张滩镇开展“三联共建”活动实施方案

1、张滩镇开展“三联共建”活动实施方案 张滩镇开展“三联共建活动实施方案 张镇发201*17号 张滩镇开展“三联共建活动实施方案 各党支部、镇属各单位： 为进一步明确“领导联点、支部联建、党员联帮工作任务，结合我镇实际，制定201*年“三联共建活动实施方案。一、指导思想 以科学发展观为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步深入领导联点、支部联建、党员联帮工作运行机制，把基层党组织锻造成为推动发展、服务群众、凝集人心、促进和谐的战斗堡垒，把广大党员锻造成为铭记宗旨，心系群众的先进模范，为实现全镇突破发展快速发展提供坚实的组织保证。二、工作目标和任务 一工作目标 保持科级领导党建工作联系点制度，实施示范

2、带动作用，提升村级党组织工作水平。通过领导联点、支部联建和党员联帮活动的继续开展，进一步推动全镇乡村经济社会全面发展。二工作任务 1、领导联点重点围绕“建班子、抓产业、保稳定三项任务进行，即指导联系点选好配强村“两委班子；抓好“一村一品建设、不断壮大规模；努力解决村级党组织的的特别问题，积极化解各类矛盾纠纷,把各种问题解决在基层。 2、支部联建要围绕争创“五个好党组织，升级晋档农民增收，重点做好“两个三，即定好三个方案协助制定经济发展规划方案、帮助制定共建方案、指导制定党员扶持方案；办好三件实事每年帮助联系点解决至少一个实际困难，培养至少一个新生的产业大户或经济发展能人，至少革新一项党建工作措

3、施、培养发展一名党员或后备干部。 3、党员联帮要以解决困难党员和特困群众生产生活实际困难为重点，因人制宜，扶贫送智。三、活动主体及范围 以领导联点、支部联建、党员联帮为主要内容是党建工作的一项新举措，要求镇领导干部都要带头完成联建任务，发挥示范带动作用；机关和事业单位支部要与联建村支部结成对子，互联共建，互相共勉、实现双赢；机关、事业单位全体党员以在所联村的支部困难党员和群众中确定扶持对象，保证“三联共建活动顺利实施。 四、工作方法及措施 一是各联建领导和联建支部一定要统筹兼顾，合理安排，努力做到“五个结合，马上联建活动与我镇社会主义新乡村示范点、扶贫重点村建设相结合；与党的惠农政策落实相结合

4、；与村级产业建设相结合，与法律知识学习共建文明新村相结合；与机关开展的绩效考核管理结合。二是联建支部和党员要了解掌握所联建对象的基本状况、存在问题及有针对性地制定扶持内容和具体措施，保证联建活动取得实效。三是扎实开展联建工作。各党支部、全体党员要充分发挥积极性和主动性，在落实帮联任务上出实招，在革新联建方式上下功夫。五、强化领导、夯实责任 开展“三联共建活动是强化党的基层组织建设、推动和谐张滩建设进程、实现经济突破发展的有效载体，各党支部要高度重视，精心组织，狠抓 落实。一是各党支部要强化“三联共建活动的领导、催促指导落实好各项工作。二是镇委委将采用不定期检查和季度检查相结合的方式，检查各党支

5、部活动开展状况，并建立台帐检查结果将作为年度党建目标责任制考核的重要内容。三要采用各种形式，开展好联建联帮活动，定期通报工作动态，及时掌握活动信息，培养先进典型，总结联建联帮工作中的好做法，努力为推动活动的深入开展营造优良的舆论氛围。 中共张滩镇委201*年3月30日 抄报：区委组织部 抄送：镇领导各成员档二 扩大阅读：武阳镇三联实施方案 武党发201*23号 中共武阳镇委员会 关于在全镇深入开展“三联三送三促进 万名干部下基层活动的实施看法 各村居、各单位党组织、机关各部门： 为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步组织和动员广大干部下基层访民情、办实事解难题、增才能树形象，提前融入党的群众路线

6、教育施行活动，按照县委相关文件精神，经镇党委研究，决定在全镇深入开展以领导联点、部门联村、干部联户，送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难，促进干部作风转变、促进干群关系和谐、促进基层发展稳定为主要内容的“三联三送三促进万名干 部下基层活动，并提出如下实施看法： 一、指导思想 保持以党的十八大精神为指导，以改善工作作风、密切联系群众为核心，切实加强广大干部的群众观念和服务意识，进一步营造和谐稳定、干事创业的发展氛围，为南昌县加快构建核心增长极重要战略支点、全力实施“三年倍增计划做出更大贡献。 二、参加人员 全镇各村、各单位领导干部和全体机关干部；村、居委会、站所等基层一线党员干部；全镇基层教

