浅谈跑道侵入及其防治方法

1、    浅谈跑道侵入及其防治方法    刘晓颖【摘 要】随着民航业的高速发展，航班量的逐渐增加，航空事故也不断提升。而跑道侵入又是影响航空安全的一个重大因素。它通常伴随处置时间短，事件突发性强，影响恶劣等特点。所以防止跑道侵入就是我们平时工作的重中之重。【关键词】跑道侵入；预防措施跑道安全事故在民用航空事故中占有很大比例。自1995年至2009年间，民用航空器在全球范围内发生事故总计1508起，其中因跑道安全问题造成的事故457起，占总量的29.9%。有研究表明，每增加20%的空中交通流量，发生跑道侵入的风险有可能增加140%。按照icao的规定，跑道侵

2、入是指在机场发生的任何航空器、车辆或人员误入指定用于航空器着陆和起飞的地面保护区的情况。近年来，北京首都国际机场的航班量持续快速增长，每日平均起降已达1700余架次，高峰小时起降已达100余架次。对于塔台管制员来说最危险的事情莫过于跑道侵入。跑道侵入一旦发生，不仅管制员处理起来非常棘手，还会对整个塔台的运行安全威胁很大，是塔台整体运行时的红线。通过分析跑道侵入的统计数据及其发生原因，按照shel模型，将跑道侵入事件中的空中交通管理影响因素按照人、设备、环境、管理等几个方面来归纳分析。一、人的因素1.管制员可能引起跑道侵入的最常见行为有：（1）遗忘航空器、跑道上的车辆或者人员；（2）遗忘已发布的

3、管制许可或者指令；（3）间隔计算错误或者判断失误；（4）穿越许可是由地面管制员而不是塔台管制员发出；（5）注意力不集中或协调、移交不充分、不正确；（6）错误判断或混淆航空器、车辆、人员或其位置。2.经统计和分析，管制员与飞行员或机动区车辆驾驶员之间的无线电通话失误，是跑道侵入中的常见因素，通常包括：（1）未按照规定使用标准无线电通话用语；（2）管制员误发指令或飞行员、车辆驾驶员误解管制员的指令；（3）管制员未发现飞行员或车辆驾驶员复诵指令错误；（4）飞行员或车辆驾驶员接受了发给另一航空器或车辆的许可；（5）无线电通话被干扰或者部分被干扰；二、 设备因素通信、监视设备故障都可能造成跑道侵入。同样

4、，由于驾驶舱设备的故障或受干扰也会影响驾驶员，进而造成侵入跑道。三、 环境因素运行环境影响因素包括：（1）临时变更正在使用的跑道方向；（2）塔台之间或塔台与其他部门之间缺乏沟通或沟通不力；（3）多塔台、多跑道运行；（4）机场地面标记牌、灯光和标志不全或不清晰等。四、管理因素在跑道侵入事件中虽然管理者并不直接参与管制工作，但是由于管理不到位可能会导致跑道侵入的因素包括：（1）管制运行程序缺失或不完善；（2）管制员超负荷工作或培训不足；（3）塔台视线不够清晰或者被遮挡；（4）塔台与机场场务部门之间缺少跑道安全管理协调机制等（如没有制定跑道巡视检查标准通话用语和进行协调）。如何防止跑道侵入，有效减少

5、该现象的发生就成为了塔台管制员日常工作中的重中之重。就塔台管制员而言，我认为应该做到以下几点：1、增强工作责任心对于管制员来说，只有从心理上认识到防止跑道侵入的重要性，才能在塔台的日常工作指挥中具备良好的工作责任心和严谨细致的工作作风。但是只要涉及这个问题，大家就会认为很空泛及无法量化；其实不然，个人认为可以从以下两个方面进行强化：首先，班组可以举行跑道侵入案例分析会。通过某个案例，大家相互沟通交流以加深了解跑道侵入是如何发生的，发生后的危险性以及一旦发生该怎样处理等信息。其次，班组可以组织观看跑道侵入引起的航空安全事件记录片并学习发生跑道侵入后的航空法规及处理办法。画面会让大家从感官上更直观

