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文档简介
1、CMC泓域咨询 /保定5G+智慧医疗项目投资分析报告报告说明围绕5G行业应用个性化需求,加大技术创新力度,加强关键技术和产品研发,奠定5G应用发展的技术和产业基础。遵循5G技术、标准、产业、网络和应用渐次导入的客观规律,紧扣国际标准节奏,有重点地推动5G应用发展。根据谨慎财务估算,项目总投资5081.35万元,其中:建设投资3782.79万元,占项目总投资的74.44%;建设期利息39.96万元,占项目总投资的0.79%;流动资金1258.60万元,占项目总投资的24.77%。项目正常运营每年营业收入10700.00万元,综合总成本费用9140.17万元,净利润1137.30万元,财务内部收益
2、率14.64%,财务净现值335.73万元,全部投资回收期6.51年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本项目生产线设备技术先进,即提高了产品质量,又增加了产品附加值,具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势,主要原材料从本地市场采购,保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述,项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义,本期项目的建设,是十分必要和可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。5G融合应用
3、是促进经济社会数字化、网络化、智能化转型的重要引擎。国家大力推动5G全面协同发展,深入推进5G赋能千行百业,促进形成“需求牵引供给,供给创造需求”的高水平发展模式,驱动生产方式、生活方式和治理方式升级,培育壮大经济社会发展新动能。目录第一章 项目概况9一、 项目概述9二、 项目提出的理由11三、 深入推进协同发展12四、 项目总投资及资金构成13五、 资金筹措方案13六、 项目预期经济效益规划目标14七、 原辅材料及设备14八、 项目建设进度规划14九、 环境影响15十、 报告编制依据和原则15十一、 研究范围16十二、 研究结论17十三、 主要经济指标一览表17主要经济指标一览表17第二章
4、项目建设背景、必要性19一、 5G应用标准体系构建行动19二、 实施扩大内需战略,积极融入新发展格局19三、 5G产业基础强化行动22第三章 行业发展分析24一、 基本原则24二、 新型信息消费升级行动24第四章 建筑工程说明26一、 项目工程设计总体要求26二、 建设方案27三、 建筑工程建设指标28建筑工程投资一览表28第五章 项目选址方案30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 全面推动创新发展,着力提升核心竞争力34四、 推进区域协调发展,加速新型城镇化进程36五、 推动产业转型升级,加快构建现代化产业体系38第六章 运营管理模式43一、 公司经营宗旨43二、 公司的目标
5、、主要职责43三、 各部门职责及权限44四、 财务会计制度47五、 社会民生服务普惠行动52六、 5G应用生态融通行动54七、 5G应用标准体系构建及推广工程55八、 保障措施56第七章 SWOT分析59一、 优势分析(S)59二、 劣势分析(W)60三、 机会分析(O)61四、 威胁分析(T)61第八章 法人治理结构67一、 股东权利及义务67二、 董事71三、 高级管理人员77四、 监事79第九章 进度计划方案82一、 项目进度安排82项目实施进度计划一览表82二、 项目实施保障措施83第十章 环境保护方案84一、 编制依据84二、 环境影响合理性分析85三、 建设期大气环境影响分析86四
6、、 建设期水环境影响分析86五、 建设期固体废弃物环境影响分析87六、 建设期声环境影响分析87七、 建设期生态环境影响分析88八、 清洁生产88九、 环境管理分析90十、 环境影响结论92十一、 环境影响建议92第十一章 工艺技术分析94一、 企业技术研发分析94二、 项目技术工艺分析96三、 质量管理98四、 设备选型方案99主要设备购置一览表99第十二章 原材料及成品管理100一、 项目建设期原辅材料供应情况100二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理100第十三章 项目投资计划101一、 投资估算的依据和说明101二、 建设投资估算102建设投资估算表106三、 建设期利息106建设期
7、利息估算表106固定资产投资估算表107四、 流动资金108流动资金估算表109五、 项目总投资110总投资及构成一览表110六、 资金筹措与投资计划111项目投资计划与资金筹措一览表111第十四章 项目经济效益分析113一、 基本假设及基础参数选取113二、 经济评价财务测算113营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表115利润及利润分配表117三、 项目盈利能力分析117项目投资现金流量表119四、 财务生存能力分析120五、 偿债能力分析120借款还本付息计划表122六、 经济评价结论122第十五章 项目招标及投标分析123一、 项目招标依据123二、 项目招标范围
