更新改造工程建设管理和质量管理雍成林

1、更新改造工程建设管理和质量管理雍成林一、概述一、概述 工程建设、改造工程建设的管理，主要是质量、工程建设、改造工程建设的管理，主要是质量、安全、进度和资金的管理。工程建设管理和质量管理，安全、进度和资金的管理。工程建设管理和质量管理，国家和系统均有比较成熟的具体的规程、规范和规定。国家和系统均有比较成熟的具体的规程、规范和规定。做好工程建设管理和质量管理，首先应熟悉了解工程建做好工程建设管理和质量管理，首先应熟悉了解工程建设管理职责以及与其相关的各种规程、规范和规定。但设管理职责以及与其相关的各种规程、规范和规定。但在实际操作中仍有许多疏忽遗漏和需要改进提高的地方，在实际操作中仍有许多疏忽遗漏

2、和需要改进提高的地方，尤其是改造工程，又有其特殊的不同要求。尤其是改造工程，又有其特殊的不同要求。第1页/共36页u工程建工程建设管理的设管理的主要职责主要职责u更新改造更新改造工程建设管工程建设管理和质量管理和质量管理的主要经理的主要经验验今天主要介绍两个方面的内容：今天主要介绍两个方面的内容：第2页/共36页Contents掌握建设管理主要职责，工作要点，掌握建设管理主要职责，工作要点，具体规定，熟悉建设管理程序具体规定，熟悉建设管理程序 123二、工程建设管理的主要职责二、工程建设管理的主要职责了解本改造工程主要技术标准、要点、了解本改造工程主要技术标准、要点、难点、工艺要求、施工方案难

3、点、工艺要求、施工方案 明确建设管理、监理、施工各自职责、明确建设管理、监理、施工各自职责、分工及相关配合协调关系分工及相关配合协调关系 第3页/共36页工程建设管理的职责主要有工程建设管理的职责主要有10个方面个方面机构建设机构建设设计及计划管理设计及计划管理工程招标管理工程招标管理施工准备施工准备 质量与安全管理质量与安全管理 进度管理进度管理 合同管理合同管理 财务管理财务管理 档案管理档案管理 工程验收工程验收 第4页/共36页1. 机构建设机构建设 改造工程建设管理机构的组改造工程建设管理机构的组建，人员任命，工作分工，规章建，人员任命，工作分工，规章制度制定，质量管理、安全生产、制

4、度制定，质量管理、安全生产、精神文明建设等分项工作组织的精神文明建设等分项工作组织的建立。建立。第5页/共36页2.设计及计划管理设计及计划管理 初步设计。由招标或委托方式选择初步设计。由招标或委托方式选择设计单位；设计单位； 初步设计、初审、报批。初步设计、初审、报批。 招标设计、审查、修改、批复；招标设计、审查、修改、批复； 施工图设计、审查、修改、批复。施工图设计、审查、修改、批复。第6页/共36页3.工程招标管理工程招标管理 工程招标分标方案编写、审批；工程招标分标方案编写、审批； 工程招标计划的编写、审定；工程招标计划的编写、审定； 工程招标文件编写、内审、审定。工程招标文件编写、内

5、审、审定。第7页/共36页4.施工准备施工准备 l 配合征迁机构做好征地拆迁配合征迁机构做好征地拆迁和移民安置工作。和移民安置工作。l 工程开工申请的报批。工程开工申请的报批。第8页/共36页5.质量与安全管理质量与安全管理 l承担改造工程的质量、安全具体职责，明确承担改造工程的质量、安全具体职责，明确各单位、分部工程质量与安全负责人，建立工各单位、分部工程质量与安全负责人，建立工程施工质量、安全生产身份证备份制度。程施工质量、安全生产身份证备份制度。l 督促监理、施工单位落实质量、安全措施，督促监理、施工单位落实质量、安全措施，组织对工程质量、安全生产进行检查。组织对工程质量、安全生产进行检

6、查。l 督促监理、施工单位按照工程质量评定标准督促监理、施工单位按照工程质量评定标准和规定，提出单位工程项目划分意见，并上报和规定，提出单位工程项目划分意见，并上报核定。核定。第9页/共36页l配合质监机构各项质量监督检查，落实整改配合质监机构各项质量监督检查，落实整改意见、情况并上报核定。意见、情况并上报核定。l会同监理、施工单位完成质量自评工作，并会同监理、施工单位完成质量自评工作，并上报转质监机构核定。上报转质监机构核定。l 督促监理、施工单位开展文明工地创建工作。督促监理、施工单位开展文明工地创建工作。l 按有关规定，编写工程应急预案，做好事故按有关规定，编写工程应急预案，做好事故预防

