,强化监管和巡查,保证防患于未然。大城山公园为保证游客及市民游园的安全,与进驻施工单位签订了安全责任状,并执行定期检查与不定期抽检相结合,人车分流的管理制度,加大安全管理力度,保证施工期间公园的安全运转。 三、强化安全用电的管理。安全用电始终为我局重点,为保证用电安全,我局加大了各类违规用电的查处,从线路走向到插座插头逐一进行了排查,植物园对施工进驻单位普遍存在的乱接乱拉、配电箱不加盖板、电线布线太低、插板和
3、开关不固定、插头插座破损严重、室内无人不断电等现象逐一进行了整改。 四、强化巡视,保证消防安全。消防安全和防火工作历来都作为我局的头等大事来抓,尤其是大城山公园、凤凰山公园、为我市重点防火单位,其责任重大。针对暑期游客增多的实际,我局广大安保工作人员,牺牲所有节假日,不辞劳累,穿行于山路和荆棘中,采用按时与不按时相结合的方式进行巡控,保证发现及时,迅速反应。为保证不留火源,局属单位及时清理了死角死面的枯枝落叶及杂草杂物,消除了火灾隐患。 五、强化安全教育,提升安全意识。局属各单位利用“暑期执法行动对所属职工进行了分门别类的安全常识及操作规程的培训教育,杜绝了违章作业现象的发生。 六、严格车辆管
4、理制度。针对当前园林管理养护动用机械设备及车辆频繁的实际,为防止交通事故的发生,我局对所有驾驶员进行不定期安全教育,并制定了车辆驾驶员违章处罚规定。车辆外出方面,规定除必要生产及公务用车外,所有车辆必须停用封存,雨天恶劣天气状况下,严禁私自出车,外出车辆除严格遵守出车规定,保证安全行车。 七、强化值班职守,保证通讯畅通。为使上级指示及时传达到位和隐患的及时发现,我局要求各单位做到不脱岗、漏岗,严格按要求值班值勤,局劳人处对各单位夜间值班状况进行不定期检查,并规定遇有特别状况必须及时上报,严禁迟报、瞒报、谎报、漏报等现象的发生。 以上为我局此次暑期安全执法工作的总结,我局将以此次暑期安全执法活动
5、为契机,不断深入安全理念,进一步加大隐患排查及治理力度,保证我局的安全稳定,使安全生产工作顺利有序进行。 201*年8月25日 扩大阅读:郑州市园林局执法职权分解 郑州市园林局 关于印发郑州市园林局执法职权分解 及其执法责任的通知 局属各单位、机关各处室: 为积极推动全市政府机关依法行政工作,进一步明确我局各执法岗位职责及执法责任人,依据上级有关要求,特制定郑州市园林局执法职权分解及其执法责任,现予公布见附件。望各单位按职权分解及执法责任进一步明确执法责任人岗位职责,承当执法任务的局机关干部要切实强化对有关法律知识政策的学习,不断提升法律意识和执法水平,认真履行执法职责,严格依法行政。 附件:
6、1郑州市园林局执法职权分解及其执法责任2郑州市园林局实施行政许可的执法标准 二六年十月十九日 附件1 郑州市园林局执法职权分解 及其执法责任 一、法定行政机关郑州市园林局法律依据: 1城市绿化条例第七条第四款2河南省城市绿化实施办法第三条第三款 3郑州市城市园林绿化建设管理条例第四条第一款4郑州市市区滨河公园建设管理条例第五条第一款二、郑州市园林局行政执法依据 序号法律、法规、规章名称制定、公布机关生效时间国务院省政府建设部1992.8.11998.3.202195.7.41城市绿化条例2河南省城市绿化实施办法3城市园林绿化企业资质管理办法4郑州市城市园林绿化建设管理条例5郑州市市区滨河公园建
7、设管理条例6郑州市城市绿线管理办法7郑州市古树名木保护管理办法8实施细则市人大常委会201*.11.1市人大常委会201*.11.1市长令市长令市长令201*.8.5201*.8.5201*.12.1三、郑州市园林局承办的市人民政府行政许可共1项城区迁移古树名木审批法律依据:城市绿化条例第二十五条“因特别需要迁移古树名木,必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门审查同意,并报同级或者上级人民政府批准。 办理条件: 1经过初审的郑州市城市迁移古树名木审批表;2区县级以上人民政府有关文件、决定、会议纪要等申请理由的说明附件; 3属工程施工的,市规划局颁发的建议工程规划许可证含明细表、平面图或市建委颁