8、123三、 招标要求123四、 招标组织方式125五、 招标信息发布126第十六章 项目综合评价说明127第十七章 附表附件129主要经济指标一览表129建设投资估算表130建设期利息估算表131固定资产投资估算表132流动资金估算表132总投资及构成一览表133项目投资计划与资金筹措一览表134营业收入、税金及附加和增值税估算表135综合总成本费用估算表136利润及利润分配表137项目投资现金流量表138借款还本付息计划表139第一章 项目概况一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:保定5G+智慧医疗项目2、承办单位名称:xx有限公司3、项目性质:技术改造4、项目建设地点:xxx(以最
9、终选址方案为准)5、项目联系人:沈xx(二)主办单位基本情况公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。公司在发展中始终坚持以创新为源动力,不断投入巨资引入先进研发设备,更新思想观念,依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势,不断加大新产品的研发力度,以实现公司的永续经营和品牌发展。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念,以
10、“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨,竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务,欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位。公司
11、发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准),占地面积约14.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四
12、)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxx套5G+智慧医疗设备/年。二、 项目提出的理由立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,面向实体经济主战场,面向经济社会数字化转型需求,统筹发展和安全,遵循5G应用发展规律,着力打通5G应用创新链、产业链、供应链,协同推动技术融合、产业融合、数据融合、标准融合,打造5G融合应用新产品、新业态、新模式,为经济社会各领域的数字转型、智能升级、融合创新提供坚实支撑。开展5G医用机器人、5G急救车、5G医疗接入网关、智能医疗设备等产品的研发。加强5G医疗健康网络基础设施部署,重点优化覆盖全国三甲医院、疾病预防控制中心、便民医疗点、医
13、养结合机构等场所,打造面向院内医疗和远程医疗的5G网络、5G医疗边缘云。丰富5G技术在医疗健康行业的应用场景,重点推广5G在急诊急救、远程诊断、健康管理等场景的应用,加快培育技术先进、性能优越、效果明显的智慧医疗服务新业态。三、 深入推进协同发展(一)着力打造北京非首都功能疏解“第二战略支点”把承接北京非首都功能疏解作为重中之重,深入研究北京发展规划和产业布局,加快推进与北京产业链对接,着力加强与中央企业、京津企业的对接合作,引进一批与京津产业相配套的项目,重点围绕北京高精尖产业,积极推动我市数据服务、氢燃料电池汽车、生命健康、电力智造、都市农业、被动房、文化旅游等产业发展,大力推进企业总部、
14、科研院所、行政事业单位、重大科技专项在我市落户兴业。精准对接北京优质教育、医疗、文旅、体育资源,通过托管、共建、合营等方式开展合作,加快基本公共服务共建共享,合作建设中国古动物馆(保定自然博物馆)、国家植物园和非遗小镇等重点项目。(二)全力构建京雄保一体化发展新格局坚持以落实京津冀协同发展战略为主线,发挥我市位于环首都核心功能区的优势,加快推进保定与北京、雄安在协同创新、产业联动、生态建设、公共服务、城乡融合、营商环境、社会治理等方面的一体化。着力加强“雄安协同保障高地”建设,加快推进我市国土空间、产业发展、城市建设、生态环保、道路交通、公共服务等规划与雄安新区的对接,加速推进服务支撑雄安的路
15、网、电力、建材、绿化、防洪、白洋淀上游生态治理等项目建设,推动与雄安新区错位、融合、一体化发展。加强雄安新区周边协同发展区域有效管理。(三)完善协同联动发展的体制机制健全完善京津雄保对接合作机制,建立联席会议制度,实现常态化联系。探索建立与京津雄政策共享、财税分成、生态补偿、标准互认等机制,着力解决高新技术企业、制造业企业、中医药企业跨区域资质互认问题。继续深化跨行政区域体制机制改革,建立与京津雄统一的排放标准、油品供应、车辆通行、人才流动、就医结算、社保转移等政策体系。四、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资5081.35万元,