7、处理工作。预防处理工作。第10页/共36页6.进度管理进度管理 编制工程项目总实施进度计划，上报核查。编制工程项目总实施进度计划，上报核查。督促各合同单位严格做好履行合同，协调各督促各合同单位严格做好履行合同，协调各 合同单位之间的关系，及时解决影响施工进度合同单位之间的关系，及时解决影响施工进度的各种矛盾。的各种矛盾。建立正常工地例会制度，及时掌握工程进展建立正常工地例会制度，及时掌握工程进展情况和处理存在的主要问题。情况和处理存在的主要问题。按时填报工程进度报表，做好工程改造信息按时填报工程进度报表，做好工程改造信息报送工作。报送工作。第11页/共36页7.合同管理合同管理 u履行合同中规

8、定全部或部分职责、权力履行合同中规定全部或部分职责、权力和义务。和义务。u对合同内工程价款及限额内合同变更的对合同内工程价款及限额内合同变更的审查和结算。对限额外的合同变更以及合审查和结算。对限额外的合同变更以及合同款项进行初审，并按规定程序报批。同款项进行初审，并按规定程序报批。u对设计单元工程施工、采购、监理合同对设计单元工程施工、采购、监理合同进行管理，处理合同变更事项。进行管理，处理合同变更事项。第12页/共36页8.财务管理财务管理 l建设管理费实行预算管理。建设管理费实行预算管理。l根据工地建设进展情况，编报资金需求根据工地建设进展情况，编报资金需求计划。计划。l根据合同规定和实际

9、完成情况，负责审根据合同规定和实际完成情况，负责审核经监理初审签发的合格支付证书。核经监理初审签发的合格支付证书。l工程完工后，负责合同价款及现场费用工程完工后，负责合同价款及现场费用部分的决算，配合完成工程竣工决算和各部分的决算，配合完成工程竣工决算和各项审计稽查工作。项审计稽查工作。第13页/共36页9.档案管理档案管理 n建立健全档案管理工作制度，按规定配备档建立健全档案管理工作制度，按规定配备档案设施。案设施。n做好本级并督促监理、施工单位的预立卷工做好本级并督促监理、施工单位的预立卷工作，并定期检查档案管理情况。作，并定期检查档案管理情况。n施工合同验收前，按要求对工程档案资料基施工

10、合同验收前，按要求对工程档案资料基本完成整编，并通过上级组织的档案验收。本完成整编，并通过上级组织的档案验收。第14页/共36页n项目完工验收前，档案必须通过主管部门项目完工验收前，档案必须通过主管部门组织的专项验收，配合上级做好档案专项验组织的专项验收，配合上级做好档案专项验收的准备工作。收的准备工作。n工程竣工验收后的工程竣工验收后的3个月内，建设处应将档个月内，建设处应将档案移交上级有关单位。案移交上级有关单位。第15页/共36页10.工程验收工程验收 工程验收分为施工合同验收、设计单元工程完工工程验收分为施工合同验收、设计单元工程完工验收、部分工程完工（通水）验收国家规定的有关验收、部

11、分工程完工（通水）验收国家规定的有关专项验收。专项验收。工程验收主持：分部工程验收由监理单位主持；工程验收主持：分部工程验收由监理单位主持；临时性工程阶段验收、单位工程验收、合同项目验临时性工程阶段验收、单位工程验收、合同项目验收由建设处主持；主体工程的阶段验收、单位工程收由建设处主持；主体工程的阶段验收、单位工程验收、合同项目验收由上级（水源公司）主持；其验收、合同项目验收由上级（水源公司）主持；其余工程验收由上级（水源公司）报请验收主持单位余工程验收由上级（水源公司）报请验收主持单位主持验收。主持验收。 第16页/共36页阶段验收、单位工程验收、合同项目验收必须阶段验收、单位工程验收、合同

