哈尔滨地震局

1、哈尔滨市地震局行政执法主体一、法定执法机关：哈尔滨市地震局法律依据：1、中华人和国防震减灾法第七条第二款2、破坏性地震应急条例第八条第一款&地震预报管理条例第五条4地震安全性评价管理条例第四条第二款S地震监测管理条例第五条第二款&建设工程抗震设防要求管理规定第三条第二款哈尔滨市地震局行政执法依据类别序号法律、法规、规章名称制定、发布机关生效时间法律1中华人民共和国防震减灾法全国人大常委会1998.3.1行政法规2破坏性地震应急条例国务院1995.4.13地震预报管理条例国务院1998.12.174地震安全性评价管理条例国务院2002.1.15地震监测管理条例国务院2004.9.

2、1地 方 性 法 规6黑龙江省防震减灾条例省人大常委会1998.12.12部 门 规 章7辰后地点趋奶瓜公告规正中国地震局1998.12.298建设工程抗震设防要求管理规定中国地震局2002.1.28政 府 规 章9黑龙江省地震安全性评价管理规定省政府1998.7.1610哈尔滨市建设工程抗震设防和抗震加固管理办法市政府1998.7.1哈尔滨市地震局行政许可（共1项）一、对地震监籁股施和地震观测环境可育址成危害的新建、改建和扩建建设工程审批法律依据：1、中华人民共和国防震减灾法第十五条：“新建、扩建、改建建设工程, 应当顿对地震监测设施和地震观测环境造成危害；确实无法避免造成危害的，建设单位应

3、 当事先征得国务院地震行政主管部门或者其授权的县级"地方人民政府负责管理地震工作 的部门或者机构的同意，并按照国务院的规定采取相应的措施后，方可建设。”2、地震监测管理条例第三十二条：“新建、扩建、改建建设工程，应当遵循国家有 关测震、电磁、形变、流体等地震观测环境保护的标准，避免对地震监测设施和地震观测环 境造雌害。对在地震观测环境保护范围内的建设工程项目，县级以上地方人民政府城乡规 划主管部门在核发选址意见书时，应当事先征求同级人皿府负责管理地震工作的部门或者 机构的意见；负责管理地震工作的部门或者机构应当在10日内反馈意见。”哈尔滨市地震局行政处罚（共17项）一、新建、扩建、改

4、建建设工程，对地震监测设施或者地震观测啊造成危害，乂未依 法事先征得同意并采取相应措施的处罚种类：罚款法律依据：中华人民共和国防震减灾法第四十三条：违反本法规定，有下列行为之 一的，由国务院地震行政主管部门或者县级以上地方人皿府负责管理地震工作的部门或者 机构，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施；情节严重的，可以处五千元以 上十万元以下的罚款；造成损失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任:（一） 新建、扩建、改建建设工程，对地震监测设施"地震观测环也成危害，乂未依法事先征 得同意并采取相应措施的。”二、破坏典型地震遗址、遗迹的处罚种类：罚款法律依据：中华人民

5、共和国防震减灾法第四十三条：违反本法规定，有下列行为之 一的，由国务院地震行政主管部门或者县级以上地方人皿府负责管理地震工作的部门或者 机构，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施；情节严重的，可以处五千元以 上十万元以下的罚款；造成损失的,依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任:（二） 破坏典型地震遗址、遗迹的。”三、不进行地震安全性评价，或者不按照地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行 抗震设防的处罚种类：罚款法律依据：中华人和国防震减灾法第四十四条：违反本法第十七条第三姬定, 有关建设单位不进行地震安全性评价的，或者不按照根据地震安全性评价结果确定的抗震设 防要求进行抗

6、震设防的，由国务院地震行政主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地 震工作的部门或者机构，责令改正，处一万元以上十万元以下罚款。”四、未取得地震安全性评价资质证书的单位承揽地震安全性评价业务的处罚种类：没收违法所得、罚款法律依据：地震安全性评价管理条例第二十三条：违反本条例规定，未取得地震安 全性评价资质证书的单位承揽地震安全性评价业务的，由国务院地震工作主管部门或者县级 以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构依岫权，责令改正，没收违法所得， 并处1万元以上5万元以下的罚款。”五、超越其资质许可的范围承揽地震安全性评价业务的处罚种类：没收违法所得、罚款法律依据：地震安全性评价管理条例

7、第二十四条：“违反本条例规定，地震安全性 评价单位有下列行为之一的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管 理地震工作的部门或者机构依据职权，责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以 下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门或者机构吊销资质证书：（一）超越其资质许 可的范围承揽地震安全性评价业务的。”六、以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务的处罚种类：没收违法所得、罚款法律依据：地震安全性评价管理条例第二十四条：违反本条例规定，地震安全性评 价单位有下列行为之一的，由国务院地震工作主管部门"县级以上地方人民政府负责管理 地震工作的部门或者机构依

8、据耳姒，责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下 的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门"机构吊销资质证书：（二）以其他地震安全 性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务的。”七、允许其他单位以本单位名义承揽地震安全性评价业务的处罚种类：没收违法所得、罚款法律依据：地震安全性评价管理条例第二十四条：违反本条例规定，地震安全性评 价单位有下列行为之一的，由国务院地震工作主管部门"县级以上地方人民政府负责管理 地震工作的部门或者机构依据耳姒，责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下 的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门"机构吊销资质证书：（三）允许

