建设工程招标投标合同管理造价

1、会计学1建设工程招标投标合同管理造价建设工程招标投标合同管理造价2第1页/共216页其他。其他。3第2页/共216页2 2、招标投标的基本原则招标投标的基本原则招标投标活动应当遵守下列原则：招标投标活动应当遵守下列原则： （1 1）公开原则公开原则：招标信息公开、投标日程安排公：招标信息公开、投标日程安排公开、开标公开、评标办法和标准公开、中标人公开、开标公开、评标办法和标准公开、中标人公示。示。 （2 2）公平原则公平原则：所有投标人机会均等。：所有投标人机会均等。 （3 3）公正原则公正原则：按照事先公布的条件和标准对待：按照事先公布的条件和标准对待各投标人。各投标人。 (4) (4) 诚

2、实信用原则诚实信用原则：招标投标活动中，应当诚实：招标投标活动中，应当诚实守信守信4第3页/共216页5第4页/共216页6第5页/共216页7第6页/共216页监理、项目管理、可行性研究、监理、项目管理、可行性研究、科学研究等。科学研究等。8第7页/共216页9第8页/共216页招标投标法招标投标法规定规定 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购，程建设有关的重要设备、材料的采购，必须进必须进行招标：行招标： （1 1）关系社会公共利益、公

3、众安全的大型基础）关系社会公共利益、公众安全的大型基础 设施、公用事业项目；设施、公用事业项目；2 2）全部或者部分使用国有资金或者国家融资）全部或者部分使用国有资金或者国家融资 的项目；的项目； （3 3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资 金的项目。金的项目。 10第9页/共216页国家计委规定必须招标的建设项目规模标准国家计委规定必须招标的建设项目规模标准 各类建设项目，达到下列各类建设项目，达到下列规模标准规模标准之一的，必须进行招标：之一的，必须进行招标： （1 1）施工单项合同估算价在）施工单项合同估算价在200200万元人民币以上的；万元人

4、民币以上的； （2 2）重要设备、材料等物资的采购，单项合同估算价在）重要设备、材料等物资的采购，单项合同估算价在100100万元人民币以上的；万元人民币以上的； （3 3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在5050万元人民币以上的；万元人民币以上的； （4 4）单项合同估算价低于第（）单项合同估算价低于第（1 1）、（）、（2 2）、（）、（3 3）项规定的）项规定的标准，但项目总投资在标准，但项目总投资在30003000万元人民币以上的。万元人民币以上的。11第10页/共216页12第11页/共216页 招标的组织形式分两种：自行

5、招标、委托招标。招标的组织形式分两种：自行招标、委托招标。（1 1）自行招标（自主招标）自行招标（自主招标） 是指招标人自行办理招标事宜，但应具有编制招标文件和是指招标人自行办理招标事宜，但应具有编制招标文件和组织评标的能力，并向主管部门核准备案。组织评标的能力，并向主管部门核准备案。（2 2）委托招标）委托招标 是指招标人委托招标代理机构办理招标事宜。是指招标人委托招标代理机构办理招标事宜。 不具备自行招标能力或有自行招标能力，但招标人不准备不具备自行招标能力或有自行招标能力，但招标人不准备自行招标的，可以委托具有相应资质的招标代理人进行自行招标的，可以委托具有相应资质的招标代理人进行工程招

6、标代理活动。工程招标代理活动。13第12页/共216页 按按招标投标法招标投标法规定分为：规定分为： 公开招标和邀请招标。公开招标和邀请招标。14第13页/共216页 邀请招标，指招标人向邀请招标，指招标人向3 3个以个以上的具备承担招标项目的能力、上的具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书，因而他组织发出投标邀请书，因而邀请招标不发布招标公告，而邀请招标不发布招标公告，而是发出投标邀请书。是发出投标邀请书。 15第14页/共216页16第15页/共216页17第16页/共216页发布公告的媒介发布公告的媒介18第17页/共216页19

