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文档简介
1、1 创建“安全生产合格班组”和“红旗安全合格班组”活动实施方案为进一步夯实企业安全生产各项基础工作,维护职工安全生产知情权、参与权和监督权,充分发挥班组长“兵头将尾”的安全管理示范带头作用,将安全生产责任分解落实到班组最基层组织,全面推动全市安全生产管理上水平、上台阶。经市安监局、总工会、团委、人力资源和社会保障局研究决定,在全市工矿商贸企业开展创建“安全合格班组”和“红旗安全合格班组”活动。现将有关事项通知如下:一、指导思想班组是企业的最基层组织,是加强企业安全管理的基础和前沿阵地,加强班组安全建设,是提高职工安全素质、减少工伤事故最切实最有效的办法。创建“安全合格班组”和“红旗安全合格班组
2、”活动,要以深入开展学习推广“白国周班组管理法”为指导,以创建安全生产标准班组为目的,以班组安全管理为基础,创新班组安全建设和管理,保护员工生命健康,进一步推动企业安全生产规范化工作管理。二、活动主题“安全生产在班组,人人都是安全员”三、开展范围和创建目标开展范围: 主要在全市化工、非煤矿山、船舶修造、冶金、有色、建材、电力、轻工、纺织、烟草、商贸、交通、建筑施工和机械装备制造等行业及规模以上企业中开展。2 创建目标: 创建活动于2011 年 3 月启动,力争用三年时间使全市三分之二的生产班组达到“安全合格班组” 标准。每年拟在全市创建10 个镇江市“红旗安全合格班组”。四、创建标准1、建立由
3、班组长牵头、班组全员参与的安全生产工作网络。2、建立健全班组安全生产各项规章制度。包括安全生产岗位责任制、安全技术操作规程、工艺规程、安全检查制度、安全教育制度、安全奖惩制度等。3、积极推行班组安全标准化建设。按照国家现有行业标准,或参照其他行业标准,结合岗位实际制订班组安全标准。做到作业程序标准化、生产操作标准化、生产设备标准化、安全设施标准化、作业环境标准化、安全标志标准化、安全用语标准化等。4、全面开展从业人员持有承诺卡、告知卡、应急卡等“三卡”上岗活动。通过 “三卡” 活动的开展,使班组的每一个成员知晓本岗位危险危害因素,熟练掌握本岗位安全操作规程和应急处置方法。5、认真组织 班组 开
4、展 隐患排查治理 活动 。建立“13”安全监控体系 (事故隐患和职业危害监控法、持续改进机制、动态监控机制及系统评价机制)。坚持安全检查一班三检制,即班前、班中、班后进行安全检查。对检查出的隐患问题,3 制定相应的整改措施并及时整改,班组不能整改的及时上报。6、坚持开展班组“安全日”活动。安全活动日的时间、方式和内容可根据企业、车间、岗位的实际情况确定;组织职工开展“反三违、查隐患、堵漏洞”等多种形式的安全生产竞赛活动。7、坚持召开班前安全例会。班前会以安排任务、安全交底和安全培训为主要内容,按照班前签到、班前排查、布置任务、强调安全、安全培训、班前反馈等步骤进行,让每一位职工明白本岗位的隐患
5、和问题、安全注意事项和采取的措施。班前会时间不少于15 分钟。8、不断规范班组安全原始记录和台帐。认真、及时、准确地记录各类事故的发生和处理情况;安全检查及事故隐患、职业危害整改及报告情况;职工违章、安全日活动、安全教育培训等情况,并将原始记录分卷汇总、统计分析、建立台帐。9、不断完善班组安全群众监督机制。落实职工对企业安全生产情况的知情权、参与权、监督权和建议权,最大限度地调动职工参与和监督安全管理的积极性。在班组设立工会小组人力资源和社会保障保护检查员,协助班组长做好班组的安全生产工作。10、不发生重伤及以上生产安全事故。4 五、评选表彰(一)评选时间及等级“红旗安全合格班组”评选活动,每