16、其中:建设投资3782.79万元,占项目总投资的74.44%;建设期利息39.96万元,占项目总投资的0.79%;流动资金1258.60万元,占项目总投资的24.77%。五、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资5081.35万元,根据资金筹措方案,xx有限公司计划自筹资金(资本金)3450.47万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额1630.88万元。六、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):10700.00万元。2、年综合总成本费用(TC):9140.17万元。3、项目达产年净利润(NP):1137.30万元。4、财务内
17、部收益率(FIRR):14.64%。5、全部投资回收期(Pt):6.51年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):4940.85万元(产值)。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。九、 环境影响建设项目的建设和投入使用后,其产生的污染源经有效处理后,将不致对周围环境产生明显影响。建设项目的建设从环境保护角度考虑是可行的。项目建设单位在执行“三同时”的管理规定的同时,切实落实本环境影响报告中的
18、环保措施,并要经环境保护管理部门验收合格后,项目方可投入使用。十、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;2、中国制造2025;3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。(二)编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠,保证项目投产后,能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠,并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施,以降低投资,加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、
19、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求,符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案,以最大程度减少投资,提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性,实事求是地作出研究结论。十一、 研究范围根据项目的特点,报告的研究范围主要包括:1、项目单位及项目概况;2、产业规划及产业政策;3、资源综合利用条件;4、建设用地与厂址方案;5、环境和生态影响分析;6、投资方案分析;7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究,力求提供较准确的资料和数据,对该项目是否可行做出客观、科学的结论,作为投资决策的依据。十二、 研究结论项目
20、产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,这也奠定了公司可持续发展的基础。十三、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积9333.00约14.00亩1.1总建筑面积15791.981.2基底面积5226.481.3投资强度万元/亩257.232总投资万元5081.352.1建设投资万元3782.792.1.1工程费用万元3274.182.1.2其他费用万元410.612.1.3预备费万元98.002.2建设期利息万元39.962.3流动资金万元1258.603资金筹措万元5081.353.1自筹资
21、金万元3450.473.2银行贷款万元1630.884营业收入万元10700.00正常运营年份5总成本费用万元9140.17""6利润总额万元1516.40""7净利润万元1137.30""8所得税万元379.10""9增值税万元361.86""10税金及附加万元43.43""11纳税总额万元784.39""12工业增加值万元2656.58""13盈亏平衡点万元4940.85产值14回收期年6.5115内部收益率14.64%所得税后16
22、财务净现值万元335.73所得税后第二章 项目建设背景、必要性一、 5G应用标准体系构建行动1、加快打通跨行业协议标准。加强跨部门、跨行业、跨领域标准化重要事项的统筹协调,建立健全相关标准化组织合作机制,尽快实现协议互通、标准互认,系统推进5G行业应用标准体系建设及相关政策措施落实,加速推动融合应用标准的制定。充分发挥5G应用产业方阵行业组织优势,促进融合应用标准的实施落地。2、研制重点行业融合应用标准。系统推进重点行业5G融合应用标准研究,明确标准化重点方向,加强基础共性标准、融合设备标准、重点行业解决方案标准的研制,加快标准化通用化进程,突破重点领域融合标准研究和制定。3、落地一批重点行业