7、第18页/共216页招标中的资质和业绩等问题招标中的资质和业绩等问题20第19页/共216页21第20页/共216页22第21页/共216页23第22页/共216页24第23页/共216页25第24页/共216页可承揽专业承包工程。可承揽专业承包工程。26第25页/共216页27第26页/共216页28第27页/共216页29第28页/共216页30第29页/共216页31第30页/共216页32第31页/共216页或投标人或投标人33第32页/共216页34第33页/共216页35第34页/共216页。36第35页/共216页污水处理工程，机电设备安装污水处理工程，机电设备安装工程专业承包二

8、级只能承担投工程专业承包二级只能承担投资额资额1500万元及以下的机电设备万元及以下的机电设备安装。安装。37第36页/共216页38第37页/共216页在投标人实行歧视待遇。在投标人实行歧视待遇。39第38页/共216页40第39页/共216页办法中应当根据这一原则进行办法中应当根据这一原则进行“类似工程类似工程”的定义。的定义。41第40页/共216页42第41页/共216页43第42页/共216页44第43页/共216页的协议书中约定承包范围为：的协议书中约定承包范围为：建筑、装饰和安装工程。建筑、装饰和安装工程。45第44页/共216页46第45页/共216页47第46页/共216页4

9、8第47页/共216页标段划分问题：标段划分问题：49第48页/共216页50第49页/共216页分标段，严禁化整为零规避资分标段，严禁化整为零规避资质要求。质要求。51第50页/共216页52第51页/共216页处理工程可参照房屋建筑工程处理工程可参照房屋建筑工程标段划分原则划分。标段划分原则划分。53第52页/共216页包标段内业主单独发包的专业包标段内业主单独发包的专业工程不得再划分标段，严禁化工程不得再划分标段，严禁化整为零规避资质要求。整为零规避资质要求。54第53页/共216页55第54页/共216页56第55页/共216页57第56页/共216页58第57页/共216页59第58

10、页/共216页60第59页/共216页61第60页/共216页62第61页/共216页63第62页/共216页64第63页/共216页活动不受地区或者部门的限制，活动不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得干预。任何单位和个人不得干预。65第64页/共216页66第65页/共216页经理证书了。经理证书了。67第66页/共216页68第67页/共216页资格管理的依据。资格管理的依据。69第68页/共216页70第69页/共216页71第70页/共216页业。业。72第71页/共216页73第72页/共216页产教育培训考核不合格的人员，产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。不得上岗。因此，

11、在招标文件中必须要求因此，在招标文件中必须要求建造师具有安全生产考核合格建造师具有安全生产考核合格证。证。74第73页/共216页75第74页/共216页76第75页/共216页取行动的；取行动的；77第76页/共216页78第77页/共216页79第78页/共216页80第79页/共216页81第80页/共216页82第81页/共216页83第82页/共216页84第83页/共216页印章（如经济合同章、投标专印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。用章等）或下属单位印章代替。85第84页/共216页86第85页/共216页87第86页/共216页88第87页/共216页89第

12、88页/共216页明或者提供相关证明材料，评明或者提供相关证明材料，评标委员会认定该投标人以低于标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的；成本报价竞标的；90第89页/共216页决全部投标的，或者所有投标决全部投标的，或者所有投标均被作废标处理的，招标人应均被作废标处理的，招标人应当重新招标。当重新招标。91第90页/共216页92第91页/共216页当提高履约担保，但最高不得当提高履约担保，但最高不得超过中标合同价的超过中标合同价的百分之十五。百分之十五。93第92页/共216页94第93页/共216页监督，并依法查处违纪违法行监督，并依法查处违纪违法行为。为。95第94页/共216页96第

13、95页/共216页97第96页/共216页规模标准规模标准的的，98第97页/共216页以其他任何方式规避比选。以其他任何方式规避比选。99第98页/共216页比选人是按照比选人是按照的规定提出比选项目、进行比的规定提出比选项目、进行比选的选的法人法人或者其他或者其他组织组织。100第99页/共216页101第100页/共216页102第101页/共216页103第102页/共216页104第103页/共216页专业人才的，应当在专业人才的，应当在四川省四川省评标专家库评标专家库中随机抽取评标中随机抽取评标专家补齐。专家补齐。105第104页/共216页106第105页/共216页采购、询价等

