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文档简介
1、 “加减乘除”提速村经济发展 马驰近年来,锦州市着眼建强“三农”战略后院,打出一套“加减乘除”组合拳,满弓推动村级集体经济高质量发展。目前,全市空壳村全部清零,年收入5万元以上的村增加至1090个,占98.7%。聚焦头雁引领,做好干部配备的“加法”。市委牢固树立大抓基层的鲜明导向,积极推动干部向“三农”配备,致力打造“最佳阵容”。先后起用86名“80后”优秀年轻干部担任乡镇党政正职;在从市直部门选派544名到乡村工作干部的基础上,与辽宁省农信社党委联手选派191名基层优秀信贷员到贫困村、空壳村担任金融助理,开展为期2年的金融服务,目前已为56
2、2户提供支农贷款2605万元,全面开启金融服务乡村振兴的“锦州实践”,推进了脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。聚焦腾笼换鸟,做好制约发展的“减法”。市委向制约村级集体经济发展因素“亮剑”。采取“撤旧建新”方式,为经济合作社“减肥瘦身”,共撤销“空社”326个,确保“一村一社”;制定出台关于全市深化农村改革 发展壮大村级集体经济的实施意见,明确提出10条“滴灌模式”,对村级集体资金、资产、资源进行清产核资,摸清家底,明晰权责;制定出台关于推行村级事务规范化管理的指导意见“1+5”配套制度,严格落实“四议一审两公开”工作法,加强村级民主理财、民主监督,推动集体经济组织高效运行。2019年以来,全市清理规
3、范各类合同685份,增加集體收入1400余万元。聚焦严督实导,做好激励担当的“乘法”。市委把发展村级集体经济工作成效纳入“基层党建制度落实年”活动、“整乡推进、整县提升”创建行动和考核领导班子、领导干部的重要内容,建立周调度、月总结、季通报制度,实行闭环管理。市委主要领导带头深入9个县(市、区)调研督战,先后约谈县(市、区)常委、组织部长5人,乡镇党委书记13人;调整不胜任、不合格、不尽职村党组织书记97人、选派干部77人,倒逼啃硬骨头、结硬账。创新开展“包县联乡促村”活动,市委组织部79名干部包保9个县(市、区)、联系87个乡镇、督促1104个村集体经济提档增速,有效激活了“神经末梢”。聚焦改革创新,做好破解瓶颈的“除法”。市委坚持向改革要动力,把实施“三变”改革作为破除村级集体经济发展瓶颈的“新引擎”,不断在变局中开新局。制定出台关于大力推进农村“三变”改革的实施意见,明确提出“10步工作法”和“13条滴灌模式”,撬动集体经济发展;编印“三变”改革指导手册印象乡村锦州“三变”改革1.3万册,推动共识变共为。截至目前,“三变+资源开发型”“三变+特色产业型”等9种改革“样板”瓜熟蒂落,全市1069个
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