节能铝型材项目立项申请报告

1、节能铝型材项目立项申请报告一、节能铝型材项目基本情况（一）项目背景2015年5月，国务院正式印发中国制造2025。作为未来10 年引领制造强国建设的行动指南和未来30年实现制造强国目标的纲 领性文件，中国制造2025全面开启了 “中国制造”到“中国创造” “中国智造”的转型升级之路。（二）项目名称节能铝型材投资项目（三）项目承办单位承办单位名称：xxx （集团）有限公司公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令 客户惊喜的产品和服务。项目规划咨询单位：泓域咨询机构 项目设计单位：瑁翼善透机构二、项目建设选址及用地综述（一）项目建设选址本期工程项目选址在xxx新兴产业示范区。（二）

2、项目建设地概况“十二五”时期我市经济社会发展取得重大成就。'十二五”时 期是开封迎来重大历史机遇并取得重大发展成就的五年。五年来，全 市上下深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央、省委重大决 策部署，主动适应经济发展新常态，攻坚克难，开拓进取，顺利完成 了 “十二五”时期的主要目标任务。综合实力大幅跃升。预计2015年, 生产总值达到1600亿元，年均增长10.7%； 般公共预算收入达到108 亿元，年均增长24.0%；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到 23400元和10500元，年均增长11.3%和13.8%。郑开城际铁路和郑汴 物流通道建成通车，郑徐高铁开封站加快建设，保障

3、支撑更加有力。 经济结构不断优化。农业农村经济稳步发展，粮食总产实现五连增； 积极培育主导产业，产业集群和产业集聚区建设快速推进，工业实力 持续增强；现代服务业长足发展，商务中心区、特色商业区成为服务 业重要支撑，“一河两街三秀”、小宋城、七盛角等“文化+”亮点纷 呈，文化旅游业发展迅速；三次产业结构由“十一五”末的23.0 : 43.2 : 33.8调整到17.4 : 41.6 : 41.0,现代产业体系初步形成。发展动力持续 增强。开放招商成效显著，河南煤化、建业、大商、香港迪臣等战略 投资者相继入驻开封；“十二五”期间实际利用省外资金累计达1840 亿元，年均增长14.5%。行政审批、投

4、资审批、商事登记等重要领域 和关键环节改革深入推进，信访机制、督查体制等方面改革走在全省 前列。城乡面貌显著改善。全市行政区划调整基本完成，新型城镇化 步伐加快，城镇化率达到44%；开封西湖蓄水成景，中意湖、中心商 务区建设扎实推进，示范区展现新的形象；成功创建国家卫生城市、 国家园林城市，城市品位和影响力大幅提升；扎实开展美丽乡村建设, 农村人居环境显著改观；大力实施“两改一建”等重点民生工程，人 民群众得到更多实惠。社会文明程度全面提升。各项社会事业蓬勃发 展，覆盖城乡的基本公共服务体系逐步完善；依法治市全面推进，民 主法制建设更加健全，社会大局保持稳定；扎实开展群众路线教育实 践、“三严

5、三实”专题教育活动，落实和完善“4+4+2”党建制度体系， 党风廉政建设和反腐败斗争深入推进，干净干事成为全市党员干部的 自觉意识和行动。（三）项目用地性质本期工程项目计划在xxx新兴产业示范区。（四）项目用地规模项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积51585.78平方米（折合约77.34亩），净用地面积51585.78平方 米（红线范围折合约力.34亩），土地综合利用率100.00%；项目建设 遵循“合理和集约用地”的原则，按照节能铝型材行业生产规范和要 求进行科学设计、合理布局，符合节能铝型材制造和经营的规划建设 要求。（五）项目用地控制指标该工程规划建筑系数56.

6、66%,建筑容积率1.49,建设区域绿化覆 盖率6.90%,固定资产投资强度183.44万元/亩，根据测算，本期工程 项目建设完全符合工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】 24号）文件规定的具体要求。三、项目建设必要性分析（一）中国制造2025从投资总量占比看，2012年以来，民间投资占全国固定资产投资 比重已连续5年超过60%,最高时候达到65.4%；尤其是在制造业领 域，目前民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经成为投资的主 力军。从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产 业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。 据统计，我国65%的专利、75

7、%以上的技术创新、80%以上的新产品 开发，是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济 的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民 营经济的占比超过了 80%,而新增就业贡献率超过了 90%o从经济的 贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体 工商户超过了 6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占gdp 的比重超过了 60%,撑起了我国经济的"半壁江山”。同时，民营经 济也是参与国际竞争的重要力量。（二）战略性新兴产业发展规划2015年第一季度，中国经济依然面临较大的下行压力，第一季度 国内生产总值（gdp）增速降至7