7、师、医护人员、企业业主、致富能手、劳作模范等群体中的先进党员。 三、联系服务对象 全镇村组、社区居委会、企业等基层单位，重点是三类村、社区和关停的企业；全镇广大基层群众，重点是贫困家庭、孤寡老人、留守儿童、残疾人、房屋征收户、生活困难职工以及上访户等人员群体。 四、活动内容 一建立“三联机制。一是领导联点。科级领导干部确定至少1个联系点，每月至少深入联系点开展1次工作；二是部门联村。每个镇机关单位联系扶持1个以上的村社区，成立下村包扶工作队，开展结对共建活动； 三是干部联户。深入开展民情家访和结对扶持活动，保证每户困难群众都“有人访、有人帮。 二明确“三送任务。一是送政策释民惑，广泛宣讲党政策

8、方针、涉农法律法规知识和惠农民生政策，帮助群众正确理解、真心拥护、自觉执行政策；二是送温暖聚民心，贴近群众生活，倾听群众心声，关心群众疾苦，解决基层群众实际困难；三是送服务解民难，重点帮助基层组织强化自身建设、促进产业发展、抓好环境整治、化解矛盾纠纷、办好民生实事，开展送服务下乡村、进企业活动，创优发展环境。 三务求“三促进实效。一是促进干部作风转变。教育引导广大干部严格落实“九戒要求，认真践行真抓实干、深入一线、锐意革新、负责担当、艰难奋斗、淡泊名利“六种作风，争当“明白人、带头人、清白人、健康人；二是促进干群关系和谐。通过组织干部下基层访民情，强化群众观念，在与群众面对面沟通、心贴心服务、

9、手拉手扶持、实打实办事中密切联系、增进感情；三是促进基层发展稳定，在全面了解社情民意的基础上，帮助基层找准影响制约发展稳定的热点、难点问题，激发基层发展活力，维护基层和谐稳定。 五、工作任务 活动中，广大干部要带着感情、带着职责、带着任务，真心融入，真情服务，真抓实干，将责任落实到位： 一活动组织到位 成立“三联三送三促进万名干部下基层活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇组织办，具体负责活动的综合协调、督查指导和宣扬报道等工作；及时制定具体可行的实施方案，并召开动员大会尽快将活动布暑下去。各村、各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，制定具体方案，精心组织实施，并及时将活动方案、人员

10、安排和进度状况报送镇领导小组办公室；各村、各单位要通过悬挂横幅、张贴标语、设立展板和宣扬栏等方式，营造“三联三送三促进活动氛围。充分发挥主体作用，抓好综合调度，强化协同配合，并整合工作力量，积极动员基层党员干部广泛参加，不断扩展活动覆盖面和影响力。 二专项工作落实到位 1、民情家访。结合“民情家访和“干部下基层的活动，党员干部要了解群众所想、所盼、所急、所需，认真记好“民情日记，镇民情家访办公室和各村分别建立“民情台账，执行销号处理，让群众切实得到实惠。在走访过程中，围绕镇党委、政府中心工作，进行深入细致地调查研究，了解掌握基层的第一手资料，形成有见地、 高质量的调研报告，为镇党委、政府决策提

11、供参照。原则上每名科级干部每月至少下村一次开展走访活动。 2、政策宣讲。采用专题讲座、入户交谈、发放资料等多种形式，广泛宣讲党的十八大精神、国家的大政方针、上级的重要会议和县委、县政府的决策布暑，引导党员群众关注政策形势、坚定发展信心；重点宣讲当前我县的发展形势和项目建设、房屋征收、产业升级等各项政策，积极争取群众的拥护、理解和支持；要善于宣讲我县近年来在城镇建设、产业发展、社会事业等方面的新规划、新变化、新成效，强化与群众沟通，变政府主导推动为群众自觉行动。 3、惠民服务。整合教育、行政服务部门、劳作就业部门、农业、卫生、计生、司法、文化等单位资源，广泛开展送技术、送健康、送法律、送文化下乡

12、服务活动，不断提升活动影响力和群众满意度。具体做好以下几项中心工作： 1组织教师开展结对扶持留守儿童、问题青少年和生活困难学生等活动；解决留守儿童、问题青少年、生活困难学生解决生活、学习困难，帮助其身心健康成长。 2组织开展优质服务进企业活动，简化行政审批手续，积极为企业提供政策咨询、建议，解决企业发展困难， 优化投资环境。 3解决劳作就业困难，结合市场需求，深入开展“两后生、失业青年等群体免费职业技能培训活动，解决劳作就业困难，逐步提升农民工文化素养和就业能力。 4按照程序扩展医保覆盖范围，并按照规定办理住院报销手续，定期组织技术人员下村免费为残疾人、五保户，孤寡老人体检，指导村卫生院开展工