6、年组织一次,评选时间定在每年11 月。“安全合格班组”由企业评选奖励;各辖市区安委会和各主管单位要对“红旗安全合格班组”组织评选奖励,并上报创建镇江市“红旗安全合格班组”名单;镇江市“红旗安全合格班组”由镇江市安委会组织评选奖励。(二)评选方式及程序1、企业申报:企业对照创建标准,并填写“红旗安全合格班组”申请表(见附件二),向各辖市区安委会申报。2、初评:各地安委会组织相关人员进行评选,必要时进行现场审查。3、复评:根据各地的推荐,市安委会相关人员进行复评,必要时进行现场核查。4、公示:市安委会对评选结果进行公示。(三)奖励及复查1、市安委会对公示无异议的班组,授予镇江市“红旗安全合格班组”
7、称号。2、企业要对“红旗安全合格班组”及班组长给予表彰和适当的物质奖励,对开展活动好的车间及领导也要给予奖5 励。3、对获得镇江市“红旗安全合格班组”称号的班组,将优先申报省级及以上“安康杯”竞赛优胜班组和“工人先锋号”称号。对所有班组均达到“红旗安全合格班组”且有50% 的班组达到“红旗安全合格班组”的企业,将优先申报省级及以上“五一人力资源和社会保障奖状”荣誉称号。4、对 70% 及以上班组获得 “红旗安全合格班组”称号、并按照工伤保险浮动费率管理的规定执行工伤保险支缴率的企业,其 安全生产评估类别自动晋升1 个档次,享受相应的工伤保险费率。5、对获得“红旗安全合格班组”称号的班组, 符合
8、“镇江市青年岗位能手”评选条件的班组长,可优先申报“镇江市青年岗位能手”;符合“镇江市青年文明号”评选条件的班组,可优先申报“镇江市青年文明号”。6、每二年对“红旗安全合格班组”复查一次,经复查不合格的,撤消其称号。7、发生重伤及以上生产安全事故的,随即取消称号,收回证书。(四)其它事宜各地在每年11 月底前将本地创建活动开展情况向市创建活动办公室作出书面报告。市创建活动办公室将对开展创建活动成绩显著的单位和人员给予表彰。6 六、活动要求1、提高认识,加强领导。各级安监、工会、团委、人力资源和社会保障等部门要深刻认识创建工作对加强企业安全生产的重要推动作用,把创建活动纳入年度安全生产目标责任制
9、的考核内容;要通过多种途径和形式,广泛宣传创建活动的重要意义和创建内容,动员和引导企业职工积极参加创建活动;要依据“安全合格班组”管理指导标准(试行)(见附件一)和镇江市“安全合格班组”评定标准(试行)(见附件二),加强指导,精心实施。创建活动由市安监局、总工会、团委、人力资源和社会保障联合组织实施,创建活动办公室(见附件四)设在市安监局。各地也应成立相应的机构领导、组织和指导此次活动。2、建立机制,加大投入。各类企业要认真研究制订加强安全班组建设的工作目标、实施方案和主要措施,要明确各有关组织、部门、车间(工段 )、班组及职工在创建工作中承担的具体任务。要把安全生产的责任落实到班组,将创建责
10、任层层分解到班组,落实到每一个职工;要把安全管理的重心下移到班组,切实提高班组安全建设和安全管理水平;要把安全监督网络覆盖到班组,努力构建“人人都是安全员,天天都是安全日”的监督机制;要把安全屏障构筑到班组,建立全方位、全天候、全过程的安全防控体系。同时,建立班组长的培养选拔、考核激励机制和班组建设管理机制,明7 确安全班组建设的工作考核标准,有重点、分步骤地加强和改进班组建设。要加大班组建设投入力度,保证班组建设和班组培训费用。3、抓好载体,创建品牌。各类企业要从本企业的实际出发,开展多种形式、多种类型的班组创建活动。要及时总结经验和树立宣传典型,推动创建活动持续开展。要在总结班组建设经验的