8、.0%。受经济下滑拖累，上市公司整 体经营业绩表现不佳，第一季度营收增速为-0.01%,较上年同期下滑 t 7.01个百分点。与此同时，作为经济发展新力量的战略性新兴产业 上市公司经受住市场的考验，业绩表现良好，成为支撑总体发展的重 要力量。2015年第一季度，战略性新兴产业上市公司实现营收达4449.6 亿元，同比增长16%,较上年同期提升5.1个百分点，且连续10个季 度保持两位数高速增长，而上市公司总体持续下滑，仅维持个位数增 长，两者增速差逐年加大。2015年第一季度，战略性新兴产业上市公 司实现利润总额达366.7亿元，同比增长26%,较上年同期大幅提升 10.4个百分点，且上升趋势

9、明显，增速达上市公司总体利润增速的5 倍以上。（三）经济新常态去产能，环保限产，结构调整，固定资产投资同比增速小幅回落。 1-8月份，全国固定资产投资同比增长5.3%,较1-7月份下滑0.2个百 分点。两方面因素导致0.2个百分点的下滑，一方面，去产能与环境 保护态度的坚决，导致二产的部分行业投资继续同比负增长。例如， 1-8月份，电力、热力、燃气及水生产和供应业投资同比下降11.4%o 另一方面，调结构继续，不再靠基建投资带动经济。1-8月份，基础设 施投资同比增长4.2%,较1-7月份下滑1.5个百分点。四、项目土建工程建设指标本期工程项目净用地面积51585.78平方米，建筑物基底占地面

10、积 29228.50平方米，总建筑面积76862.81平方米，其中：规划建设主体 工程51264.09平方米，根据测算：计容建筑面积76862.81平方米；项 目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积51585.78平方米。五、设备选型方案本期工程项目计划购置生产及检测设备共计98台（套），设备购置费4006.96万元。六、主要能源供应及节能分析（一）主要能源供应1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量620334.38千瓦? 时，折合76.24吨标准煤。2、根据测算年总用水量15275.97立方米，折合1.30吨标准煤， 主要是生产补给水和办公及生活用水。（二）项目节能分析&quo

11、t;节能铝型材生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气 设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量620334.38千瓦？时， 年总用水量15275.97立方米，项目年综合总耗能量77.54吨标准煤/年。 根据测算，达纲年综合节能量19.39吨标准煤/年，项目总节能率 25.18%,因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。（三）产业节能“十三五”发展规划强化社会监督。充分发挥各种媒体作用，报道先进典型、经验和 做法，曝光违规用能和各种浪费行为。完善公众参与制度，及时准确 披露各类环境信息，扩大公开范围，保障公众知情权，维护公众环境 权益。依法实施环境公益诉讼制度，对污染环境、破坏生态的行为

12、可 依法提起公益诉讼。（牵头单位：中央宣传部、国家发展改革委、环 境保护部，参加单位：全国总工会、共青团中央、全国妇联等）七、环境保护及清洁生产和安全生产（一）环境保护本期工程项目符合xxx新兴产业示范区发展规划，选用生产工艺 技术成熟可靠，符合xxx新兴产业示范区产业结构调整规划和国家的 产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加 强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的 治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目 建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（二）清洁生产本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生 产清洁产品，

13、同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消 除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指 标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。（三）安全生产本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的节能铝型材生产技术， 在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取 完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、 雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二 级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外， 还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、 干粉灭火器等，因此，

14、本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。(四) 绿色工业发展规划就技术和组织要求而言，工业绿色发展不是单个企业的孤立行为, 而是渗透到产品生命周期的各个阶段，辐射从资源提取到生产、消费, 再到废弃物处置循环利用的产业价值链上每一个环节，使得产业链所 有环节都体现环境友好性特征，并最终实现价值链各个环节的绿色化。 而从消费者信息获取、绿色消费引导以及政府监管的角度出发，绿色 技术、工艺和产品认证则需要对全生命周期做出科学、系统的追踪和 评价。八、项目总投资及资金构成(-)项目总投资构成分析按照投资项目可行性研究指南的要求，本期工程项目总投资 包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，

15、本期工程 项目预计总投资18633.38万元，其中：固定资产投资14187.25万元， 占项目总投资的76.14%；流动资金4446.13万元，占项目总投资的23.86%o（二）固定资产投资构成本期工程项目固定资产投资14187.25万元，其中：土建工程投资 6612.10万元，占项目总投资的35.49%,设备购置费4006.96万元，占 项目总投资的21.50%,其它投资3568.19,占项目总投资的19.15%。（三）项目总投资及其资金构成项目总投资及其资金构成：项目总投资二固定资产投资+流动资金, 项目总投资=14187.25+4446.13=18633.38 （万元）。九、资金筹措方案