9、其他单位以 本单位名义承揽地震安全性评价业务的。”八、占用、拆除、损坏地震监测设施的处罚种类：警告、罚款法律依据：地震监测管理条例第三十六条：有本条例第二十六条、第二十八条所列 行为之一的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部 门或者机构给予警告，责令停止违法行为，对个人可以处500/以下罚款，对单位处2万元 以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。”第二十六条：禁止占用、拆除、损"列地震监测设施：（一）地震监测仪器、设备和装 置；（二）供地震监测使用的山洞、观测井（泉）；（三）地震监测台网中心、中继站、遥测点

10、的 用房；（四）地震监测标志；（五）地震监测专用无线通信频段、信道和通信设施；（六）用于地震监测的供电、供水设施。”九、在已划定的地震观测环境保护范围内从事爆破、采矿、采石、钻井、抽水、注水活 动的处罚种类：警告、罚款法律依据：地震监测管理条例第三十六条：有本条例第二十六条、第二十八条所列 行为之一的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部 门或者机构给予警告，责令停止违法行为，对个人可以处500或以下罚款，对单位处2万元 以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。”第二十八条：除依法从事本条例第三十二条、第三十三条规定的建

11、设活动外，禁止在已 划定的地震观测环境保护范围内从事下列活动：（一）爆破、采矿、采石、钻井、抽水、注水。”十、在测震观测环境保护范围内设置无线信号发射瑚、进行振动作业和往复机械运动 的处罚种类：警告、罚款法律依据：地震监测管理条例第三十六条：有本条例第二十六条、第二十八条所列 行为之一的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民负责管理地震工作的部 门或者机构给予警告，责令停止违法行为，对个人可以处500或以下罚款，对单位处2万元 以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。”第二十八条：除依法从事本条例第三十二条、第三十三条规定的建设活动外，禁止在已

12、 划定的地震观测环境保护范围内从事下列活动:（二）在测震观测啊保护范围内设置无线信 号发射装置、进行振动作业和往复机械运动。”十一、在电磁观测环境保护范围内铺设金届管线、电力电缆线路、堆放磁性物品和设置 高频电磁辐射装置的处罚种类：警告、罚款法律依据：地震监测管理条例第三十六条：有本条例第二十六条、第二十八条所列 行为之一的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部 门或者机构给予警告，责令停止违法行为，对个人可以处500/以下罚款，对单位处2万元 以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。”第二十八条：除依法从事本条例第三十

13、二条、第三十三条规定的建设活动外，禁止在已 划定的地震观测环境保护范围内从事下列活动:（三）在电磁观测啊保护范围内铺设金届管 线、电力电缆线路、堆放磁性物品和设置高频电磁辐射瑚。”十二、在地形变观测环境保护范围内进行振动作业的处罚种类：警告、罚款法律依据：地震监测管理条例第三十六条：有本条例第二十六条、第二十八条所列 行为之一的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部 门或者机构给予警告，责令停止违法行为，对个人可以处500或以下罚款，对单位处2万元 以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。”第二十八条：除依法从事本条例第

14、三十二条、第三十三条规定的建设活动外，禁止在已 划定的地震观测环境保护范围内从事下列活动:（四）在地形变观测环境保护范围内进行振动 作业。”十三、在地下流体观测环境保护范围内堆积和填埋垃圾、进行污水处理的处罚种类：警告、罚款法律依据：地震监测管理条例第三十六条：有本条例第二十六条、第二十八条所列 行为之一的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部 门或者机构给予警告，责令停止违法行为，对个人可以处500或以下罚款，对单位处2万元 以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。”第二十八条：除依法从事本条例第三十二条、第三十三条规

15、定的建设活动外，禁止在已 划定的地震观测环境保护范围内从事下列活动:（五）在地下流体观测环境保护范围内堆积和 填埋垃圾、进行污水处理。”+四、在观测绑日观测标志周围设置障碍物或者擅自移动地震观籁脉志的处罚种类：警告、罚款法律依据：地震监测管理条例第三十六条：有本条例第二十六条、第二十八条所列 行为之一的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部 门或者机构给予警告，责令停止违法行为，对个人可以处500/以下罚款，对单位处2万元 以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。”第二十八条：除依法从事本条例第三十二条、第三十三条规定的

16、建设活动外，禁止在已 划定的地震观测环境保护范围内从事下列活动:（六）在观测线和观测标志周围障碍物或 者擅自移动地震观测标志。”十五、经过地震动参数复核"地震小区工作的区域内不需要进行地震安全性评价的 建设工程，没有按照地震动参数复核或者地震小区划结果确定的抗震设防要求进行抗震设防 的处罚种类：罚款法律依据：建设工程抗震设防要求管理规定第十七条：建设单位违反本规定第十三 条的规定，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门 或者机构，责令改正，并处500勿以上300007以下的罚款。”第十三条：经过地震动参数复核或者地震小区戈。工作的区域内不需要进行地震安

17、全性评 价的建设工程,必须按照地震动参数复核或者地震小区戈U结果确定的抗震设防要求进行抗震 设防。”十六、未按照要求增建抗十扰设施或者新建地震监测设施，对地震监测设顿者地震观 测环也成破坏的处罚种类：罚款处罚依据：1、地震监测管理条例第三十七条：“违反本条例的规定，建设单位从事建 设活动时，未按照要求增建抗十扰设施或者新建地震监测设施，对地震监测设施或者地震观 测环境造成破坏的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工 作的部门或者机构责令改正，限期恢复原状或者采取相应的补救措施；情节严重的，依照中 华人民共和国防震减灾法第四十三条的规定处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任； 造成岫的，依法承担赔偿责任。”2、中华人民共和国防震减灾法第四十三条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由 国务院地震行政主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，责 令停止违