8、发的建筑工程施工许可证。 办理时限:15个工作日。 迁移古树名木审批承办机构承办岗位名称市园林局执法责任1一次性告知申请人应具备的条件及应提供的相关材料;受理岗2对符合条件的给予受理,不符合条园林局执法责任人办事大厅件的说明原因;3依照相关规定对申请材料进行形式审查;4作出受理决定,并将符合条件的递至审核岗;5监督行政许可证的制作和发放。1对申请人提交的材料按相关规定进行完整性、合性法审核;2对缺少的部分一次性全部告知申请审核岗人,并要求补正;园林局城市绿化处3实施现场核验,并对已制定的技术规范作出要求,进行跟踪监督;4十个工作日内签署审核看法,并报送审核责任人。审核责任人五处批准责任人主管副
9、市长1复核审核岗看法;2建议签署法律文书。1对许可程序、期限等监督;2决定许可或不予许可;3签署法律文书。市政府市政府 事项:迁移古树名木的审批申请人区市政局市园林绿化管理单位市园林局市人民政府申请资料提交条件1初审条件2初审受理资料是否齐全是审核是否符合规定是发证审批条件1:单位庭院、居住区,支路背街小巷、区管游园、绿地内的古树名木。条件2:主次干道,市管公园、广场、游园绿地内的古树名木。 四、郑州市园林局行政许可共7项 审批流程 郑州市园林局行政许可项目审批流程申请人申请资料提交区市政局条件1初审市园林绿化管理单位条件2初审市园林局办事大厅主管处室审核是否符合规定签署看法主管局长局长受理资
10、料是否齐全审批发证条件1:单位庭院、居住区,支路背街小巷、区管游园、绿地的树木和绿地。条件2:主次干道,市管公园、广场、游园绿地的树木和绿地。 审批项目: 一砍伐、移植园林绿化植物含在滨河公园内砍伐、移植花木审批 法律依据:1城市绿化条例第二十一条“任何单位和个人都不得损坏城市树木花草和绿化设施。 砍伐城市树木,必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准,并按照国家有关规定补植树木或者采用其他补救措施。 2郑州市城市园林绿化建设管理条例第三十四条“砍伐、移植树木、绿篱,拆掉花坛、花带、草坪的审批权限; 一在市区的公共绿地、防护绿地、风光林地及公共道路范围内的,由市城市园林绿化主管部门审批; 二
11、在市区单位、居住区范围内的,经区城市园林绿化主管部门审查同意后,报市城市园林绿化主管部门审批; 三市区私有树木,由区城市园林绿化主管部门审批,报市城市园林绿化主管部门备案。 3郑州市市区滨河公园建设管理条例第二十八条“因建设施工确需砍伐、移植花木和拆掉花坛、花带、草坪、绿篱的,必须报滨河公园管理机构批准,并按规定标准补偿。 办理条件: 1经过初审的郑州市砍伐移植修剪树木、临时占用拆掉绿地审批表; 2符合郑州市城市园林绿化建设管理条例第三十三条规定条件的资料申请理由的说明附件; 3属工程施工的,市规划局颁发的建设工程规划许可证含明细表、平面图或市建委颁发的建筑工程施工许可证。 办理时限:15个工
12、作日。砍伐移植园林绿化植物含在滨河公园内砍伐、移植花木审批承办机构承办岗位名称城市绿化管理处、公园广场管理处执法责任执法责任人1一次性告知申请人应具备的条件及应提供的相关材料;2对符合条件的给予受理,不符合条件的说明原因;受理岗3依照相关规定对申请材料进行形式办事大厅审查;4作出受理决定,并将符合条件的递至审核岗;5监督行政许可证的制作和发放。1对申请人提交的材料按相关规定进行完整性、合性法审核;2对缺少的部分一次性全部告知申请人,并要求补正;3数量较大或重要地方的,现场核验;4一次性砍伐移植树木30株以上审核岗的,进行公示;5按实施细则要求,对砍伐树木落实补栽措施,并实施监督;6十五个工作日