23、关键标准。发挥各重点行业龙头企业带头作用,带动各方进一步强化协作,合力推动5G行业应用标准的迭代、评估和优化,促进相关标准在重点行业的应用落地。二、 实施扩大内需战略,积极融入新发展格局立足扩大内需这个国家战略基点,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,同时推动需求侧改革,打通生产、分配、流通、消费各个环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环,积极构建新发展格局。(一)在国内国际双循环中争取主动在畅通国内大循环中发挥节点作用,打通研发设计、生产加工、分配流通、市场消费等各个环节的断点堵点。进一步深化供给侧结构性改革,通过技术创新、工艺革新等向社会提供高质量供给,以高质量高
24、性价比的产品和服务适配国内市场。发挥我市产业优势,积极开拓国内市场,尤其是大力开拓京津市场,通过政企联动、产销对接,提高产品在京津市场占有率。实施内外销产品“同线同标同质”工程,推动内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。(二)加强投资和消费拉动发挥投资对优化供给结构的关键作用,大力推进强基础、增功能、利长远的重大项目建设,加快“两新一重”建设。以政府投资撬动社会投资,激发民间投资活力,加快补齐城乡基础设施、市政公用设施、省级经开区和农业农村、生态环保、公共卫生、文化服务、物资储备等领域短板,扩大重大科创平台、战略性新兴产业、现代化产业链投资,推动企业设备更新和技术改造。增强消费对
25、经济发展的基础性作用,有效提升传统消费、培育新型消费、适当增加公共消费,合理引导居民消费升级,积极培育教育、文旅、康养、休闲等消费新模式新业态,大力倡导消费向绿色、健康、安全方向转变。实施数字生活新服务行动,推进线上线下消费深度融合和“互联网+”消费生态形成。落实和完善带薪休假制度,扩大节假日消费。建设多层次消费平台,建设高品质步行街,培育新零售标杆城市,发展夜经济。提升乡村消费,激发农民消费活力,提升农产品进城和工业品下乡双向流通效率。深入实施放心消费行动,全方位优化消费环境。(三)全面加强基础设施建设把交通设施建设摆在突出位置,构建以轨道交通、高速公路、国省干线公路为骨干的多节点、网格化、
26、全覆盖的一体化现代综合交通体系,完成雄忻高铁、京雄商高铁、石雄城际保定段和京雄高速、荣乌新线高速保定段,以及R1线轻轨延伸到保定东站等工程建设,共建“轨道上的京雄保”,启动清(苑)魏(县)高速保定段建设。积极谋划城市地铁、郊县轻轨、张保沧铁路建设。强化能源设施建设,加快建设电力、天然气、光电等能源输配网络,加快实施深能保定京南热电联产项目、深能保定西北郊热电二期项目、易县抽水蓄能电站项目等能源项目。加强水利设施建设,以防洪抗旱减灾体系、水资源配置高效利用体系和水生态文明体系建设为重点,提高水安全供应和保障能力。加快第五代移动通信、人工智能、工业互联网、物联网、大数据等新型基础设施建设,推动传统
27、基础设施数字化改造。三、 5G产业基础强化行动1、加强关键系统设备攻关。持续推进5G增强技术基站研发,巩固中频段5G产业能力。组织开展5G毫米波基站研发和端到端测试,加快技术和产品成熟,奠定5G毫米波商用的产业基础。按照5G国际标准不同版本阶段性特征,R15版本聚焦高速率大带宽应用,R16版本聚焦高可靠低时延应用,R17版本聚焦中高速大连接应用,分阶段开展技术、产业化和应用导入。2、加快弥补产业短板弱项。加大基带芯片、射频芯片、关键射频前端器件等投入力度,加速突破技术和产业化瓶颈,带动设计工具、制造工艺、关键材料、核心IP等产业整体水平提升。加快轻量化5G芯片模组和毫米波器件的研发及产业化,进
28、一步提升终端模组性价比,满足行业应用个性化需求,提升产业基础支撑能力。支持高精度、高灵敏度、大动态范围的5G射频、协议、性能等仪器仪表研发,带动仪表用高端芯片、核心器件等尽快突破。3、加快新型消费终端成熟。推进基于5G的可穿戴设备、智能家居产品、超高清视频终端等大众消费产品普及。推动嵌入式SIM(eSIM)可穿戴设备服务纵深发展,研究进一步拓展应用场景。推动虚拟现实/增强现实等沉浸式设备工程化攻关,重点突破近眼显示、渲染处理、感知交互、内容制作等关键核心技术,着力降低产品功耗,提升产品供给水平。第三章 行业发展分析一、 基本原则坚持需求牵引。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化企业在5G
29、应用发展中的主体地位,进一步释放消费市场、垂直行业、社会民生等方面对5G应用的需求潜力,激发5G应用创新活力。坚持创新驱动。围绕5G行业应用个性化需求,加大技术创新力度,加强关键技术和产品研发,奠定5G应用发展的技术和产业基础。遵循5G技术、标准、产业、网络和应用渐次导入的客观规律,紧扣国际标准节奏,有重点地推动5G应用发展。坚持重点突破。聚焦5G发展关键环节,着力解决协议标准互通、应用生态构建、产业基础强化等关键共性问题。支持基础扎实、模式清晰、前景广阔的重点领域率先突破,示范引领5G应用规模化落地。坚持协同联动。加强各方沟通衔接,畅通跨部门、跨行业、跨领域协作。发挥行业、地方等积极性,出台
