(完整word版)涉农经费管理使用情况专项检查实施方案(word文档良心出品)_第1页
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文档简介

1、涉农经费管理使用情况专项检查实施方 案近年来,中央、省、市为了更好地推进农业增效、农民 增收和农村稳定工作,制定实施了包括发放涉农补贴、财政 补助农村劳动力转移培训、实施新型农村合作医疗制度等一 批强农惠农的政策措施。为确保中央、省、市、县各项强农 惠农政策措施的贯彻落实,根据省政府纠风办关于开展涉 农经费管理使用情况专项检查的通知和市纠风办转发关 于开展涉农经费管理使用情况专项检查的通知文件的要求 和部署,为切实组织开展好涉农经费管理使用情况专项检查, 现就专项检查工作提出如下实施方案。一、指导思想和工作目标全面贯彻落实科学发展观,认真落实全国、全省纠风工 作会议的部署和要求,以确保资金安全

2、、维护农民权益、促 进社会和谐为目标,以落实强农惠农政策措施、提高资金管 理使用效益、健全资金管理制度、查处违规违纪问题为重点, 着力解决涉农补贴、农村劳动力转移培训和新型农村合作医 疗资金管理中的突出问题,更好地维护农民群众的合法权益,确保中央、省、市、县各项强农惠农政策落到实处二、检查的内容和范围和农业部门“农村劳动力转移培训阳光工程资金”和扶 贫部门“贫困地区劳动力转移培训项目资金”的管理使用情 况。和良种补贴、农资综合直补和能繁母猪补贴的发放情况和新型农村合作医疗资金的筹集和管理使用情况。三、检查的方法和步骤自查自纠阶段1.由各乡镇、华侨农场管理区、县直有关单位根据所涉 及的检查内容,

3、成立涉农资金专项检查工作组,结合实际, 认真贯彻实施工作方案,组织开展本地、本行业的专项检查 工作。2.自查自纠的主要内容:一是农村劳动力转移培训资金 的数量、培训人数、 培训质量和效果, 重点是有无弄虚作假、 截留、挪用甚至贪污专项资金的行为;二是“三项补贴”的 发放情况,重点为是否按照规定兑付给农民群众,是否存在 截留、挪用涉农补贴的行为;三是新型农村合作医疗资金筹 集的数量、就医农民享受补贴的情况,重点是乡镇以下定点 医疗单位药品入口关、参保农民就医补贴兑现及有无弄虚作 假、骗取新农合资金的行为等。3.各乡镇、华侨农场管理区、涉农部门于8月18日前 向县政府纠风办上报清理工作总结和统计表

4、。抽查汇总阶段清理工作期间,涉农资金专项检查工作领导小组将根据 相关单位情况反映和有关群众举报,对部分乡镇、行业、部 门涉农经费管理使用情况进行重点督查,对重点案件进行查 办。四、工作要求 加强领导,明确责任专项检查工作在县纠风办统一领导下进行。为使检查工 作顺利开展,由县纠风办牵头,农业、扶贫、卫生、畜牧、 物价、财政等相关部门参加,成立涉农资金专项检查工作领 导小组,组长:高海荣,副组长:陈健,成员:钱伟、赵学 富、朱虹昆、罗小平、周洪生、刘茜、崔勇、王惠琼。领导 小组下设办公室,办公室主任由刘茜兼任。办公室职责是: 根据实施方案制定具体工作计划;按照县领导小组办公 室的统一安排,具体组织

5、协调全县涉农资金管理使用情况监 督检查等工作;每个阶段定期向县领导小组办公室报告工作 情况,提出下一步工作建议。这次检查的两年度、6大项涉农资金,具有资金来源渠 道多,结构复杂,使用范围广等特点。从来源渠道看,有本 级财政安排的资金,有上级财政下达的补助资金,还有有关 部门安排的专项资金;从分配使用方面看,有直接对农民个 人的补贴,也有对农业生产的补助,还有新型农村合作医疗 资金;从涉及部门或领域看,有农业、扶贫、畜牧、卫生以 及财政等多部门、多领域。因此,在工作中要充分认识到情 况的复杂性和任务的艰巨性,加强领导,明确责任,统一协 调,深入细致,全面推进。抓住关键,突出重点一要抓住自查自纠这个关键环节,集中力量深入调查,督促各乡镇和涉农部门做好自查自纠工作,尤其要在对好账 目、核准资金环节上做细致的工作。二要突出重点领域和重 点项目,将群众反映频繁,问题突出的资金纳入重点检查范 围,组织专门力量进行重点抽查。认真整改,完善制度按照实施方案的要求,对在这次检查中发现的问题,各 乡镇、华侨农场管理区和涉农部门在自查自纠的基础上,紧 紧抓住整改这个关键环节,按照“问题不解决不放过,整

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