13、不含公示日期内签署审核看法,并报送审核责任人。1复核审核岗看法;主管领导2建议签署法律文书。1对许可程序、期限等监督;2决定许可或不予许可;单位一把手3签署法律文书。批准责任人审核责任人杨建军冯屹东张建红侯保卫罗信义邢建新二城区临时占用城市绿化用地、拆掉花坛、花带、草坪审批含在滨河公园内开办服务性经营活动的审批,拆掉花坛、花带、草坪的审批,临时占用滨河公园绿地和人行道的审批法律依据: 1城市绿化条例第二十条“任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地;占用的城市绿化用地,应当限期归还。 因建设或者其他特别需要临时占用城市绿化用地,须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意,并按照有关规定办理临时用
14、地手续。 2郑州市城市园林绿化建设管理条例第十七条第一、二款“禁止任何单位和个人占用公园、动物园、游园、绿化广场等公共绿地。确需占用其他绿地的,经市、县市、上街区城市规划行政主管部门和城市园林绿化主管部门同意,报同级人民政府批准,并对等补偿后方可占用。 因施工或其他需要临时占用沿街花坛、花带、草坪的,经市、县市、上街区城市园林绿化主管部门批准,交纳绿地占用费。施工单位应采用保护性措施,造成损害的应当赔偿。 3郑州市市区滨河公园建设管理条例第二十一条“禁止破坏、占用人行道。确需临时占用人行道的,必须经滨河公园管理机构批准,按规定缴纳占道费。 4郑州市市区滨河公园建设管理条例第二十四条“在滨河公园
15、内禁止开办各类交易市场。为满足游人需要,确需在滨河公园内开办服务性经营活动,应当遵循统一规划、合理布局、美化园容、不污染环境的原则,经滨河公园管理机构同意,并按规定办理有关手续。 5郑州市市区滨河公园建设管理条例第二十八条“因建设施工确需砍伐、移植花木和拆掉花坛、花带、草坪、绿篱的,必须报滨河公园管理机构批准,并按规定标准补偿。 6郑州市市区滨河公园建设管理条例第二十九条“禁止占用公园绿地。因建设施工等确需临时占用绿地的,应经滨河公园管理机构批准,缴纳绿地占用费,并在限期内恢复原状。 办理条件: 1经过初审的郑州市砍伐移植修剪树木、临时占用拆掉绿地审批表; 2申请理由的说明附件; 3属工程施工
16、时,市规划局颁发的建设工程规划许可证含明细表、平面图或市建委颁发的建筑工程施工许可证。 办理时限:15个工作日。 城区临时占用城市绿化用地、拆掉花坛、花带、草坪审批含在滨河公园内开办服务性经营活动的审批,拆掉花坛、花带、草坪的审批,临时占用滨河公园绿地和人行道的审批承办机构承办岗位名称城市绿化管理处、公园广场管理处执法责任执法责任人1一次性告知申请人应具备的条件及应提供的相关材料;2对符合条件的给予受理,不符合条受理岗办事大厅件的说明原因;3依照相关规定对申请材料进行形式审查;4作出受理决定,并将符合条件的递至审核岗;5监督行政许可证的制作和发放。1对申请人提交的材料按相关规定进行完整性、合性
17、法审核;2对缺少的部分一次性全部告知申请人,并要求补正;审核岗3数量较大或重要地方的,现场核验;4一次性临时占用拆掉绿地300平方米以上的,进行公示;5十五工作日不含公示日期内签署审核看法,并报送审核责任人。审核责任人1复核审核岗看法;侯保卫罗信义冯屹东张建红杨建军主管领导2建议签署法律文书。批准责任人单位一把手1对许可程序、期限等监督;2决定许可或不予许可;3签署法律文书。邢建新三改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批法律依据:1城市绿化条例第十九条“任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。 2国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决