30、并落实支持5G应用发展的政策举措。发挥龙头企业牵引作用,推动上下游企业深度互联和协同合作,形成“团体赛”模式。二、 新型信息消费升级行动1、5G+信息消费。推进5G与智慧家居融合,深化应用感应控制、语音控制、远程控制等技术手段,发展基于5G技术的智能家电、智能照明、智能安防监控、智能音箱、新型穿戴设备、服务机器人等,不断丰富5G应用载体。加快云AR/VR头显、5G+4K摄像机、5G全景VR相机等智能产品推广,拉动新型产品和新型内容消费,促进新型体验类消费发展。2、5G+融合媒体。开展5G背包、超高清摄像机、5G转播车等设备的使用推广,利用5G技术加快传统媒体制作、采访、编辑、播报等各环节智能化
31、升级。推广高新视频服务、推动5G新空口(NR)广播电视落地应用,提供广播电视和应急广播等业务。开展5G+8K直播、5G+全景式交互化视音频业务,培育360度观赛体验,结合2022年北京冬奥会和冬残奥会等重大活动,推动5G在大型赛事活动中的普及。第四章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求(一)设计依据1、根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015),拟建项目所在地区地震烈度为7度,本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防,其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况,所用材料当地都能解决。特殊建材(如:隔热、防水、耐腐蚀材料)也可根据
32、需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决,可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定,以及省标、国标等,因地制宜、方便施工。(二)建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程,确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件,因地制宜,积极结合当地的材料、构件供应和施工条件,采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面,应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照
33、现代化企业建设要求进行设计,采用轻钢结构、框架结构建设,并按建筑抗震设计规范(GB500112010)的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境,强调丰富的空间关系,力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面,符合建筑节能和防渗漏的要求;车间厂房设有天窗进行采光和自然通风,应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下,做到结构整体性能好,有利于抗震防腐,并节省投资,施工方便。在设计上充分考虑了通风设计,避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范,耐火等级为二级;屋面防水等级为三级,按照屋面工程
34、技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求,对本装置土建结构设计初步定为:生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为 0.05g,建筑抗震设防类别为丙类,抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积15791.98,其中:生产工程10315.49,仓储工程3035.55,行政办公及生活服务设施1328.75,公共工程1112.19。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面
35、积建筑面积投资金额备注1生产工程2665.5010315.491247.551.11#生产车间799.653094.65374.261.22#生产车间666.382578.87311.891.33#生产车间639.722475.72299.411.44#生产车间559.752166.25261.992仓储工程1254.363035.55280.132.11#仓库376.31910.6784.042.22#仓库313.59758.8970.032.33#仓库301.05728.5367.232.44#仓库263.42637.4758.833办公生活配套331.361328.75201.833.1