16、项目总投资18633.38万元，根据资金筹措方案，全部由xxx （集 团）有限公司自筹。十、项目预期经济效益规划目标（一）达纲年经济效益目标值1、项目达纲年预期营业收入（sp） : 30625.00万元（含税）。2、年总成本费用（tc） ： 23398.12万元。3、税金及附加:126.01万元。4、达纲年利稅总额：8402.95万元。5、项目达纲年利润总额（pfo） : 7226.88万元。6、项目达纲年净利润（np） : 5420.16万元。7、项目达纲年纳税总额：2982.79万元。（二）达纲年收益增益目标1、达纲年投资利润率：3&78%o2、达纲年投资利稅率：45.10%。3、

17、达纲年投资回报率：29.09%o（三）经济效益评价目标1、全部投资回收期（所得税后）（pt） : 4.94年。2、项目经营盈亏平衡点（bep） : 46.29%o十一、项目建设进度规划“节能铝型材生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规 和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从 2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：项目建设前期准 备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣 工验收等工作阶段。目前，xxx （集团）有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案

18、工作。十二、综合评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx新 兴产业示范区节能铝型材行业布局和结构调整政策；项目的建设对节 能铝型材产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着 积极的推动意义。2、“节能铝型材生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政 策导向；项目的实施有利于加速我国节能铝型材的国产化进程，推动 节能铝型材制造产业调整和行业振兴；有助于提髙xxx （集团）有限公司自主创新能力,增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。3、xxx （集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“节能铝型材生产建设项目”,本期工程项目的建设能够有力促进xxx

19、新兴产业示范区经济发展,为社会提供就业职位453个，达纲年纳税总额2982.79万元，可以促进xxx新兴产业示范区区域经济的繁荣发展和社 会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目 的实施具有显著的社会效益。4、优化供给结构需要扩大投资。培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，发展服务业都需要增加有效投资。今年12月份，我国城市 轨道交通设备制造、工业机器人制造和航空航天器及设备制造投资分 别增长117%、81.8%和70.3%,呈不断扩张态势。补齐民生短板需要 增加投入。目前我国基础设施人均资本存量仍只有发达国家的20%- 30%o西部省份和贫困地区交通、通信、水利等重大基础设

20、施仍很薄 弱，铁路、公路路网密度仅相当于全国平均水平的一半。实现三大变 革需要加大投资。实现质量变革、效率变革、动力变革从根本上来说 还是要提高全要素生产率，研发新产品，改进旧工艺，都与投资密切 相关。2017年，我国制造业技改投资增长16%,比全部投资快8.8个 百分点，成为产业转型升级的关键推动力。“可以预见，随着供给侧 结构性改革的持续推进和创新驱动发展战略的深入实施，内需发展的 活力和后劲将持续释放，内需将对经济长期发挥有力有效的拉动作用， 必将为我国经济运行始终保持在合理区间、国民经济迈向高质量发展 提供强大支撑。”国家统计局综合司有关负责人说。5、“一条龙”示范应用。工业和信息化部

21、发布了关于2017年 工业强基工程重点产品、工艺一条龙应用计划征集指南的通知，选择第三方机构作为“一条龙”应用计划推进单位,绕工业强基工程实滋指南(2016-2020年)确定的16条龙，组织龙头企业或行业协会梳理产业链，设定产业链各个环节的要求。征集遴选各环节承担 企业节能铝型材和项目，经推进单位梳理形成"一条龙”，择优向工 业和信息化部推荐，确定“一条龙”应用计划试点企业节能铝型材及 示范项目。促进整机（系统）和基础技术互动发展，建立上中下游互 融共生、分工合作、利益共享的一体化组织新模式，推进产业链协作, 加快工业强基成果推广应用。6、中小企业应实现从急功近利式的做“快”向追求基

22、业长青的做 “久”转变，突破家族企业的人才瓶颈和企业传承难题，重视商业道 德，使企业走上可持续发展之路。企业的超高速成长必须尊重企业发 展的客观规律、尊重市场规律，缺乏扎实基础的跨越式发展往往难以 持续。我国有许多曾经风光的明星企业“走得快”，但“未走远”。 据调查，我国中小企业的平均寿命只有3.7年，而欧洲和日本企业平 均为12.5年、美国企业平均为8.2年，德国500家优秀中小企业有四 分之一都存活了 100年以上。同时，企业可持续发展要高度重视社会 责任，处理好眼前利益和长远效益的关系。通过保障消费者权益、重 视商业道德、节约资源、保护环境等措施加强企业社会责任建设。当 前，我国80%以上的中小企业是家族企业。“家族化治理”存在治理 结构封闭性、管理决策随意性、代际传承排他性等诸多局限。为此， 广大中小企业应改变盲目求快的发展思路，重视可持续发展，变革过 分依靠“人治”的家族化管理模式。在家族企业代际传承的关键时期, 要营造一种公平的接班人选择标准及机制，选择合适的企业接班人。 要建立规范的公司治理机制，通过积极引入独立董事、完善董事会等, 建立公司