18、定国务院令第412号序号第107“改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批,经城市人民政府绿化行政主管部门批准。 办理条件: 1经过初审的郑州市城区改变绿化规划绿化用地性质审批表; 2市区、县级以上人民政府有关文件、决定、会议纪要等申请理由的说明附件; 3属工程施工的,市规划部门的批准文件、许可证含明细表、平面图。 办理时限:15个工作日。 改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批承办机构承办岗位名称城市绿化管理处、公园广场管理处执法责任执法责任人1一次性告知申请人应具备的条件及应提供的相关材料;2对符合条件的给予受理,不符合条受理岗办事大厅件的说明原因;3依照相关规定对申请材料进行形式审查;4作出受
19、理决定,并将符合条件的递至审核岗;5监督行政许可证的制作和发放。1对申请人提交的材料按相关规定进行完整性、合性法审核;2对缺少的部分一次性全部告知申请审核岗人,并要求补正;3数量较大或重要地方的,进行公示;4十五个工作日不含公示日期内签署审核看法,并报送审核责任人。审核责任人1复核审核岗看法;侯保卫罗信义冯屹东张建红杨建军主管领导2建议签署法律文书。批准责任人单位一把手1对许可程序、期限等监督;2决定许可或不予许可;3签署法律文书。邢建新四在滨河公园内铺设各种管线审批 法律依据:郑州市市区滨河公园建设管理条例第十二条“滨河公园内铺设各种管线,必须经滨河公园管理机构同意后,按规定办理有关手续。
20、办理条件: 1经过初审的郑州市滨河公园铺设管线、实施挖掘审批表; 2有关文件、决定、会议纪要等申请理由的说明附件; 3属工程施工的,市规划部门的批准文件、许可证含明细表、平面图。 办理时限:15个工作日。 在滨河公园内铺设各种管线审批承办机构公园和广场管理处承办岗位名称执法责任1一次性告知申请人应具备的条件及应提供的相关材料;2对符合条件的给予受理,不符合条执法责任人受理岗办事大厅件的说明原因;3依照相关规定对申请材料进行形式审查;4作出受理决定,并将符合条件的递至审核岗;5监督行政许可证的制作和发放。1对申请人提交的材料按相关规定进行完整性、合性法审核;杨建军审核岗2对缺少的部分一次性全部告
21、知申请人,并要求补正;3十五个工作日内签署审核看法,并报送审核责任人。张建红审核责任人1复核审核岗看法;侯保卫主管领导2建议签署法律文书。批准责任人单位一把手1对许可程序、期限等监督;2决定许可或不予许可;3签署法律文书。邢建新 五在滨河公园内实施挖掘行为的审批法律依据:郑州市市区滨河公园建设管理条例第十三条“在滨河公园内实施挖掘行为的,应当征得滨河公园管理机构同意,并按规定缴纳修复费用。 办理条件: 1经过初审的郑州市滨河公园铺设管线、实施挖掘审批表; 2有关文件、决定、会议纪要等申请理由的说明附件;3属工程施工的,市规划部门的批准文件、许可证含明细表、平面图。 办理时限:15个工作日 在滨
22、河公园内实施挖掘行为的审批承办机构承办岗位名称公园和广场管理处执法责任执法责任人1一次性告知申请人应具备的条件及应提供的相关材料;2对符合条件的给予受理,不符合条受理岗办事大厅件的说明原因;3依照相关规定对申请材料进行形式审查;4作出受理决定,并将符合条件的递至审核岗;5监督行政许可证的制作和发放。1对申请人提交的材料按相关规定进行完整性、合性法审核;审核岗2对缺少的部分一次性全部告知申请人,并要求补正;3十五工作日内签署审核看法,并报送审核责任人。审核责任人1复核审核岗看法;侯保卫张建红杨建军主管领导2建议签署法律文书。批准责任人单位一把手1对许可程序、期限等监督;2决定许可或不予许可;3签
23、署法律文书。邢建新 六在滨河公园内引水审批法律依据:郑州市市区滨河公园建设管理条例第十九条“禁止擅自从滨河公园内引水,确需引水的,应经滨河公园管理机构同意,并按规定办理有关手续。 办理条件: 1经过初审的郑州市滨河公园内引水审批表;2有关文件、决定、会议纪要等申请理由的说明附件;3属工程施工的,市规划部门的批准文件、许可证含明细表、平面图。 办理时限:15个工作日 在滨河公园内引水审批承办机构承办岗位名称公园和广场管理处执法责任执法责任人1一次性告知申请人应具备的条件及应提供的相关材料;2对符合条件的给予受理,不符合条受理岗办事大厅件的说明原因;3依照相关规定对申请材料进行形式审查;4作出受理