11、基础上,着力分析与解决班组建设中存在的主要问题,探索加强与改进班组建设的新方式与途径,使班组建设更加适应企业发展战略的需要,努力建设制度健全、创新力强、能打硬仗、业绩突出的一流班组,推动班组建设工作不断迈上新台阶。附件一:“安全合格班组”管理指导标准(试行)附件二:镇江市“安全合格班组”评定标准(试行)附件三:“红旗安全合格班组”申请表附件四:镇江市创建“安全合格班组”和“红旗安全合格班组”活动考评小组8 附件 1:“安全合格班组”管理指导标准(试行)一、班组安全组织标准1、建立健全班组安全生产责任制,明确班组长、安全员及每个员工的安全职责及安全管理工作分工。2、实行班组安全生产目标管理,制订
12、量化、细化的安全目标,安全责任书签订到个人,每月考核一次,奖惩兑现。3、班组设立安全员,班组分散作业时,明确每项工作的安全负责人。二、班组安全规程与制度管理标准1、班组安全管理制度健全,每个岗位、工种和所操作的机电设备、工具都必须有健全的安全操作规程、规范和工艺要求。2、班组要根据生产设备等因素的变化,事故教训等情况及时检查现有规程制度是否健全,及时提出补充修改意见。3、凡检修、抢修及临时性工作,班组都必须制定出书面安全措施,并逐级把关、审批。4、班组各岗位人员应熟知本岗位安全生产责任制并严格遵守。5、建立安全交底、安全确认为内容的交接班安全管理制度。三、安全教育培训标准1、新进、转岗、复岗员
13、工培训实行红旗安全教育,并经考试合格后方可上岗;特种作业人员持证上岗。2、定期组织员工学习业务知识,熟练掌握本岗位相关物品危险危害特性。3、定期对员工进行安全知识的培训和教育,使班组的每一个成员熟练掌握本岗位安全操作规程。4、定期组织岗位安全操作的技能训练,举行岗位应急演习,掌握处理各种故障的能力,提高自我保护能力。5、班组每周组织一次安全学习活动。6、建立安全学习档案。四、安全检查标准1、坚持“一班三检” (班前、班中、班后 )制度,有异常情况应及时处理。每天开好班前会和班后会。班前会结合当天工作任务,做好危险点分析,布置安全措施,交待注意事项;班后会总结讲评当班9 工作和安全情况,表扬好人
14、好事,批评忽视安全、违章作业等不良现象,并做好记录。2、开展班组“安全日”活动。安全活动日的时间、方式和内容可根据企业、车间、岗位的实际情况确定;组织职工开展“反三违、查隐患、堵漏洞”等多种形式的安全生产竞赛活动。3、长期闲置不用的设备,使用前应全面检查,经检查合格确认后方可使用。4、建立安全隐患整改档案。所有隐患和问题无论是否整改都应记入档案,未整改的要立即上报。五、现场安全管理标准1、班组内的机电设备、工具、车辆及工作现场等都必须做到无隐患。安全防护装置、设施齐全可靠。2、设备清洁完好, 无跑、冒、滴、漏。生产作业环境文明整洁,无垃圾、无油渣、无杂物、物料工具堆放整齐,安全通道畅通,安全标
15、志明显。3、安全管理制度上墙,设立班组(工段)安全园地。4、上岗前必须按规定穿戴好劳动保护用品,杜绝疲劳作业。5、班组内每项操作,每个职工都能认真执行安全操作规程和各项规章制度,危险作业要实行“手指口述”操作法,无冒险蛮干,无违规操作。6、班组人员做到“四不伤害” (我不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害,我保护他人不被伤害) 。7、特种作业人员从事相关操作,必须持证上岗,不得安排无证人员从事特种作业。8、新上岗职工 (含换新工种人员 )必须明确专人监护,负责其安全工作,在监护期间不得独立操作。安全监护期不少于1 个月。9、凡有危险源的班组必须有完整的“危险源”控制图表以及应急提示卡。每个职工
16、对本岗位的“危险源”及控制措施和应急预案达到熟知。六、标准化岗位建设标准化岗位要求:(1)作业程序标准化;(2)生产操作标准化;(3)作业环境、工具摆设标准化; (4)个人防护用品穿戴标准化;(5)安全标志标准化。10 附件 2 镇江市“安全合格班组”评定标准(试行)单位名称:总得分:年月日序号评定项目(100 分 ) 具 体 内 容分值评定方式扣分标准得分备注1 安 全 组 织机 构 安 全生 产 责 任( 15)1.1 建立由班组长牵头、班组全员参与的安全生产工作网络;设立班组安全员。3 看资料;未建立扣3 分;未设立扣 1 分;1.2 建立健全班组岗位安全生产责任制,明确班组长、安全员及