36、行政办公楼215.38863.69131.193.2宿舍及食堂115.98465.0670.644公共工程993.031112.19103.91辅助用房等5绿化工程1446.6227.40绿化率15.50%6其他工程2659.908.007合计9333.0015791.981868.82第五章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范,有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用,坚持节能、保护环境可持续利用发展,经济效益、社会效益、环境效益三效统一,土地利用最优化。二、 建设区基本情况保定是首都“南大门”,以“保卫大都,安定天下”而得名。辖3市、5区、1
37、2县,另设2个开发区,总面积1.9万平方公里,2020年11月常住人口924.26万(上述数字不含雄安三县、定州市)。市区(莲池区、竞秀区、高新区、满城区、清苑区、徐水区)面积2564.57平方公里。基本市情可以概括为:京畿重地、文化名城、山水保定、低碳城市。经济结构不断优化,综合竞争力不断增强,全市生产总值达到3350亿元,高新技术产业增加值占规模以上工业比重达48.7%;京津冀协同发展加速推进,服务保障支撑雄安新区取得明显进展,交通、生态、产业对接合作率先突破;改革创新和对外开放深入推进,项目审批时限由120个工作日压减到50个工作日,创新能力位居全省前列,外资外贸取得新进展;大力度推进脱
38、贫攻坚,9个贫困县全部高标准脱贫摘帽,2018、2019连续两年在国考中获得“好”的等次;强力实施铁腕治污,空气质量综合指数和PM2.5浓度较2015年分别下降46.3%、52.9%,主要河流进入白洋淀水质全部达到IV类标准;教育、文化、医疗等各项事业稳步推进,人民生活水平稳步提高,新冠肺炎疫情防控取得重大成果;稳定安全形势持续巩固,首都政治“护城河”作用得到有效发挥,治理体系和治理能力现代化水平进一步提高。我市成功承办了河北省首届旅发大会、河北省中医药传承创新发展大会、第23届世界被动房大会等重大活动,保定荣膺国家园林城市、国家森林城市、双拥模范城“九连冠”等殊荣。“十三五”规划目标任务即将
39、完成,全面建成小康社会胜利在望,为开启全面建设社会主义现代化新征程、推动新时代保定创新发展绿色发展高质量发展奠定了坚实基础。从国际国内大环境看,当今世界正经历百年未有之大变局,国际国内环境日趋复杂,不稳定不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,世界进入动荡期、变革期。总体看,我国发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化,主要面临六大新趋势:创新对发展驱动作用日益凸显,最终需求带动新产业发展的作用日益凸显,绿色发展的比较优势日益凸显,全球经济高债务低利率低增长的态势日益凸显,国际经济大循环调整加快日益凸显,非经济因素对开放的影响日益凸显。从保定自身看,我们具有独特的优势和机遇:
40、京津冀协同发展战略带来的承接疏解机遇,雄安新区大规模建设带来的辐射带动机遇,北京大兴国际机场新引擎带来的临空经济和开放发展机遇,京津冀世界级城市群建设带来的创新发展和城市经济发展机遇。但也要看到,保定正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段,发展速度不快,发展质量不高的问题还比较突出;产业发展支撑不足,制造业占比下降过快;城市建设欠账较多,县城建设品质居全省后列,城镇化率较低;城乡居民收入较低,城乡发展不够平衡,教育、医疗、养老等公共服务与群众期盼还有很大差距;营商环境差距较大,改革开放力度不强。机遇与挑战并存,希望与困难同在。全市上下要胸怀“两个大局”,深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,
41、深刻认识国际国内环境变化带来的新矛盾新挑战,牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求,抢抓机遇、应对挑战,在危机中育先机,于变局中开新局,求新求变求突破。到2035年,保定将与全国、全省同步基本实现社会主义现代化,全面建成京津冀世界级城市群中的品质生活之城。创新保定、智造保定、山水保定、人才保定、文化保定特色更加鲜明,综合实力大幅跃升,中心城市人口达到500万左右;我市与雄安新区共建京津冀世界级城市群中的现代化协调发展示范区,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;基本实现治理体系和治理能力现代化,法治保定和平安保定建设达到更高水平
42、;建成文化强市、教育强市、体育强市、健康保定,人民素质和社会文明程度达到新高度;广泛形成绿色生产生活方式,生态环境根本好转,基本建成天蓝地绿水秀的美丽保定;全面深化改革和发展深度融合,形成高水平开放型经济新体制,保定的知名度和影响力明显增强;基本公共服务实现均等化,城乡居民人均收入显著提升,中等收入群体显著扩大,人民生活更加美好,人的全面发展、全市人民共同富裕取得更加明显的实质性进展。经济实力显著增强。经济规模明显扩大,经济结构更加优化,创新能力进一步增强,发展质量效益明显提升,产业基础高级化、产业链现代化水平日趋凸显,实体经济和先进制造业、数字经济加快发展,农业基础更加稳固,现代化经济体系建
