论产品质量民事责任x

1、中 国 政 法 大 学 本 科 生 毕 业 论 文中国政法大学本科毕业论文论产品质量民事责任学 号： 姓 名：学 院：大 连 专 业：法 学指导老师： 成 绩：完成时间：试论产品质量民事责任摘要随着商业社会的不断发展，市场经济下的商品极大丰富了人们的生活和工作，人们得到了更多的美好和便利。然而随之而来的产品质量问题直接间接地使得交易各方在交换以外，延伸出更多的社会问题。我们可以在自己的家里洗上热水澡，但是也会有人因此中毒身亡；我们的婴儿不仅可以吃饱，还能喝上科学配方的奶粉，但是也因此患上疾病；我们终于穷尽毕生积蓄买了商品楼，住进了高楼大厦，但是却迟迟办不了房证抑或电梯出了问题，房子透了寒。伴随

2、这些问题，我们不免寻根溯源，寻求防护的方法和解决的根据。也会思考所有这些问题是否都是产品质量惹的祸，是否都可以依据产品质量法寻求救济？确定产品质量民事责任，首先我们有必要统一下法律中对于产品和产品质量的认识。关键词 产品 产品质量 民事责任目录试论产品质量民事责任2一、产品质量概述3（一） 产品的概念3（二） 产品质量的概念4（三） 产品质量的法律责任51、 产品质量法律责任构成要件为：52、 产品质量的法律责任6二、 产品质量民事责任概述71、 产品质量民事责任的主体72、 产品质量民事责任的归责原则83、 产品质量民事责任的免责事由94、 产品质量违约责任与产品侵权责任的竞合及其处理机制1

3、0三、产品质量民事责任现存问题及处理建议111、 瑕疵担保责任构成要件方面112、 产品责任构成要件方面13参考文献：14附 录14试论产品质量民事责任随着商业社会的不断发展，市场经济下的商品极大丰富了人们的生活和工作，人们得到了更多的美好和便利。然而随之而来的产品质量问题直接间接地使得交易各方在交换以外，延伸出更多的社会问题。我们可以在自己的家里洗上热水澡，但是也会有人因此中毒身亡；我们的婴儿不仅可以吃饱，还能喝上科学配方的奶粉，但是也因此患上疾病；我们终于穷尽毕生积蓄买了商品楼，住进了高楼大厦，但是却迟迟办不了房证抑或电梯出了问题，房子透了寒。伴随这些问题，我们不免寻根溯源，寻求防护的方法

4、和解决的根据。也会思考所有这些问题是否都是产品质量惹的祸，是否都可以依据产品质量法寻求救济？确定产品质量民事责任，首先我们有必要统一下法律中对于产品和产品质量的认识。一、产品质量概述（一） 产品的概念世界上各国对产品的定义及其范围的规定不尽相同。在美国，产品指一切经过加工处理的有形物，包括农产品在内。现已扩展到无形财产在内。德国1989年在产品责任法中规定的产品是指一切动产，而且动产也包括“构成另一动产或不动产之一部的物，同时也包括“电”，但“未经加工”的农业产品不是产品。1985年欧共体产品责任指令第二条规定，产品指一切动产，还包括电，但不包括农业原产品和狩猎产品，同时允许各成员国通过国内立

5、法将农业原产品和狩猎产品包括在产品范围内。法国民法典第1386-3条规定：“一切动产物品，即使已与某一不动产结合成一体，其中包括土地的产品、畜产品、猎获物与水产品，都是产品，电，视为产品。我国产品质量法中所谓产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。未经过加工制作的天然物品，不属于这里的产品，如农民生产的粮食、蔬菜、瓜果，建筑工地用的沙子等。建筑工程和军工产品不属于产品质量法所称的产品范围之内，但是建筑材料、建筑构配件和设备、军工企业生产的民用产品适用产品质量法的规定，即是这里所称的产品。如楼房等不动产不是产品，但是建筑楼房所用的预制件、钢筋、混凝土、各种管线等动产，就是产品。也就是说，产品质量