24、决定,并将符合条件的递至审核岗;5监督行政许可证的制作和发放。1对申请人提交的材料按相关规定进行完整性、合性法审核;审核岗2对缺少的部分一次性全部告知申请人,并要求补正;3十五工作日内签署审核看法,并报送审核责任人。审核责任人1复核审核岗看法;侯保卫张建红杨建军主管领导2建议签署法律文书。批准责任人单位一把手1对许可程序、期限等监督;2决定许可或不予许可;3签署法律文书。邢建新七三级城市园林绿化企业资质核准二级初审法律依据: 1城市绿化条例第十六条“城市绿化工程的施工,应当委托持有相应资格证书的单位承当。2建设部建城1995383号城市园林绿化企业资质管理办法第四条“三级和三级以下企业由所在城
25、市园林绿化行政主管部门审批,发证,报省、自治区行政主管部门备案。 第七条“新开办的城市园林绿化企业,应持本规定第五条所列文件向城市园林绿化行政主管部门申请资质初审,初审同意后,颁发城市园林绿化企业资质试行证书。 3实施细则第六条第六项“按有关规定负责园林绿化企业的资质管理。 办理条件: 1园林绿化企业资质申请表一式三份及电子文件; 2企业工商登记的营业执照、验资证实和企业章程;3企业法定代表人和企业技术、财务、经营负责人的任职文件,职称证书、身份证、参加社保的证实单; 4企业资质申请表中所列工程技术和经济管理人员的职称证书,身份证、劳作合同、参加社保的证实单; 5企业资质申请表所列的中级以上技
26、术工种岗位证书、身份证、毕业证书、劳作合同、参加社保的证实单; 6申请表中所列的工程项目业绩材料的证实资料;7申请表中所列的设施、设备的证实材料及企业业绩证实。 办理时限:30个工作日 三级城市园林绿化企业资质核准二级初审承办机构城市绿化管理处承办岗位名称执法责任1一次性告知申请人应具备的条件及应提供的相关材料;2对符合条件的给予受理,不符合条执法责任人受理岗办事大厅件的说明原因;3依照相关规定对申请材料进行形式审查;4作出受理决定,并将符合条件的递至审核岗;5监督行政许可证的制作和发放。1对申请人提交的材料按相关规定进行完整性、合性法审核;2对缺少的部分一次性全部告知申请杨建军审核岗人,并要
27、求补正;3组织市风光园林学会专家实施资料审查、现场考核,进行评审;430个工作日不含评审时间内签署审核看法,并报送审核责任人。冯屹东审核责任人1复核审核岗看法;罗信义主管领导2建议签署法律文书。批准责任人单位一把手1对许可程序、期限等监督;2决定许可或不予许可;3签署法律文书。邢建新附件2 郑州市园林局行政执法标准 依据中华人民共和国行政许可法以下简称行政许可法、河南省行政机关执法条例以下简称执法条例、河南省行政机关执法条例实施办法以下简称实施办法等法律、法规、规章的规定,制订本标准。 一、实施行政许可法的执法标准一实施行政许可法的主体合法 1各处室应当在法律、法规、规章规定的职权范围内实施行
28、政许可,不得超越职权。 2在有法律、法规、规章明确规定的前提下,本机关可委托其他行政机关实施行政许可,各处室不得委托其他组织、企业、个人实施行政许可。 3未依法取得行政执法证的人员,不得实施行政许可。二严格执行法定的行政许可条件和标准1法律、法规、省政府规章规定的条件、标准,各处室要严格执行,不得擅自提升或降低条件和标准。 2审查、核查申请材料取得的证据,必须具有客观性、关联性和合法性。 三实施行政许可的程序合法 各处室和有关负责人要严格执行以下程序:1一般程序1公示。在办公场所公示行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限、需要提交的材料目录、申请书示范文本等。 2依法处理申请。按照行政许可法第32条的规定处理行政许可申请;受理或不
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