43、设取得重大进展,综合经济实力大幅攀升,重返全省第一方阵,在推动经济高质量发展方面走在前列。改革开放深入推进。重点领域和关键环节改革取得突破性进展,基本建成高标准市场体系,市场主体更加充满活力;全方位开放步伐加快,开发区能级大幅提升,开放型经济新体制基本形成,基本建成全省营商环境最优市、市场机制最活市、改革探索领跑市,在更深层次改革、更高水平开放方面走在前列。三、 全面推动创新发展,着力提升核心竞争力坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,大力实施创新驱动发展战略,加强创新资源对接联动,强化平台载体建设,优化创新生态环境,建设“创新保定”和“人才保定”,打造“创新驱动发展高地”。(一)增强人才汇聚
44、能力加快建设更有竞争力的人才制度体系,全面提升人才公共服务能级。落实“人才十条”等引才激励政策,实施青年英才集聚系列行动,重视“高精尖缺”人才的引进,采取多种方式,给予特殊政策,满足企业需要。进一步发挥院士工作站、博士后工作站的作用,推广院士周末工作坊、周末工程师等柔性引进人才的做法,吸引更多人才为保定创新服务。打造具有国际竞争力的“类海外”工作生活环境,使外籍人才引得来、留得住、用得好。实施新时代工匠培育工程,推动企业和职业院校共同培养高水平工程师和高技能人才,着力打造现代职业教育体系建设示范区。(二)加强创新资源优化利用推动国家创新驱动发展示范市、石保廊全面创新改革试验区和京南科技成果转移
45、转化示范区建设,加快创新型城市创建步伐。加强与国内外高校和科研院所的联系,着眼我市主导产业,实施一批发展急需的重大科技项目,抢占发展制高点。重视发挥我市“大学城”优势,深化校地合作、校企合作,推进产教深度融合,促进科技成果就地转移转化。强化企业创新主体地位,完善鼓励企业创新政策,支持本地企业建立完善的研发组织体系,促进各类创新要素向企业集聚,支持企业牵头组建创新联合体。强化龙头企业科技引领作用,大力发展高新技术企业和科技型中小企业。建设一流的高科技园区,探索县域创新发展新路径,加快培育更多“专精特新”企业,促进初创型成长性科创企业发展。持续提高研发投入,加大产业基金、天使基金等金融资源对科技创
46、新的支持力度。(三)大力推动协同创新用好北京、天津等高端创新资源,规划建设一批高水平中试基地,共建一批重点科技园区。与中科协一起办好创新驱动论坛,全力推动国家创新驱动发展示范市建设。推动京雄保技术市场一体化,共建科技成果转化项目库,完善配套政策及利益共享机制,推动形成“北京研发、保定转化,雄安创新、保定先行”新格局。(四)高起点打造创新平台载体吸引知名科技企业在保设立研发总部和设计中心,吸引著名高校来我市建设重点实验室、工程技术创新中心、大学科技园等创新平台,加强对我市重点行业共性技术、前沿技术的研发与供给。把华北电力大学创新平台、中国农大涿州国家重大科技设施、深保科技园、深圳湾等园区建成科技
47、创新的中心,增强创新资源汇聚能力。推动保定中关村创新中心按照“一区多园”模式加快发展,提升创新带动能力。(五)培育良好创新生态实施创新生态提升工程,优化“产学研用金、才政介美云”十联动创新生态,推进科技体制改革,促进科技政策与产业、财政、金融等政策有机衔接。改进科技项目组织管理模式,实行“揭榜挂帅”等制度,扩大科研自主权,提高科技产出效率。继续推动高水平、专业化众创空间建设,推动创新、创业、创意、创投、创客“五创联动”。弘扬科学精神,营造崇尚创新、宽容失败的社会氛围。四、 推进区域协调发展,加速新型城镇化进程坚定不移走以人为核心的新型城镇化道路,推动城乡区域功能布局优化和协调发展,提高城乡融合
48、发展水平,建设“新型城镇化发展高地”,着力打造京津冀城市群中的区域中心城市,加快建设品质为先、宜居宜业新保定。(一)优化区域发展布局着眼于区域协调发展,加快构建“一核一廊一区一带”发展格局。“一核”即包括莲池、竞秀、清苑、满城、徐水以及高新区在内的核心功能区,强化政治、经济、文化中心功能,增强辐射带动能力;“一廊”即以京雄保石发展轴为主线,以涿州、涞水、高碑店、白沟新城、定兴为节点的京雄保科技创新走廊,重点承接北京非首都功能疏解和雄安新区开发带动;“一区”即以安国、望都、博野、蠡县、高阳等南部县市为节点的保南特色产业转型升级发展区,以发展县域特色产业为主攻方向,打造一批特色产业基地;“一带”即
49、以涞源、易县、曲阳、阜平、唐县、顺平为节点的西部太行山生态文明发展带,发挥资源优势和生态优势,加强生态涵养,大力发展生态经济和绿色产业。(二)全面提升中心城市能级开展中心城市赋能升级行动,增强高端要素、高端产业、高端功能,着力打造京津冀世界级城市群中的品质生活之城。按照组团式布局,推动清苑、满城、徐水与主城区加速融合,加快路网联通,实现同城发展。积极推动城市立体化交通建设,建设城区大外环,对乐凯大街、二环路等进行快速路改造,形成主城区快速路网。实施城市有机更新,加快未来社区建设,下大力推进城中村改造和老旧小区改造,基本消除三环以内城中村。建设城市标志性街区、标志性建筑、标志性景观,搞好城市绿化