6、的认识到跑道侵入的危险性和发生跑道侵入后管制员需要承担的法律后果及责任。以上两点可以使塔台管制员由浅入深的认识到跑道侵入的危险性，从而提高工作责任心，增加防止跑道侵入的关注度，减少跑道侵入发生的可能。2、养成良好的工作习惯天气好时，发布进跑道，穿越跑道，起飞，落地指令前一定要通过目视观察跑道是否干净，间隔是否符合标准；能见度不好时则要利用场面监视雷达辅助进行上述操作。在发布完指令后，一定要完成相应的电子进程单操作，以达到提示自己的目的。落地航空器接地前30秒，则需再次观察跑道，以便能够做到万一有航空器或其他物体误入跑道时，尚有时间向落地飞机发布复飞指令，而这正是保证安全的最后底线。工作中使用标

7、准的中英文通话，避免发布复杂的管制指令，这样能大大降低管制员误发指令和飞行员误听指令情况的发生。认真监听机组的复诵，把握关键点。当机组复诵不清楚或不标准时，要及时发现并纠正，坚决不能想当然或置之不理。另外，还要加强向机组通报与其相关的活动信息，目的是让机组明白管制员的管制意图，了解当时的运行环境及相关的冲突活动，从而使机组能更好地配合管制员的指令，以减小不安全事件发生的概率。3、发挥双岗制的优势，加强管制员之间的合作双岗制能够互相提醒，互相协作，从而有效弥补主干管制员可能出现的纰漏，大大降低发生错误的风险。因此，在运行中要强调助理席管制员的责任和义务，避免只是形式和摆设，从而真正体现出双岗制的

8、优势。4、尽可能避免过于复杂的运行环境中间跑道无疑是整个塔台运行中存在风险最高，也是最容易发生侵入的跑道。因为，它同时存在起飞、落地、穿越活动，这样在指挥时就给塔台管制员增加了很大的难度。所以，为了降低指挥难度，从而减少发生跑道侵入的风险，就应该尽量避免三种活动同时存在的发生或者减少同时存在的时间，最好像两侧跑道一样，只存在两种活动，比如：起飞和落地；起飞和穿越；落地和穿越。5、防止疲劳作业疲劳已成为近年来发生跑道侵入的重要潜在因素。首先，防止生理疲劳。管制员要从自身做起，具备良好的职业操守，值班前一定要充分休息，不可疲劳上岗；身体不适要及时向值班领导报告，切忌隐瞒逞强。其次，防止心理疲劳。发

9、生这种情况的主要原因就在于管制工作的压力，工作特点和工作目标的缺失。所以，管制员首先要有一个整体的工作规划和目标，在工作一段时间后要及时总结和调整，如果感到不适要及时休息或放松。管制室也可以适当组织一些业余文体活动等，以减少这种情况的发生。6、辅助设配的影响由于近年首都机场进出港航班数量的快速增长，仅仅依靠提高管制员的工作技能以及主观能动性已经不足以适应民航快速安全发展的需要，所以在工作中适当增加设配的辅助就显得非常重要。首先，场面监视雷达的不断完善。由于技术上的原因，场监在指挥过程中尤其是在特殊天气及低能见度和夜间时偶尔会出现假信号，信号丢失情况，这就造成了场监只能用于参考而不能用于提供依据的工作现实，而它的不确定性对于防止跑道侵入会造成一些影响。所以，提高场监的准确性也是一个重要问题。其次，跑道停止牌灯光系统的尽快启用。跑道侵入中有很大一部分是由于机组的误听及误解指令造成的。当跑道停止牌灯光系统启用后，机组即使发生误听和误解指令的情况，也会发