12、项目验收必须有质监机构对工程质量的评审意见。工程验收前有质监机构对工程质量的评审意见。工程验收前建设处应配合做好完成质量评定工作。建设处应配合做好完成质量评定工作。工程验收前建设处应组织各参建单位按规程规工程验收前建设处应组织各参建单位按规程规定的格式完成报告的编写和资料的准备。并上报定的格式完成报告的编写和资料的准备。并上报书面验收申请，应附有：工程建设管理工作报告，书面验收申请，应附有：工程建设管理工作报告，验收鉴定书草稿等。验收鉴定书草稿等。 工程验收后，建管单位应督促监理单位完成验工程验收后，建管单位应督促监理单位完成验收委员会提出的遗留问题的处理，处理结果并上收委员会提出的遗留问题的

13、处理，处理结果并上报核备。报核备。 第17页/共36页三、更新改造工程建设管理和质量管理三、更新改造工程建设管理和质量管理主要经验主要经验初设阶段的参与初设阶段的参与施工图设计现场查施工图设计现场查勘与审查勘与审查 招标文件的编制与招标文件的编制与审查审查 工程施工阶段的工程施工阶段的质量与安全管理质量与安全管理设备监造设备监造 设备安装设备安装 档案资料档案资料 第18页/共36页1.初设阶段的参与初设阶段的参与 工程管理单位应从工程改造初步设计阶段积工程管理单位应从工程改造初步设计阶段积极组织工程管理主要技术人员参与初步设计，极组织工程管理主要技术人员参与初步设计，以确定：以确定：更新改造

14、内容范围，避免遗漏；更新改造内容范围，避免遗漏；原工程存在问题的解决，如江都三站轴承原工程存在问题的解决，如江都三站轴承进水、受油器易损坏、甩油、进出水流道缺进水、受油器易损坏、甩油、进出水流道缺陷、水泵汽蚀严重。陷、水泵汽蚀严重。设备质量和技术水平的提高，如自动化监设备质量和技术水平的提高，如自动化监控系统应用，以及新设备、新材料、新技术、控系统应用，以及新设备、新材料、新技术、新工艺的应用。新工艺的应用。第19页/共36页2.施工图设计现场查勘与审查施工图设计现场查勘与审查 设计人员应详细了解现场土建、设备状设计人员应详细了解现场土建、设备状况、改造的要求，应组织现场工程管理况、改造的要求

15、，应组织现场工程管理技术人员参与图纸的设计审查，以便技术人员参与图纸的设计审查，以便施工图设计符合现场土建结构、环境施工图设计符合现场土建结构、环境要求。要求。设备的选用、布置符合和现场及管理设备的选用、布置符合和现场及管理要求，改进原不合理的部分。要求，改进原不合理的部分。第20页/共36页3.招标文件的编制与审查招标文件的编制与审查 u根据工程运用，现场不同施工工期的配合，根据工程运用，现场不同施工工期的配合，确定交货时间。确定交货时间。u备品件、工器具的种类、数量。备品件、工器具的种类、数量。u技术部分的细节要求：土建结构、运行管理技术部分的细节要求：土建结构、运行管理要求，技术改进，新

16、标准、新设备、新材料的要求，技术改进，新标准、新设备、新材料的应用，如：应用，如： 水泵：轴承结构，材料确定，受油器结构，水泵：轴承结构，材料确定，受油器结构，压油装置技术要求；压油装置技术要求； 电机：绝缘等级，加工工艺，材质，外形，电机：绝缘等级，加工工艺，材质，外形，进出线、冷却水管、顶车装置的布置；进出线、冷却水管、顶车装置的布置； 主要电气设备：品牌选择、功能、布置等。主要电气设备：品牌选择、功能、布置等。第21页/共36页评标办法，不宜最低价中标，对应用新评标办法，不宜最低价中标，对应用新材料、新工艺、先进制造设备、工艺应有材料、新工艺、先进制造设备、工艺应有加分。加分。资质、业绩

17、要求，尤其是设备制造，其资质、业绩要求，尤其是设备制造，其企业规模、技术力量、拥有设备、经验等，企业规模、技术力量、拥有设备、经验等，对产品质量影响较大。对产品质量影响较大。重视标前会，现场勘查。重视标前会，现场勘查。土建施工、安装单位的选择，关键是项土建施工、安装单位的选择，关键是项目经理及施工队伍水平。目经理及施工队伍水平。第22页/共36页4.工程施工阶段的质量与安全管理工程施工阶段的质量与安全管理 施工人员组成，各种人员配合符合工程施工要求，施工人员组成，各种人员配合符合工程施工要求，具有相应资质、证书。具有相应资质、证书。施工方案审查，施工组织设计合理，标准齐全、明施工方案审查，施工

