供电企业内部审计创新提升刍议

1、    供电企业内部审计创新提升刍议    朱白尘摘要：随着市场经济发展社会经济环境发生巨大变化，企业之间的竞争日趋激励，供电企业经营发展过程中不得不根据实际情况进行各种调整，面临的各种风险挑战也越来越多，内部审计就是在防范企业经营风险方面发挥积极作用。在当前复杂多变的形势下，如何改革创新供电企业内部审计顺应经济发展的新要求，是企业内部审计工作的关键。关键词：内部审计 创新 风险控制 对策内部审计是企业管理和内部控制不可缺少的一部分，是企业内部行使评价监督工作的重要组成部分。目前，供电企业开展的内部审计主要包括各项经济责任、专项调查、工程投资审计等审计工

2、作。供电企业承载着满足地区经济社会电力需求方面的重要职责，担负着地区的电网建设和供电服务责任。这就需要供电企业不断审视自己的经营体制，探索内部审计创新实践，建立有利于企业发展的现代企业制度，为公司规避经营风险和增加企业价值。本文通过分析供电企业内部审计存在的问题，有针对性的提出内部审计工作创新方案，希望能推动企业改革，助力企业长远发展。一、供电企业内部审计的现状及存在问题目前供电企业内部审计工作逐步向风险型转变，内部审计质量不断进步，但仍有不少问题存在影响企业内部审计活动的效率和效果，其主要问题有以下几个方面：1.内部审计权责不规范。一方面企业内部审计部门的权限在实际操作中多有限制，往往只实现

3、了部分参与权限，这些都取决于供电企业领导是否重视、对审计的建议和意见是否到位，是与审计署颁布的一系列规定是不相符的。进一步提高对内部审计工作重要性的认识，高度重视内部审计工作，切实加强领导，把内部审计工作执行到位。另一方面审计责任追究执行薄弱。内部审计工作中审计责任追究制度是核心，但是责任主体不明确、责任追究制度不完善问题比比皆是。其直接结果就是审计人员责任意识不强，缺乏风险意识，导致行为不规范。2.内部审计独立自主性缺乏。目前供电企业已经建立起了较为完善的内部审计体系，企业内部审计工作受上级审计部门和所在单位部门的双重领导。而他们又都隶属于企业，即各项审计工作在企业内都会受到控制，所以企业内

4、部审计在独立自主性方面具有较大局限性。而这一局限性也会致使审计工作的公正性、独立性、权威性等受到影响。3.内部审计质量不高，审计成果没有被有效利用。内部审计质量不能保证的主要原因在于审计过程中没有真正严格按照审计质量控制标准来实施审计项目。第一，审前准备工作不充分，对被审计部门情况缺乏深入的了解，将直接影响最终审计方案的实际可操作性，即审计实施与审计方案脱节；第二，内部审计流程不规范，审计内容取证不全面，审计问题不深入，没有充分发挥审计监督作用导致内部审计工作走过场；第三，审计分析不够深入透彻，审计意见无针对性，审计报告的质量低，整个内部审计工作有效性没有保障。内部审计没有质量保证，审计成果也

5、就不会得到有效的利用，审计工作对企业发展也起不到应有的作用。二、供电企业内部审计创新方案1.转变企业内部审计形式。供电企业发展到定阶段，可从实际出发抓住企业发展经营的关键控制点和自身的阶段性工作目标，建立一个创造性的科学的内部审计指标体系。具体方案如在审计工作开始之初就有针对性的设定审计工作目标，邀请财务、审计等部门共同参与到工作会议中加强审计沟通，定期向大家公布审计工作进展状况和取得的成果，收集審计工作中存在的问题，通过讨论提出有建设性的改进意见，并且通过对有效指标的审计评价，来鼓励和调动工作人员的工作积极性，从而实现企业的发展目标。2.健全企业风险管控体系。目前，供电企业在生产经营过程中面

6、临的风险日益增加，为有效识别和管控经营风险，需要制定完善企业内部审计制度，延伸拓展内部审计工作领域，完善内部审计工作机制，提高审计实效性。通过加强风险意识、正确评估风险优化企业内部资源配置，从而在企业内部创造出一个良好的审计氛围，确保企业内部审计有效监督作用于企业经营管理。在这种氛围下，审计工作人员合理、科学地把审计与培训结合起来不断更新知识，开阔视野，掌握先进的审计手段，可以从容的面对和应对各种风险。3.创新内部审计方式。目前有的供电企业内部审计还没有实现部门问网络联接，不能及时、全面地共享经营和财务方面的信息，审计信息也不能及时反馈，充分利用现代信息化手段，充分发挥计算机审计技术的重要作用

7、，达到系统的建立和完善创新培育体制的目标，最终实现企业内部审计的健康可持续发展。4、引进创新型审计人才资源。在目前供电企业内部繁重复杂的审计任务要求与审计人员自身能力、知识结构之间不匹配的矛盾突显，审计专业人才资源储备不足已成为制约内部审计发展的关键因素。在这个方面，我们要做的就是引进创新型审计人才，同时结合内部审计协调员，把两部分资源汇合起来，达到资源优势互补、科学整合。三、供电企业内部审计创新实践意义供电企业内部的审计工作在新形势下面临各种各样的挑战，为了提高企业内部审计工作的效率，使审计结果切实可行的为企业发展做出其应有的贡献，推进企业内部审计创新很有必要。在新经济发展浪潮下，供电企业内部审计的创新是国家“全面审计，突出重点”政策的进一步体现。顺应市场经济需要，企业建立符合内部审计需要的创新型的审计监督机制，健全规范内部审计体系，加强审计的信息化建设，促进审计方