舟山市人才安居工程实施细则

1、第一章总则第一条 为进一步营造良好的人才发展环境，吸引更多优秀人才到新区创新创业，根据舟山市人才安 居工程实施办法（舟委办发201442号）（以下简称实施办法）精神,制定本细则。第二条 本细则所称人才安居工程包括免费赠送住房、购买人才限价房、实行购房补贴、提供周转住房、 发放租房补贴等五种保障模式，绘大程度地满足新区各类人才住房需求。第三条 本细则适川于市级（含新城管委会、海洋产业集聚区管委会、普陀山风景名胜区管委会和部省 属在舟）机关爭业单位，以及注册地在市木级的企业。大学生村官参照全额爭业单位宇受相应的人才安居 工程政策。部省属在舟高校人才住房保障办法另行商定。第四条享受实施办法规定的人才

2、安居工程政策，申请人必须事先进行相应的人才认定。人才认定办 法参照舟山山人才引进和激励办法实施细则（舟组12013j10号）。实施办法第三章第八条中所指学历 学位、职称以及人才荣誉等按以下标准界定：（1）学历学位足指全日制教冇期间获得的相应学历学位。昭学人员须収得教冇部中国昭学服务屮心出具 的境外学历学位认证书。（2）职称是指经人事部门认可并发文公布的相应职称。（3）人才荣誉、奖励等是指经市级以上党委、政府认可并发文公布的各类奖励、荣誉等。（4）年薪以个人所得税缴纳证明为准。第二章住房保障申请第五条申请受理。人才安居工程政策申请实行“一口受理”、“流转办理”，申请人只须向市人才公共服务 中心提

3、出屮请，由市人才公共服务中心按照流程进行流转办理。第六条人才安居工程办理流程。（1）提出申请。人才安居工程政策的享受由人才个人提出，如实填写相应的申请表，经用人单位审核后 报送市人才公共服务中心，并附木细则中所规定的相应材料。（2）受理审核。市人才公共服务中心受理后，分別送市人才办、市经信委、市人力社保局、市住建局等 部门进行审核。（3）集体研究。定期召开山人才安居工程领导小组会议，对经部门审核后的申请进行集体研究，确定可 享受的人员名单及相应的政策。（4）统一公示。经研究符合人才安居工程政策的，将申请人姓名、人才层次及享受标准等内容，由市人 才公共服务中心在舟山市人才网和申请人所在单位同时进

4、行为期5天的公示。（5）兑现政策。经公示无界议的，由市人才公共服务中心告知屮请人所在单位，并及时办理兑现相应的 人才安居工程政策。第七条申请时间规定。人才安居工程政策中的免费赠送住房、人才限价购房、申请购房补贴可实时申请 受理，人才公共租赁房、租房补贴釆用定期集中申请方式，一般每年二次，具体以市人才办公告为准。第八条工作年限界定。（1）第（一）至（九）类人才工作年限以市人才办出具的工作证明为准。如在机关事业单位工作的，工 作年限以正式入编当月刃:始起算；如在企业工作的，工作年限以正式入职并开始缴纳社会养老保险当丿j开 始起算。（2）第（十）、（十一）类企业人才，享受购房补贴时，须已在该企业服务

5、1年以上，时间以出具的社会 养老保险缴纳证明为准。第三章免费赠送住房第九条享受对象。免费赠送住房对象仅指实施办法第三章第八条所列的第（一）类人才。第十条赠送方式。采用先住后赠方式，对符合条件的第（一）类人才，在舟山工作期间，由市住建局提 供250平方米左右的住房由其无偿使用，在舟山连续工作满8年后，所住住房作为奖励，无偿归其所冇，并可办理完全产权。第四章人才限价房第十一条申购对彖。人才限价房的申购对彖为实施办法第三章第八条所列的第（二）至（四）类人 才，且本人及配偶须没有在舟山享受房改房、限价商品房、购房补贴等优恵购房政策。第十二条小购标准。亭受限价购房的面积标准为120平方米，第（二）类人才

