市场经济环境中提高用电检查效率的措施

1、    市场经济环境中提高用电检查效率的措施    王耀东 王耀宇【摘 要】供电企业对国家科技水平发展具有决定性影响，必须对其加强关注，进行用电检查工作是供电企业有序进行的合理保障，进一步强化其管理工作，能够在一定程度内保证用电检查工作进行的科学性和合理性。为了对其具有更为全面的认知，文章简要分析了市场经济环境中提高用电检查效率的措施，仅供参考。【关键词】市场经济环境；用电检查；措施1引言随着电能需求的逐渐增加，给电力企业用电检查工作带来一定困难。在用电检查工作中仍然存在许多问题，窃电、偷电事件时有发生。此类问题不仅会对电力企业利益造成损害，还会对国家更

2、好发展产生制约。所以，要加强用电检查工作，避免偷电、窃电现象产生，从而推动社会更好发展。2用电检查工作存在的问题分析2.1电网企业用检力量与用电检查需求不匹配一是用电检查队伍力量配置不足。用电检查因涉及业务面广而专业性强，需用检人员具有较高的专业素养和专业技能。目前电网企业对用电检查工作重视和支持力度仍不够，用电检查队伍普遍存在人员结构老化、技术人才短缺、设备配置不足等问题，难以适应业务发展需要。用电检查工作效率不高，现场检查主要依靠设备声响、气味、外表以及电气试验结果判定，有时还会因为安全用电检查及窃电查出取证、处置程序不当，造成安全隐患和供电纠纷。2.2监管工作不力调查分析发现，目前大部分

3、用电检查的监管制度没有随着市场环境的变化而更新，导致监管工作无法发挥真正作用，且监管人员在工作中忽视了用电检查工作存在的问题，问题长久积压，导致用电检查工作难以开展。监管工作中出现问题的原因通常是检查任务内容不明确，监管人员向用电检查工作人员传达的内容不清晰，导致用电检查人员在实际工作中无法完成工作目标。检查工作中，用电检查工作人员通常采用轮班制。轮班过程中，没有将交接工作做到位，没有及时上报用电检查工作中出现的问题，使得存在的问题无法得到解决，还会导致重复检查，浪费了大量时间。2.3用电检查程序不规范用电检查相关工作人员在展开相应检查工作时，没有按照规定程序进行，这样一旦发现窃电问题，电力企

4、业因为检查程序不符合规定而处于被动地位，导致在用电纠纷案件中败诉。通常情况下，相关工作人员在用电检查中，能够准确判断出用户窃电行为，但是，往往由于检查工作没有按照相应法律法规进行，为窃电用户提供了不被处分的机会。2.4线损等问题根据有关经验可知，在用电检查中加强线损控制，除了能够确保电力企业管理水平，还可以有效降低线损问题，这样即可更好地完成线损指标。在电力企业日常管理当中，线损率作为电力企业重要的经济指标之一，其不仅仅反映了电力企业内部管理水平，还能够保障供电质量。但是由于客观条件的限制，电力企业在检查当中无法检测客户用电设备是否能够满足实际要求，检查质量也有待考量，这就降低了在用电检查工作

5、中线损管理的作用。3市场经济环境中提高用电检查效率的措施3.1促请政府修订完善电力法律法规建议推动国家立法或行业标准的制定，着重解决：一是界定政府、电网企业和用户三方在用电检查方面的权利和义务。重点明确政府在用户安全用电、反窃电及违章用电等方面的职责和工作内容，明确对用户、电网企业相应的约束条件。二是明确电网企业用电检查工作的范围和相应权利，包括用电检查人员的资格及职责，用电检查的具体措施、内容以及争议的处理方式，被检查人的配合义务，并明确窃电行为、时长及电量的认定规则和制售窃电器材等不法行为的适用条款，提高反窃电法规的立法层次，增强震慑性。三是为切实保护电网安全稳定运行，促请政府电力主管部门