14、方式确定承包人。采购、询价等方式确定承包人。n比选人应当在报名截止后比选人应当在报名截止后15日日内确定中选人。内确定中选人。107第106页/共216页108第107页/共216页109第108页/共216页110第109页/共216页111第110页/共216页112第111页/共216页与通用条款与通用条款序号一致，按具序号一致，按具体工程实际体工程实际情况填写。情况填写。113第112页/共216页114第113页/共216页115第114页/共216页116第115页/共216页相应的调整。相应的调整。117第116页/共216页118第117页/共216页高，故其工程项目报价一般也

15、高，故其工程项目报价一般也就比较高。就比较高。119第118页/共216页担投标报价的风险，使工程风担投标报价的风险，使工程风险基本合理分担。险基本合理分担。适用各类工程项目，风险由双适用各类工程项目，风险由双方分摊。方分摊。120第119页/共216页121第120页/共216页122第121页/共216页123第122页/共216页124第123页/共216页125第124页/共216页计价规范计价规范计算工程量。计算工程量。126第125页/共216页（9）工程质量保证金的数额、）工程质量保证金的数额、扣除办法。扣除办法。127第126页/共216页128第127页/共216页129第1

16、28页/共216页130第129页/共216页131第130页/共216页分包给其他施工单位者。分包给其他施工单位者。132第131页/共216页133第132页/共216页134第133页/共216页135第134页/共216页的规定。的规定。136第135页/共216页137第136页/共216页138第137页/共216页139第138页/共216页140第139页/共216页141第140页/共216页142第141页/共216页143第142页/共216页价价折算价格折算价格规费规费 安全文安全文明施工费。明施工费。144第143页/共216页145第144页/共216页 根据省级政

17、府或省级有权部门规定必须缴纳的、根据省级政府或省级有权部门规定必须缴纳的、应计入建筑安装工程造价的费用。应计入建筑安装工程造价的费用。 主要包括：主要包括： 工程排污费；工程排污费； 社会保障费社会保障费: （1）养老保险费）养老保险费 （2）失业保险费）失业保险费 （3）医疗保险费）医疗保险费 住房公积金住房公积金; 危险作业意外伤害保险。危险作业意外伤害保险。 规费为不可竞争费用。规费为不可竞争费用。146第145页/共216页为不可竞争为不可竞争费用。费用。全施工费、临时设施费。全施工费、临时设施费。安全文明施工费也安全文明施工费也147第146页/共216页148第147页/共216页

18、149第148页/共216页加上基本履约保证金加上基本履约保证金 （712.47712.476060）10% 10% 65.2565.25万万元，该中标人应支付的履约保证金为元，该中标人应支付的履约保证金为427.56427.56万元。万元。150第149页/共216页151第150页/共216页要求小数点后四舍五入的除外）。要求小数点后四舍五入的除外）。152第151页/共216页通过形式评审。通过形式评审。153第152页/共216页154第153页/共216页155第154页/共216页156第155页/共216页157第156页/共216页158第157页/共216页159第158页/

19、共216页160第159页/共216页161第160页/共216页162第161页/共216页163第162页/共216页164第163页/共216页165第164页/共216页100%166第165页/共216页167第166页/共216页168第167页/共216页投标报价是否低于成本进行评投标报价是否低于成本进行评审认定。审认定。169第168页/共216页170第169页/共216页为废标处理，不再对其进行后为废标处理，不再对其进行后续评审。续评审。171第170页/共216页172第171页/共216页不低于成本的，应当书面说明不低于成本的，应当书面说明理由。理由。173第172页/共216页出询问，并对综合单价的合理性出询问，并对综合单价的合理性进行评审。进行评审。174第173页/共216页175第174页/共216页176第175页/共216页177第176页/共216页178第177页/共216页179第178页/共216页180第179页/共216页181第180页/共216页182第181页/共216页2009年年12月月1日施行。日施行。183第182页/共216页184第183页/共216页185第184页/共216页价方法。价方法。186第185页/共