50、美化亮化,打造城市水系,建设城市公园和沿街塑像,建设宜居城市、海绵城市、韧性城市。加强古城文化遗迹保护和开发利用,重点推进直隶总督署、古莲花池、东西大街等古城核心片区一体化保护和开发,打造古城“文化客厅”。做大做强城市经济,规划建设现代化中央商务区,培育壮大总部经济、楼宇经济。加强城市景观风貌设计和管控,形成具有鲜明辨识度的城市品牌形象,全面提升城市品质。加强城市精细化管理,统筹推进智慧城市、数字城市、海绵城市建设,提高城市现代化水平。(三)加快新型城镇化进程加强国土空间规划体系建设,科学划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界。继续实施县城扩容提质,完善基础设施,提升公共服务水平,支持涿
51、州、高碑店向中等城市迈进,支持其他县城和白沟向小城市发展,继续深化卫生城市、园林城市、文明城市创建活动,不断提高县城的美誉度。积极推进乡改镇工作,倾力打造一批特色小城镇和特色小镇,加快农业人口向城镇转移。推动城乡融合发展,加快城乡基础设施一体化,促进城乡基本公共服务均等化。坚持房住不炒的定位,租购并举、因地施策,促进房地产市场平稳健康发展。五、 推动产业转型升级,加快构建现代化产业体系把发展经济的着力点放在发展实体经济和先进制造业上,深入推进制造强市、质量强市建设。实施“产业强市倍增计划”,推动数字经济和实体经济深度融合,促进产业基础高级化、产业链现代化,推动数字经济、生物经济加快发展,打造“
52、产业转型升级高地”。(一)推动制造业比重稳步提升坚持“工业立市”不动摇,坚定不移推动制造业高质量发展。提升产业链龙头企业核心环节能级,支持关键、核心技术产品产业化场景应用,推动互联网、大数据、人工智能与各产业深度融合,实施品牌化、标准化战略,推动质量革命,全面打响“保定制造”。着力打造以先进制造业为主的“1+3+3”优势产业集群,重点推动新能源汽车及智能网联汽车集群化发展,做大做强高端装备制造、新能源及智能电网、生物医药健康三大优势产业,倾力发展新一代信息技术、新材料、节能环保三大新兴产业。加快传统制造业转型升级和数字化改造,实施产业集群培育升级行动,推动被动房、食品加工、纺织服装、绿色建材等
53、传统产业向规模化、智能化、集约化方向发展。(二)提升产业链供应链现代化水平着眼于后疫情时代产业链重构和我市与北京产业链对接,加快锻长板补短板,分行业做好供应链战略设计和精准施策,推动全产业链优化升级。实施工业互联网创新发展工程,推动新一代信息技术与制造业融合发展,打造新兴产业链,推动传统产业链高端化、智能化、绿色化。实施产业基础再造工程,围绕支柱产业,开展重要产品和关键核心技术攻关,同时构建战略新兴产业增长引擎,培育新技术、新产品、新业态、新模式。开展质量提升行动,完善质量基础设施,引导企业统筹标准、质量、品牌、信誉建设,大力度实施技术革新、设备更新、产品焕新,推动质量进步。推动区域产业链集群
54、化发展,引导各县(市、区)对特色产业补链强链,成区成片、成群成链。(三)做优做强战略性新兴产业在大力发展新一代信息技术、新材料、生物医药健康、高端装备等战略性新兴产业的同时,超前布局和培育发展未来产业,加快部署人工智能、增材制造、基因编辑、大数据、区块链等未来产业的研究和利用,找准切入点,精准定位数据服务、太赫兹、氢能产业、服务机器人、第三代半导体、新能源材料等领域,率先打造一批初具规模和体系的未来产业集群。大力发展生物医药健康产业,重点发展中医药、康养、医疗器械、生命与生物工程等产业。着力发展氢能产业,积极开展氢能在公交、物流、重卡等领域示范应用,打造全国氢能示范应用标杆城市。(四)发展高品
55、质现代服务业大力发展高端化、专业化的生产性服务业,加快提升现代物流、科技服务、创意设计、中介、会展等服务业竞争力,着力发展金融服务业,加快与京津金融对接,争取更多商业银行、信托公司等设立分支机构,支持保定银行等本地金融机构做大做强,推动金融业与新兴产业融合。大力发展高品质、多样化的生活性服务业,加快提升现代商贸、休闲旅游、教育和人力资源培训、体育产业等服务业质量,大力发展康养服务业,着眼北京老年群体,发展一批医养结合的高品质社会养老服务机构和康养基地,建设一批康养小镇。(五)大力发展县域特色产业强化特色兴县理念,实施“县域实力倍增计划”,继续紧扣产业主线,着力发展安国中药、高阳纺织、白沟箱包、
56、曲阳雕刻、望都辣椒、蠡县裘皮、满城生活用纸等特色产业,推动特色产业县份全覆盖,打造更多百亿级县域特色产业集群,积极培育千亿级县域特色产业集群。强化企业对县域特色产业的支撑作用,全力培育立县立市的大企业大集团,重点支持现有高成长性企业做大做强,推动规模以上企业数量翻番、规模翻番。(六)大力发展数字经济加快推进产业数字化、数字产业化。扎实推进传统产业数字化赋能改造提升,推广先进适用的智能制造技术和大规模定制技术,推进工业、农业、服务业数字化转型,推动工业互联网和制造大市深度融合,支持企业全方位提高数字化应用水平。积极培育发展数字平台型企业,带动产业集群整体性质量变革和效率提升,加快发展平台经济、共享经济。大力发展大数据产业,依托北京建设国际大数据交易所的机遇,加强对接合作,大力发展数据服务外包,积极承接京津冀和长三角、珠三角地区的
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