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文档简介
1、建立综治维稳工作中心的意义作者: 来源:本站时间:2009-10-27 搭建三个平台 一是把综治维稳工作中心建成治安联防、矛盾联调、平安联创、问题联治的工作平台。综治维稳工作中心成立后,各部门各种治安防控的信息是共享的,沟通和联系就免去许多不必要的环节,可以为及时磋商、达成共识提供良好的平台,缓解基层综治工作人员不足,任务繁重的压力,促使基层综治工作合力更增强,信息更灵敏,防控更有效,工作更落实,办事更方便,群众更满意。二是把综治维稳工作中心建成信息资源共享,工作协作联动,集综合治理、维护稳定和平安建设为一体的工作平台。综
2、治工作中心以构建纵向到底、横向到边、责任到人、专群结合的群防群治为突破口,狠抓防控体系建设,成立以巡警为主的专职治安巡逻队,使治安在前沿设防,警力在一线加强;设立社区联防队加强城镇治安巡防,增强对城镇社会治安的动态管理;建立以民兵和群众为骨干的农村牧区专职治安联防队,做到处处巡逻不留死角,天天防范不留空隙;对各重点要害部位安装视频监控设备,以物防弥补人防工作的漏洞,强化治安防控体系建设,维护辖区治安秩序,进一步提高群众的安全感。三是把综治维稳工作中心建成服务群众、方便快捷的工作平台。随着社会经济的不断发展,导致各种社会不稳定的诱因日趋多样化,一旦发生矛盾冲突,许多群众根本不清楚向哪个部门反映,
3、连连碰壁,贻误时机。综治维稳工作中心通过集中办公,归口办理,在最短的时间内答复群众的诉求,最大限度的方便群众。 解决四个问题 一是联合运作,解决群众"无处说事"的问题。基层综治维稳工作中心通过整合基层综治工作力量,加强部门协调联动,上班时间有工作人员接待来访群众,下班时间公布24小时值班电话,一人接待,互通信息,联合运作,最直接的收效就是方便农牧民群众反映问题、解决问题。二是工作联动,解决群众"事要解决"的问题。针对基层综治各成员单位对群众诉求都管又都管不好的问题,通过建立完善的工作机制,实行联合办公,共同
4、会诊会商群众诉求,促进群众诉求的及时答复、及时解决,变过去的矛盾"中转站"为矛盾"终点站"。三是领导接访,解决群众"见领导难"的问题。为了真正把综治维稳工作中心建成服务型的群众之家,及时建立基层党政领导接访日和轮流值班接访制度,使干部在接访中受到教育,使群众在诉求中受到感动,畅通干群沟通渠道,加快各类矛盾纠纷的排查化解。四是优势互补,解决群众"事难解决"的问题。通过整合力量,按照各自的职能,共同协商,认真研判,发挥整体作用,变"单科诊断"为"多科会诊",及时研究,及时安排,及
5、早着手,在第一时间进行处置,不仅提高工作效率,而且有利于及时有效的解决群众的诉求。 健全五项机制 一是联调机制。定期、不定期地组织集中排查矛盾纠纷,推进人民调解、行政调解、司法调解"三位一体"的大调解格局,实行统一受理、集中梳理、归口调处、依法处理、限期办结工作机制,灵活运用现场调解、庭式调解、巡回调解、上门调解、预约调解等方式。定期召开综治维稳中心矛盾纠纷排查化解联席会议,对矛盾纠纷排查化解实行帐务管理、做到小事不出村,大事不出乡镇,矛盾不上交、问题不激化。二是联防机制。定期召开治安形势分析会,定期分析研判治安形势,提出针对
6、性工作意见,及时发布治安预警、预报及防范措施。建立健全专群结合的治安联防工作网络,组织开展多种形式的治安联防活动,大力推进科技防范,落实治安防控措施。指导督促企事业单位建立健全治安防范队伍,落实内部安全保卫制度,参与区域联防、协防工作。三是联动机制。统一组织安排开展工作,统一调配使用中心工作力量,统一纳入突发事件预警处置工作体系。一旦发生群体性事件,在基层党委、政府的统一领导下,组织协调有关部门依法妥善予以处置。四是联治机制。会同公安派出所定期组织摸排、梳理辖区内治安重点地区和突出治安问题,确定重点整治地区、行业、部位,统一组织专项整治。按照上级部署,动员和组织各部门、各单位及广大人民群众积极
7、参与"严打"斗争和各项集中整治行动。五是联创机制。围绕"平安建设"总体目标,整合各方面力量,组织开展平安乡镇、平安村(社区)、平安单位、平安学校、平安医院、平安小区、平安家庭等多个层面的平安创建活动。加强流动人口及周边治安综合治理、刑释解教人员帮教安置、治安联防、法律服务和法律宣传等工作,丰富创建内涵,提高创建实效。 形成六个“一线工作法” 一是情况在一线掌握。综治维稳工作中心各成员单位和工作人员深入基层、深入一线,及时了解掌握社情民意、治安动态等情况,做到底数清,情况明,及时研究社会治安综合治理暨平安建设
