县区建立问题及时发现有效解决闭环机制的实施方案

1、县区建立问题及时发现有效解决闭环机制的实施方案为认真贯彻落实*文件精神，推动农业农村系统建立发现问题、确认、入库、整改、销号、回头看“全链条”制度机制，以问题整改推动各项工作争先进位，结合实际，特制定本方案。、总体要求紧紧围绕区委区政府“三大行动''“五大战役"决策部署，聚焦“三农"事业发展过程中的难点、堵点，群众反映、社会注重的热点、痛点，全面开展自查自纠，做到立行立改，确保有效解决。进一步增强前列意识、发展意识、创新意识、责任意识，树立底线思维，强化系统观念，以问题整改促发展，以问题整改提效能，以问题整改减负担，全力以赴推动全区“三农"事业发展

2、再上新台阶。二、闭环机制（一）建立发现问题机制1、全面自查发现。认真查找本领域、本科站、本岗位存在或潜在的突出问题。（责任单位：各科站）2、业务指导发现。各科站利用业务指导服务中开展问题及风险隐患排查分析。（责任单位：各科站）3、来信来访发现。梳理群众通过电话、信函和网络等方式反映的问题和举报的违法违规行为。（责任单位：各科站）4、网络舆情发现。对互联网、社区论坛、信访平台、智慧城管等进行巡察，汇总梳理网络舆情及信访投诉，筛查发现相关问题。（责任单位：办公室、行政许可科）5、服务基层发现。及时梳理、汇总在“三服务"、督查中发现没有落实或落实不到位的事项。（责任单位：各科站）6、“两代

3、表一委员"监督发现。及时梳理、汇总人大代表、政协委员在日常调研、民主监督中发现的问题。（责任单位：各科站）（二）建立问题入库机制1. 问题入库标准。各科室参照区级入库标准对查找、汇总的问题进行梳理、归类，对以下情况予以入库： 巡视巡察、审计、督查检查等上级要求督办整改的问题; 中央和省、市、区有关领导批示要求整改的问题； “两代表一委员"在视察调研、民主监督中发现的问题； 区级以上媒体曝光的问题； 涉及我局的重大网络舆情问题； 社会反响强烈，关系农村群众安全感、获得感、幸福感的普遍性问题； 涉及区域性、行业性的高频发生问题； 农业领域久拖未决、进度滞后的问题； 各单位推送的

4、需要我局协调解决的问题； 跨层级、跨区域、跨部门、跨系统的疑难问题；（0庫关经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的其他重大问题；其他局党委认为需纳入的问题。2、入库程序。各科站发现问题后，填写问题发现确认单（附件1）,经分管领导审阅后，提交办公室纳入单位库;对需入区级综合库的问题，局办公室汇总后，经主要领导确认后提交区抓落实专项办服务争效组。对区级推送需我局配合协助的问题，由局办公室分派给相关科站进行初审，对确属我局的积极配合解决；对不属于我局承办的问题，相关科站需提出相关情况说明，与牵头单位做好沟通对接，由其他部门认领、承办。3、入库上图。待区级党政机关整体智治综合应用平台上

5、“建立问题及时发现有效解决闭环机制”职能管理系统上线后，各科站需对入库问题进行录入、流转、督办、销号等操作。（三）建立整改督办机制1、做好体系建立。各科站要建立指标体系、工作体系、政策体系和评价体系“四个体系"，明确整改工作进度安排，实现问题解决可量化、可监测、可评估。2、抓好问题整改。各问题整改牵头科站要明确整改措施、整改时限、整改目标和责任人，开展针对性整改。对由我局牵头的跨层级、跨区域、跨领域、跨系统问题，各牵头科站应建立定期会商机制，积极做好沟通斜接，会同配合单位共同推动问题解决。3、狠抓督促落实。各牵头分管领导要每月听取问题整改进度，把好实时监管关。对重点、难点问题，要及时

6、提交党委会，群策群力共同研究落实。建立问题整改监督警示机制，对问题整改未按规定时间节点完成的，主要领导实施约谈，实行挂牌督办，限时整改。（四）建立问题销号机制问题销号由各牵头科站发起，填写问题销号确认单（附件2）,列明销号问题、整改措施、整改成效、销号类型,经分管领导审核同意后，分类实施销号退库。1、纳入局自选库的问题：对我局单一实施整改的问题，在按照时间节点落实各项整改措施、达到整改目标要求后,由局领导综合评估后，即可按流程销号。对涉及多部门协同整改的问题，在按要求完成整改任务后，在经各部门分管领导共同确认后，可按流程销号。需要长期推进的整改任务,各牵头科站要按照各项整改要求，进行分时分段销

7、号，持续跟进问题进展情况，直至全面完成整改，最终销号。2、纳入区级综合库的问题：在完成交办任务后，经局主要领导审核同意后，报专项办实施销号。（五）建立问题整改“回头看”机制1、自觉接受督查。已销号的问题，接受区抓落实办组织开展的“回头看''核查检查，确保问题整改到位，防止问题反弹，建立健全长效机制。2、及时重新入库。对督查、自查中发现的整改不到位问题、群众反应不满意问题，各牵头科站要把问题重新入库,实施再次整改，确保问题真正整改到位、整改彻底。三、保障措施（一）强化组织领导。各科站要统一思想认识、提高政治站位，把落实问题及时发现有效解决闭环机制作为一项重要工作，进一步明确目标要

8、求、细化工作举措、建立管理办法，做到任务到人、责任到岗、落实到位。加强统筹协调,对重大问题进行专题研究、专题部署、专门督导，对普遍性、多发性、顽固性问题进行举一反三、建章立制。（二）强化担当担责。各科站要牢固树立“发现不了问题是最大的问题”的意识，主动查找问题，清醒正视问题,全力解决问题。盯紧盯牢问题整改进度，按时间节点有序推进整改工作，确保如期完成整改任务。要提高整改质量，聚焦入库问题，落实切实可行的有力举措，确保问题不反弹,不反复，进得起上级检查、社会监督和群众检验。（三）强化氛围营造。各科站要深入挖掘创新方法手段,及时梳理经验做法和典型案例。充分发挥各类媒体作用，加大宣传力度，及时报道先进典型，在化解矛盾、破解难题中展现“三农铁军”风采。附件：1.问题发现确认单2.问题销号确认单附件1问题发现确认单科室：日期：问题名称问题来源问题类型问题所在地是否涉密问题描述办理方式牵头单位整改任务目标整改措施措施分类计划完成时间分管局领导意