18、组织设计合理，标准齐全、明确，质量控制措施可靠。确，质量控制措施可靠。进度按排合理，考虑周全，有调整余地。进度按排合理，考虑周全，有调整余地。设计要求、施工设计方案及规程、规范、规定的认设计要求、施工设计方案及规程、规范、规定的认真落实，按规定、按程序认真进行质量、安全控制。真落实，按规定、按程序认真进行质量、安全控制。充分发挥监理在质量及安全管理中的作用，对质量充分发挥监理在质量及安全管理中的作用，对质量安全控制状况和效果要有掌握，对施工过程中出现的安全控制状况和效果要有掌握，对施工过程中出现的问题，能及时发现，及时加以弥补。问题，能及时发现，及时加以弥补。第23页/共36页5.设备监造设备

19、监造 制定设备监造方案制定设备监造方案认真进行技术交底，做好现场勘查，认真进行技术交底，做好现场勘查，原工程、设备图纸资料的收集。原工程、设备图纸资料的收集。设计图纸审查，设计应可靠、合理、设计图纸审查，设计应可靠、合理、安装检修方便，符合现场要求。安装检修方便，符合现场要求。制造工艺措施审查。制造工艺措施审查。重要部件的材质、材质检验、抽检，重要部件的材质、材质检验、抽检，第三方检测，加工精度控制、检测。第三方检测，加工精度控制、检测。第24页/共36页关键部件、关键加工、关键试验应驻厂监关键部件、关键加工、关键试验应驻厂监造。造。 重要外加工部件检测，必要时进行现场监重要外加工部件检测，必

20、要时进行现场监造或检测。造或检测。质量检测机构参与。质量检测机构参与。 设备监造的重点在水泵制造，电机、电设备监造的重点在水泵制造，电机、电气设备相对要简单一点，原因为：电机一般气设备相对要简单一点，原因为：电机一般情况下是一个比较成熟的产品；电气设备通情况下是一个比较成熟的产品；电气设备通常是组装的产品；而一般大型水泵是专门设常是组装的产品；而一般大型水泵是专门设计的，加工制造的方法和要求也有所不同。计的，加工制造的方法和要求也有所不同。第25页/共36页6.设备安装设备安装 施工方案审查，安装标准、安装方法、施工方案审查，安装标准、安装方法、工艺要求、试验项目，验收项目符合规范工艺要求、试

21、验项目，验收项目符合规范要求。要求。施工过程的质量控制，见证点、停工待施工过程的质量控制，见证点、停工待检点。检点。调试项目齐全、试验合格。调试项目齐全、试验合格。试运行。试运行。 设备安装同样也存在与施工相同的问设备安装同样也存在与施工相同的问题：人员不到位，人员素质不能完全胜任题：人员不到位，人员素质不能完全胜任施工技术要求，职责不明确，工艺技术要施工技术要求，职责不明确，工艺技术要求、检验执行不认真。求、检验执行不认真。第26页/共36页7.档案资料档案资料 按工程建设管理要求，建管单位、监理单按工程建设管理要求，建管单位、监理单位、施工单位按规定进行各种资料收集。位、施工单位按规定进行

22、各种资料收集。由熟悉档案管理的技术人员专门负责。由熟悉档案管理的技术人员专门负责。所有变更、验收、检查、驻厂监造、安装、所有变更、验收、检查、驻厂监造、安装、调试、试验，各种会议、技术联络会、验收调试、试验，各种会议、技术联络会、验收会，以及以上活动中提出的较大的问题、整会，以及以上活动中提出的较大的问题、整改意见、要求等的处理结果，均应有齐全的改意见、要求等的处理结果，均应有齐全的记录、签字表、纪要等文字记录及图像资料。记录、签字表、纪要等文字记录及图像资料。第27页/共36页第28页/共36页D1A-w*t!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXlUiRfNcK9H5E

23、2A+x(u$rZoWkThPeMbJ7G4D1z-w&t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiQfNcK8H5E2A+x*u$rZnWkThPeMaJ7G4C1z-w&t!pYmVjRgOdL9I6E3B0y(v%s#oXlTiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7F4C1z)w&t!pYmUjRgOcL9I6E3B+y(v%r#oXlTiQeNbK8G5D2A-x*t$qZnVkShPdMaI7F4C0z)w&s!pYmUjRfOcL9H6E3B+y(u%r#oWlTiQeNbJ8G5D1A-x*t$qYnVkSgPd

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