8、工作的规律和特点,有针对性地采取相应工作措施,不断增强驾驭社会治安局势的能力。二是问题在一线解决。综治维稳工作中心充分发挥三位一体矛盾纠纷排查调处大格局作用,及时排查调处各类矛盾纠纷,对排查出的问题,按照"分级负责、归口办理"的原则,实行领导包案制,分解任务,责任到人,限期解决,在全县形成了"领导包案、基层疏导、群众参与、整体联动"的工作机制,把大量矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,夯实稳定的第一道"防线",确保无越级上访事件的发生。三是作风在一线转变。中心以群众满意不满意,高兴不高兴,答应不答应为工作标准,不断改进工作作风,把为人
9、民群众提供优质服务,为社会经济发展和人民群众安居乐业创造平安和谐的治安环境为目标,转变思想观念,不断改进工作方式和方法,大力倡导求真务实的工作作风,时刻把人民利益放到首位,及时为人民群众提供优质、快捷、高效的服务,不断增强群众安全感和满意度。通过不断改进工作方法和服务方式,简化办事程序,提高服务效能等措施,树立良好的亲民爱民新形象。四是工作在一线落实。通过定任务、定责任、定时限,使各项综治工作能及时落实到每名综治维稳工作中心工作人员的头上,使他们短期工作有目标,长远工作有方向。防止责职不清,任务不明,工作拖拉,被动应付现象的发生。五是经验在一线积累。综治维稳工作中心通过不断创新工作思路,不断总
10、结工作经验,在推进综合治理,维护社会治安稳定方面不断积累好经验、好做法,及时进行交流、借鉴和推广,带动平安建设工作向纵深发展。六是服务在一线加强。通过近距离接触群众,及时倾听群众呼声,了解群众的实际困难,与群众打成一片,加强与群众的感情联络。通过在一线工作,对维护群众利益,保障群众安全的重要性有更深的体会,把成绩当作是检验能力的标准,能更加自觉地全心全意为人民群众着想,真正做到急群众所急,想群众所想,为群众所为。 取得七项效果 一是规范综治工作流程。综治维稳工作中心建立以后,不断规范工作流程,定期召开矛盾纠纷排查联席会议和社会治安形势分析会,督促
11、指导辖区单位、整合部门和广大群众开展平安建设活动,积极排查化解社会不安定因素和矛盾纠纷。通报矛盾纠纷调处工作情况,汇报影响社会稳定的苗头性事件和不和谐因素,统一研判,集中部署,归口处理,变先前的"各自为战"为"协同作战",明确工作职责,分开的"手指"握成了有力的"拳头",开创基层综治工作的新局面。二是延伸综治工作触角。为了形成综治工作社会齐抓共管的工作格局,根据工作实际,在嘎查村和社区建立集治保、调解、治安联防、社会管理、普法宣传职能"五位一体"的综治维稳工作站,工作站负责好本区域的治安防范、矛
12、盾纠纷调处、平安建设等工作,做到工作有计划,治安抓防范,矛盾有人调,帮教有人做,信息有人报。工作站的建立,为及时掌握农牧区不稳定信息,迅速解决影响村一级经济和社会发展的不稳定因素打下坚实的基础,为社会稳定工作筑牢第一道防线。三是整合综治工作力量。基层综治维稳工作中心的建立 能够破解综治工作体制机制性障碍,解决基层综治工作"不符合","不适应"的突出问题。由于集中办公,处理各类矛盾,形成各方资源共享的格局,避免许多重复、冗余的工作,杜绝人力、物力、财力的浪费,使综治暨平安建设工作从"单兵种作战"发展到"集团军作战",
13、以大"综治"平台打造平安城市。 四是提高综治工作效率。综治维稳工作中心的工作由"分散"到"集中"的转变,使矛盾纠纷和群众来信来访实现统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档,综合运用人民调解、行政调解、司法调解三位一体的大调解格局疏导化解矛盾纠纷,可以省去很多不必要的程序,节约时间,提高效率。五是明确综治工作责任。综治维稳工作中心加强领导,工作统一安排部署,细化分工,责任到人,每个工作人员各司其职、各负其责、不推诿、不扯皮,提高工作积极性。综治维稳工作中心还对群众诉求实行首问、首接和限时办结以及包案等责任制,真正让群众抱着希望
14、来,带着满意归。同时,强化督查,严格奖惩,形成层层负责、人人有责的良好工作氛围。六是减小综治工作难度。由于整合各方综治力量,各部门紧密配合,无缝衔接,使各项任务交接十分简便,准确无误。同时,把处在最基层的治保会、调委会人员纳入综治维稳工作中心,及时了解了各家各户之间的矛盾纠纷动向,提前掌握了基层治安预警信息,为开展实时防控、及时化解矛盾纠纷赢得时间,提高中心调解工作的主动性、针对性,从而大大减小工作难度。七是密切干群关系。综治维稳工作中心把最基层的调解委员会也整合进来,本身就是一种创举,调解委员扮演着群众与政府工作人员的双重角色,是综治工作的神经末梢,是与人民群众直接对话的接口。因此综治维稳工
15、作中心能第一时间掌握群众的动态,聆听群众的呼声,收集民众的心态、情绪,为综治工作提供最直接、最真实的参考,加强与百姓的互动,密切干群关系。 several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal
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