17、每个员工的安全生产职责。4 看资料;未建立扣2 分;未明确扣 2 分;少 1个人扣 0.5 分;1.3 制定班组量化、细化的安全目标。2 看资料;未制定扣2 分;未量化、细化扣1 分1.4 安全生产责任书签订到个人。3 看资料;抽查职工;未签订扣3 分;少1 个人扣 0.5 分;1.5 每月对班组成员进行安全考核,奖惩兑现。2 看台帐;抽查职工;未每月考核扣1分;有 1 人次奖惩未兑现扣0.5 分;1.6 班组分散作业时,明确每项工作的安全负责人。1 看台帐;看现场;未明确扣1 分;2 安全管理制度和安全操作规程( 25)2.1 严格执行企业各项安全管理制度。5 看资料;看现场;有一项未严格执
18、行扣 1 分;2.2 严格执行各相关安全操作规程和工艺规程。4 看现场;有一项未严格执行扣 1 分;2.3 根据生产设备等因素的变化和事故教训等情况,及时检查现有规程和制度,并提出修改补充意见。2 看资料;未检查修改的扣1分;2.4 对相关危险性作业活动实施作业许可管理,严格履行审批手续。3 看作业票证;手续不全扣1 分;2.5 凡检修、抢修及临时性工作,有书面安全措施, 并逐级把关、审批。2 看资料;无书面安全措施扣 1 分;未逐级把关审批扣1 分;2.6 班组成员熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素,熟练掌握应采取的控制措施。3 抽查职工;有 1 人不熟悉掌握扣 1 分;2.7 建
19、立安全交底、安全确认为主要内容的交接班安全管理制度。2 看资料;未建立扣2 分;2.8 本班组所在岗位有危险源、关键装置或重点部位的,应建立符合标准的应急预案。2 看现场;看资料;未建立扣2 分;不符合标准扣1 分;2.9 至少每半年进行一次应急预案演练, 确保危险源、 关键装置、重点部位的操作、检修、 仪表、电气等人员能够识别和及时处理各种事件及事故。2 看台帐;抽查职工;未演练扣2 分;11 3 安全教育和培训( 15)3.1 新进、转岗、复岗员工培训实行红旗安全教育,并经考试合格后上岗。4 看台帐;有 1 人次未接受培训扣 0.5 分;3.2 特种作业人员持证上岗,并定期参加复审。3 看
20、台帐;看证书;有 1 人无证或未定期复审扣0.5 分;3.3 班组成员定期参加安全培训教育,培训教育资料一人一档。2 看台帐;有 1 人无档案扣0.5 分;3.4 班组每周组织一次安全学习活动。2 看台帐;少 1 次扣 0.5 分;3.5 班组成员熟练掌握本岗位工艺安全信息 (物品危险性信息;工艺信息;设备信息)。4 看台帐;抽查职工;有 1 人次未掌握的扣 1 分;4 安全检查和事故隐患排查治理( 20)4.1 坚持“一班三检”(班前、班中、班后)制度,有异常情况及时处理。5 看台帐;有 1 次未及时处理扣 1 分;4.2 每天开好班前班后会,时间不少于 15 分钟,并做好记录。4 看台帐;有 1 次未记录扣1分;4.3 认真组织开展 “零伤害” 活动,开展班组“安全日”活动。2 看资料;未开展扣2 分;4.4 组织职工开展“反三违、查隐患、堵漏洞”等多种形式的安全生产竞赛活动3 看资料;未开展扣3 分;4.5 规范完善各类台帐(建立事故发生和处理台帐、安全隐患检查整改台帐、职工违章处理台帐等)。6 看台帐;有 1 个未建立扣1
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