13、作，解决医疗卫生困难，最大程度解决群众就医难问题，争取做到小病不出村。 5重点做好低保、大病患者、孤儿、优抚对象、八十岁老人等弱势群体的扶持工作，让困难群众得到实惠、感到温暖、看到希望。 6做好送计生政策下乡，常规工作有序推动，开展诚信计生工作，严格贯彻落实计生政策，推动计生工作良性发展，更好地服务基层群众。 4、信访包案。党政班子成员带头执行定点巡访、公开约访、信访包案等制度，主动深入到上访户、缠访户家中，摸清实际困难，排查各类隐患，耐心细致地做好劝解和引导，有效促进信访问题的就地解决，着力化解一批信访积案，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层一线、消除在萌芽状态，维护社会和谐稳定。 5、平安创建

14、。要主动协助所驻村社区排查安全隐患、调解矛盾纠纷、做好治安防控，帮助完善基层维稳工作网络，积极推动“平安十创工作，广泛开展普法宣扬、平安志愿者服务、公众安全感走访等活动，不断提升公众安全感和满意度，持续深入“四长接访、“三官四员下基层等活动，切实为群众提供法律政策咨询和服务，帮助群众解决涉法涉诉问题，努力营造和谐稳定的法治环境。 6、富民产业。重点做好土地有序流转，城郊型、现代农业发展工作，重点推动特色种养基地、农民专业合作社以及家庭农场建设，并切实做好政策咨询、技术培训、资金争取、品牌创建等各项协调服务工作，促进农业增效、农民增收。 7、文明下乡。积极推动乡村基层文化体育基础设施建设，帮助组

15、建具有本地特色的民间文艺团队，激励开展积极向上的群众性文体活动，丰富群众业余文化生活，促进和谐乡风形成。 8、环境整治。以“三城同创、新乡村建设为抓手，帮助乡村基层建立村庄设施管护、绿化养护、环卫保洁等长效管理机制，提升群众共建共享美好家园的主动性和自觉性。 9、队伍建设。通过组织党员干部、入党积极分子，干 部职工学习培训，党务政务公开，民主生活会，谈心谈话、各别沟通，千分制考核、三类村建设等各种方式强化基层组织和党员干部建设，形成长效机制，促进干部作风转变，加强服务群众、干事创业的能力。 10、招商引资。以武阳中小企业创业园建设为契机，努力引进优势项目，以一个个项目的投产动工助推武阳镇经济社

16、会发展。 三特色工作先试先行。 大力推动项目攻坚，结合武阳镇前期走在全县前列的特色工作经验，进一步挖掘亮点，以点带面，形成可推广的作法。一是重大重点项目推动。重点做好波顿香精香料项目、中科牧业项目的推动，保证项目有序推动，做好企业安服务。二是房屋拆迁、土地收储工作稳步推动。在规按时间内完成创业园创业大道、创业二路、抚河路以及南外环201*余亩土地征用和4万平方米房屋征收工作。同时力争年底启动创业园一期建设范围内砖瓦厂拆掉工作，助推项目推动和园区建设。三是启动“清洁家园、秀美武阳建设。继续推动垃圾清理和环境整治工作，有效改善城乡面貌。四是廉政文化进乡村市级示范点扎实打造。通过发挥先进典型的示范辐

17、射作用，以点带面，全面推动乡村基层党风廉政建设。五是“三联工作逐项落实。三 联工作即民情联动家访、民事联责代办、村务联理共管，通过此项活动开展，整合基层工作资源，强化服务群众功能，充分发挥基层党组织革新社会管理、服务基层群众的作用，全面提升基层党组织群众工作水平。 四监督检查狠抓落实。 成立督查机构，采用随机抽检、明察暗访、专项督查、民意测评等形式，对活动开展进行全过程督查，了解掌握干部下基层到点到户、民生问题推动解决、活动开展群众满意度等状况，保证干部下基层真联、真送，活动推动有序、有效。对在活动中工作浮在面上、不解决实际问题，弄虚作假、搞形式主义、增加基层负担、吃拿卡要的下派干部，以及对包

18、干责任不到位、解决问题无实效、反映上去的问题互相推诿的下派干部，将严肃追究责任，进行相关组织处理或纪律处分。 五宣扬引导有声有色。 充分利用网络、公示栏、宣扬栏等平台，向党员群众广泛宣扬活动意义，及时追踪活动进展，充分展示活动成效，总结推介活动中的经验做法和先进典型，努力营造强大声势和深厚氛围。 六长效机制探究实施。 积极推行公开承诺机制，将联系领导、联系单位、下派人员等基本状况，以及扶持和服务的具体事项、措施及完成时限在镇、村居党务公开栏公示，接受群众监督。畅通三级联动机制，对群众反映的问题和困难，按照下派干部现场解决、扶持单位协调解决、逐级上报统筹解决的程序，实现县、镇、村联动。同时建立健全