6、巾购价格为同期同类地段 市场成交均价的50%,第（三）、（四）类人才申购价格为同期同类地段市场成交均价的60%,成交均价以 市住建局委托专业机构评估为准。超过标准面积部分按市场价格交易。第十三条申购房源。人才限价房的房源仅限于市住建局提供的指定房源。第十四条屮购材料。符合条件的人才屮购人才限价房，应提供下列材料：（1）市人才办岀具的引进人才认定文件；（2）舟山市人才安居工程人才限价房申购表；（3）申请人身份证（护照）及复印件、冇效婚姻状况证明；（4）企业人才须出具劳动合同原件及复印件、社会养老保险缴纳址明。第十五条 住房回购。对在舟山连续工作未满8年的人才，其所购买的人才限价房由市房管局（市公

7、共 住宅建设有限公司）按小购价格加利息（按回购时同期贷款基准利率计算）回购，所需资金及相关税费由 市人才专项经费列支。第五章购房补贴第十六条屮请对彖。购房补贴的屮请对彖为实施办法第三章第八条所列的第（二至（十一）类人 才，且本人及配偶须没有在舟山享受房改房、限价商品房、购房补贴等优惠购房政策。第（十）、（十一） 类企业人才，申请购房补贴时，须已在该企业服务1年以上。第十七条新购商品住房认定。（1）新购商品住房区域应在舟山本胡范围内（含朱家尖、鲁家峙和长峙胡，下同）。（2）新购商品住房包括房地产企业新开发的商品住房（现房、期房），以及市场上出售的二手房（不包 括申请人购买本人及配偶双方父母持有的

8、房产）。（3）新购商品住房的时间以房屋所冇权证时间为准。（4）新购商品住房须是申请人木人完全产权或是夫妻双方共冇产权。第十八条申请材料。符合条件的人才申请购房补贴，应提供下列材料：（1）市人才办或市人力社保局出具的人才认定文件；（2）舟山市人才安居工程购房补贴申请表;（3）申请人身份证（护照）及复印件、有效婚姻状况证明；（4）申请人及配偶双方父母户口木复印件；（5）房屋所冇权址及复印件，新购商品住房尚未交付的，还须提供购房合同；（6）企业人才须出具劳动合同原件及复卬件、社会养老保险缴纳证明。第十九条产权管理。第（二）至（九）类人才享受购房补贴购买的房屋入市交易的（改善性购房除外）， 在办理过户

9、手续时，除捉交存量房转移登记所需的材料外，满8年的还应提交市人才办出具的工作证明; 未满8年的提交市人才办一次性收回购房补贴的缴款凭证。人才享受购房补贴购买的预售商品住房，在尚未交付前，若需办理变更或退房手续的，需征得市人才办 同意。第六章人才公共租赁房第二十条 申请对彖。人才公共租赁房的申请对彖为实施办法第三章第八条所列第（二）至（十一） 类人才，且本人及配偶在舟山本甜范围无住房。企业人才的入住条件可适当放宽，具体由市经信委负责审 核确定。第二十一条申请材料。符合条件的人才申请人才公共租赁房，应提供下列材料：（1）市人才办或市人力社保局出具的人才认定文件；（2）舟山市人才安居工程-人才公共租

10、赁房申请农；（3）屮请人身份证明（护照）及复卬件、有效婚姻状况证明；（4）企业人才须岀具劳动合同原件及复印件、社会养老保险缴纳证明。第二十二条企业配租。人才公共租赁房配租要向龙头骨干、特色优势烈等金业倾斜，在每轮人才公共租 赁房配租过程中，根据企业申请和人才公共租赁房供给情况，确定一定数量的人才公共租赁房，山市经信 委按照企业规模、利税等实际，负责制定具体的配租方案，并确定租住对彖名单报市人才公共服务中心。第二十三条租住流程。市人才安屈工程领导小组根据人才公共租赁房屮请公告规定，研究确定每轮人才 公共租赁房租住人才名单，并由市人才公共服务中心出具舟山市人才公共和赁房配和资格证，由市住建 局配租

11、相应的人才公共租赁房，并与租住人才、所在单位签订三方租住协议。第二十四条租金标准。租金标准按价格行政主管部门批准的公共租赁房租金标准确定并予以公告。承租 人应根据合同约定按时缴纳租金,无正当理由迟延缴纳租金满3个月的,市住建局或委托的运营单位可按 租赁合同约定通报其所在单位，由所在单位负责催缴。第七章租房补贴第二十五条补贴对象。租房补贴的对彖仅指符介人才公共租赁房申请条件，但因房源不足未配租到人才 公共租赁房的市本级机关事业单位人才（不包括部省属在舟机关事业单位）。第二十六条补贴标准。租房补贴标准为公共租赁房租金的1-2倍，具体标准由市人才安居工程领导小组 确定并公告。第二十七条申请方式。租房