6、及其他相关行政监管部门，增加电力执法人员编制，全面加强电力用户隐患排查、整治，并做好用电隐患源头治理和风险管控。3.2完善监管制度完善监管制度能够让监管人员在工作中做到有法可依，方便用电检查工作人员和监管工作人员开展工作，避免在工作中进行多余的环节。领导层要对市场环境、实际工作情况、用户需求进行综合分析，在确保企业经济效益的同时，尽量满足电力用户的需求，制定出符合实际工作情况、能够提升工作效率的监管制度。在监管工作中，可以采取全程监管制度进行全面监察，从而确保用电检查工作的有效性，提升工作人员的责任意识。例如，监管人员不能只抽查用电检查工作的结果，在上门服务检查过程中，监管人员可以随同检查人员

7、一起工作，然后全程观察检查人员的工作规范，从而避免检查人员在工作中出现遗漏，或者出现工作不规范的情况。3.3按照规定展开工作用电检查的工作程序和问题的处理程序至关重要，在今后工作中应做到以下几点：（1）在开展用电检查任务前，供电企业用电检查人员应按规定填写用电检查工作单，经审核批准后，方能赴客户处执行查电任务；（2）在实施现场检查时，用电检查人员的人数不得少于2人；（3）用电检查人员在执行查电任务时，应向被检查的客户出示用电检查证，并要求客户派员随同配合检查；（4）查电工作完成后，用电检查人员应将已由客户代表签字的用电检查工作单带回存档；现场检查确认客户在电力使用上有明显违反国家有关规定的，应

8、开具用电检查结果通知书或违章用电、窃电通知书，一式两份，一份送达客户并由客户代表签收，一份存档备查；（6）除现场检查确认有窃电行为时可当场终止供电外，共他必须按规定程序进行停限电。同时还应注意，供用电双方是平等的法律主体，在确认客户有违章用电、窃电行为时，只能在民事行为范畴内处理，因此现场记录的证据必须真实、准确、全面、完整地表达处理内容，并具有惟一性。3.4线损控制电能计量设备精度会直接影响线损程度，因此必须要控制计量误差，确保线损即可可以顺利实施。在展开工程图纸审查以及验收过程中，要对计量装置进行严格检查，这时降低线损的关键措施。其主要的检查内容包括：检查计量方法是否合理；对倍率进行全面核

9、对，对电能表合格证、角度差、比差试验展开全面检測；确保一次、二次接线精准度；检查电能表的电流互感器是否是一组单独使用情况；检测计量装置是否被安装在同一个计量小车中，是否配备了独立接线盒。3.5应用外部力量为了更好地实现用电检查管理，需要寻求外界力量支撑。首先，供电企业需要与公安机关有效联合，对其不法行为进行更为严厉的打击。在改革电力体制之后，供电企业在进行用电检查工作中不能对相关不法行为采取强制措施，即便发现不法行为也无法对其进行严厉惩处，在此过程中，需要与国家公安机关进行有效联合，有效应用司法程序进行处罚工作。与此同时，在进行检查工作时还需要与新闻媒体进行有效联合，在一定程度内增加舆论攻势。在提升用电检查工作支持力度的同时，需要在一定程度内强化媒体宣传工作，合理应用新闻媒体向相关用电人群进行用电安全的有效宣传，使其更为全面地明确窃电和违规用电造成的社会危害。在此过程中，用电企业还需要与新闻媒体进行有效联合，及时报道检查状况，确保其威慑力的有效形成。4结束语用电检查工作不仅关乎企业的经济效益，还关乎用户的用电安全和用电质量。电力企业要对用电检查工作给予足够重视，通过促请政府修订完善电力法律法规，完善监管制度和检查体系，按照规定展开工作等措施用电检查工作的效率，从而有效保障用户的安全用电和企业的经济效益。参考文献：1刘建平.供电企业如何有效开展用电