《加快旅游发展意见》

1、精品文章加快旅游发展意见各镇人民政府（街道办事处），市府直属有关单位：为加大产业结构调整和转型升级的力度，加快发展第三产业，全面提升我市旅游业发展水平，提升城市形象，吸引和聚集高素质人才，发展高质量的经济，打造高品位的城市，实现经济社会双转型，现就进一步加快旅游业发展提出如下意见：一、充分认识进一步加快发展旅游业的重要意义（一）明确旅游业在经济社会发展中的地位和作用随着经济的迅速发展，我市涌现出一大批高星级酒店、高尔夫球场等旅游设施，旅游业保持了良好的发展势头，在国民经济和社会发展中的地位和作用越来越重要。由于我市旅游业起步晚，存在城市形象不鲜明、旅游特色不突出、外界获取东莞信息不完整等因素，

2、虽有良好的基础服务设施和庞大的潜在客源市场，却尚未能成为个性突出的旅游目的地城市，旅游产业发展水平与我市经济发展的水平不相适应。我们要进一步加快旅游业发展，促进东莞由旅游客源地向旅游目的地转变，加快东莞由生产中心向生产和消费中心转化。进一步加快发展旅游业是贯彻落实科学发展观，调整优化经济结构，促进产业结构调整和转型升级的重要举措；是扩大就业，提高人民生活水平的有效途径；是促进对外开放与交流，提升城市品位的重要手段。（二）各有关部门和镇街要大力支持旅游产业的发展各镇街和各有关部门要充分认识加快发展旅游业的重要意义，认识旅游业是一项产业关联性强、带动性大、投入产出率高的综合产业，促进旅游业的发展也

3、是实现经济社会双转型的一项重要举措。加强城市营销，提升东莞的城市整体形象是各部门各镇街的共同工作，要提高认识，统一思想，加强联动和协作，真正把旅游业作为我市国民经济新的增长点来培植，努力把旅游业办成我市第三产业中的支柱产业，促进旅游业发展跃上新台阶。二、进一步加快旅游业发展的指导思想和总体目标（一）加快旅游业发展的指导思想以建设国际性新型旅游目的地为目标，按照政府主导、市场运作、企业经营的原则，突出抓好旅游资源的优化整合，做到科学规划、高起点建设、综合配套、精心管理、高品质服务、打响国际化品牌，实现从旅游客源地向旅游目的地转变，使东莞成为知名的会展休闲商都。（二）加快旅游业发展的总体目标到20

4、_年，全市旅游接待总人数达到2400万人次，年均增长12%；旅游总收入达到178亿元，年均增长15%。三、进一步加快旅游业发展的重点工作（一）加大城市营销力度，树立东莞新形象一是塑造品牌。按照打造会展休闲商都旅游品牌的总目标，精心策划，塑造鲜明的东莞旅游形象，通过电视、互联网、报刊、户外广告等渠道广泛宣传。二是加强旅游宣传促销活动。精选特色旅游线路，积极参加国家、省组织的旅游推介活动，突出东莞旅游特点和优势，提升东莞城市知名度和影响力；组织有针对性的旅游推介活动，开拓客源市场。三是办好节庆活动，丰富旅游文化内涵。按照政府指导、市场运作的原则，办好卖身节、啤酒节、登山节、龙舟节、美食节等旅游文化

5、活动，将景区游览与本地民俗民情体验串联起来，丰富东莞旅游的文化内涵，充分利用主题活动和节庆活动推介东莞旅游。四是加强旅游区域合作。积极参与旅游区域合作，促进优势互补，客源共享。五是建立旅游信息网络平台。建立东莞旅游目的地网络信息营销系统，在游客集中的地方逐步设立多媒体触摸电脑咨询终端，提供多语种旅游信息咨询服务。（二）做好旅游规划，完善旅游基础设施一是统筹规划全市旅游业发展，做好全市旅游总体规划修编工作，搞好重点旅游资源及周边的控制性详细规划，并严格组织实施。二是加快城市公共交通和各主要景区交通网络建设，加强通信、银行、医疗、旅游交通沿线指示牌以及城市公共信息网络等配套设施建设。三是充分利用我

6、市制造业的优势，设立特色、专业化的东莞产品特卖场，宣传东莞的产品，吸引游客来东莞购物，满足游客的多元化消费需求。（三）开发旅游特色产品，重点打造两大旅游印象区和推出三大精品旅游线路一是打造“松山湖、莞城、同沙、生态园”的旅游印象区，使之成为东莞政治、经济、文化、城市休闲、现代娱乐于一体的最具岭南文化特色的城市休闲旅游度假区。二是打造“虎门、虎门港、长安、厚街”的旅游印象区，使之成为具有现代港口、时尚潮流、历史文化的商务会展旅游区。三是通过不同的组合，推出商务会展、休闲度假、文化娱乐三大精品旅游线路，将东莞打造成为以商务会展、城市休闲为重点，以娱乐、酒店、餐饮为特色，以运动、文化为补充的珠三角重

7、要商务会展、休闲度假的旅游城市。（四）提高旅游从业人员素质一是大力发展旅游教育。扶持相关院校办好旅游专业、扩大招生规模，推动企业与学校建立旅游人才供需合作关系。二是加大业务培训力度。旅游行政管理部门要与有关部门密切配合，加大力度抓好旅游从业人员的业务培训和考核，切实提高旅游从业人员的素质。三是开展行业创优活动。组织开展技能竞赛、评选先进等活动，不断增强旅游从业人员的服务意识，进一步提高旅游行业的服务质量和水平。（五）优化旅游业发展环境1.加强财政资金扶持。20_20_年，市财政根据旅游业发展需要给予资金支持，所需专项经费列入年度财政预算安排。专项资金主要用于旅游设施建设、旅游宣传促销和旅游人员培训工作。各镇街要结合实际不断加大旅游专项资金的投入。2.完善旅游管理体制。一是市旅游行政管理部门要强化旅游综合协调管理和服务职能，把工作重点转移到宣传促销、市场监管、行业督导、环境营造等方面，形成职责明晰、运作规范、调控有力、精简高效的旅游行政管理新机制。二是鼓励成立旅游综合性和专业性行业协会，完善旅游中介组织机构，充分发挥协会和中介机构的指导、服务和监督功能。3.规范旅游市场秩序。一是倡导诚信经营，创造良好的市场秩序。二是规范经营行为，依法查处无