12、补贴作为人才公共租赁房供给不足情况下的一种补充形式，与人才公共租赁 房的申请一并进行，不再单独申请租房补贴。第二十八条申领方式。租房补贴采用先租后补的方式。租房补贴一般每年领取两次，由符合条件的人才 向所在单位领取。所在单位在发放租房补贴前，应认真核查屮领租房补贴人才的实际租住情况，对不符合 条件或弄煙作假的，耍及时停发租房补贴，并及时上报市人才公共服务中心，由市人才公共服务中心汇总 后报市人才办。配租到人才公共租赁房的市木级机关事业单位人才，如放弃配租资格，则不得享受租房补贴。第八章资金保障第二十九条资金保障。人才安居工程政策兑现资金由市人才专项经费列支。人才限价房、人才公共和赁 房等政府产

13、权资产产生的收益实行收支两条线管理，专项用于安排人才所需的购房补贴、租房补贴和运营 管理等相关支出。第三十条补助标准。用人单位根据实施办法规定标准兑现购房补贴和租房补贴，党政机关和全额事 业单位的，补贴资金由市财政全额补助；差额、自收自支事业单-位和企业的，补贴资金由市财政补助50%。第三十一条补助方式。补助采川“房票”和“资金”相结合的方式。企业补助资金可在税前列支。（1）人才申请购房补贴的，山所在单位凭本细则规定的材料向市人才公共服务中心申请相应额度的房票 （主要适用于购买房地产企业新开发的商品住房）或购房补贴（主要适用于购买二手商品住房）。对于差额、 自收自支事业单位和企业，应先由人才所

14、在单位支付相应的购房补贴，再由市人才办凭各单位购房补贴支 付凭证，发放房票或与各单位结算。第（十）、（i一）类企业人才还须提供服务满一年的证明。（2）租房补贴的补助，一年集中补助两次，市人才办每年根据市人才公共服务中心汇总的各单位上报的 租房补贴应发放总额（附经所在单位审核盖章的租房协议书），按照规定比例一次性拨付给所在单位。第九章管理监督第三十二条产权限制。房屋权属登记部门对人才限价住房和享受政府购房补贴的第（二）至（九）类人 才的住房核准令记时，应在房屋登记簿和房屋所有权证的附记栏内注明“人才限价住房”或“补贴购房”字样。第三十三条加强动态管理。实行人才流失报告制度，各用人单位对木单位流失

15、到市外的人才，要及时上 报市人才公共服务中心备案。实行年审制度，每年底，由市住建局对人才公共租赁房的租住情况进行审核， 市人才办、市人力社保局根据人才认定权限分别对租房补贴享受惜况进行审核，并根据分工不定期进行抽 查。如不符合规定的，则取消相应的资格，并不得再纳入人才安居工程保障范围。（一）如有下列情形之一的，市住建局及其委托的运营单位有权解除租赁合同，收冋承租的人才公共租 赁住房：1、采取隐瞒事实情况、提供虚假资料、伪造证明材料等手段,骗租人才公共租赁房的;2、无正当理由，累计6个月以上未实际居住的；3、累计6个月以上未缴纳租金和其它相关费川的；4、擅自将人力公共租赁房转租、出借给其他人员居

16、住的；5、損自改变房屋结构或装修现状的；6、在人才公共租赁房中从事违法活动的；7、不再符合规定的屮请条件，未按时办理退出手续的；久存在违反人才公共和赁房使川规定和合同约定的其它行为的。承租人违反前款所列行为，造成损火的，依法承担赔偿责任。（二）如冇下列情形z的，市人才办或市人力社保局取消其租房补贴享受资格，责成所在单位收回已 字受的租房补贴：1、签订虚假租房协议的；2、将和住的房产转和给他人的；3、其它不符合享受租房补贴条件的。第三十四条建立责任追究机制。对故意克扌ii购房补贴或补助不到位的单位，或违反规定、弄虚作假骗収 货币补贴或住房的单位和个人，一经查实，除追回货币补贴或实物住房外，还要追究相关责任。第三十五条符合条件的人才在舟山本岛获得