6、法中的产品不同于生活中的可以提供给市场，可以被人们使用和消费，并能满足人们某种需求的那个产品概念。综上，借鉴世界各国的经验，结合我国司法实践，越来越多的学者对产品的概念和范围提出立法建议。有学者认为电、管道输送的油品、热能、血液及其制品也应作为产品质量法中的产品认定，以上罗列各项均符合经过加工、制作、用于销售的特征，且对人们生活生产的意义重大，为更好的规范其间法律关系，保护消费者利益，应适用严格产品质量责任的主体产品资格。 我认为农民生产的粮食、蔬菜、瓜果也应视具体情况，有选择地纳入产品中来。比如有的规模化的蔬菜基地或瓜果基地，本质上的生产行为并非满足自己食用，而是围绕市场销售来的。中间即便没

7、有经过深加工，但是常常伴随为了换回高回报，提升产量而进行的非自然生产的辅助添加，从而使得这些食品可以直接导致对人体的危害。同样的， 有时候事情的发生不仅仅是生产者，也可能是销售者，为使这些物品保值增殖，对其进行额外的添加，使得品质败坏，食用不安全，影响人们的生命健康。（二） 产品质量的概念 产品质量是产品满足顾客需求的效能,由各种要素所组成的，是产品之所以称之为该产品所具有的特征和特性。不同的产品具有不同的特征和特性，其综合因素便构成了产品质量的内涵。产品质量要求反映了产品的特性和特性满足顾客及其他相关方要求的能力，通常包括使用性能、安全、可用性、可靠性、可维修性、经济性和环境等几个方面。随着

8、社会的推进和科技的发展，人们需求的变化也影响着产品质量的标准。产品的使用性能是指产品在一定条件下，实现预定目的或者规定用途的能力。任何产品都具有其特定的使用目的或者用途。产品的安全性是指产品在使用、储运、销售等过程中，保障人体健康和人身、财产安全免受能力。产品的可靠性是指产品在规定条件和规定的时间内，完成规定功能的程度和能力。一般可用功能效率、平均寿命、失效率、平均故障时间、平均无故障工作时间等参量进行评定。产品的可维修性是指产品在发生故障以后，能迅速维修恢复其功能的能力。通常采用平均修复时间等参量表示。产品的经济性是指产品的设计、制造、使用等各方面所付出或所消耗成本的程度。同时，亦包含其可获

9、得经济利益的程度，即投入与产出的效益能力。（三） 产品质量的法律责任1、 产品质量法律责任构成要件为：(1)违反默示担保义务，即法律、法规对产品质量有强制性要求的，违反了该项要求;简单点说，就是法律有规定，而违反法律的规定。(2)违反明示担保义务，即违反生产者、销售者与产品的用户、消费者约定的义务;简言之，就是有约定却违反约定。(3)产品有缺陷，产品有保障人身、财产安全的国家标准和行业标准。不符合该标准，具备有不合理危险或者不符合标准这两者之一，即是缺陷产品。不合理的危险是指产品存在明显或者潜在的，以及被社会一般工种普遍认为不应当具有的危险。这种危险主要表现为存在可能危及人身、财产安全的因素。

10、或者有的产品本身不应当存在危及人身、财产安全的危险性，但因设计、原材料、组装或者使用说明上的原因，导致存在一定的危险。某些产品本身就带有一定的危险性，但在正常合理的使用情况下，不会发生危险，这类危险属于合理危险。农产品如果是经产业化生产，前置商业链条之一的情况，我认为也同样应该参考上述要件，要求因为销售目的，组织产业化生产的农产品提供方提供相应的品质担保。比如，无农药残留，无额外添加，或诚实信用的告之消费者或者商业下游真实的情况。2、 产品质量的法律责任产品质量法规定，生产者、销售者依照本法规定承担产品质量责任。这里所说的“产品质量责任”，是指产品质量法规定的责任主体不履行本法规定的保证产品质

11、量的义务所应当承担的法律后果。包括：(1)违反产品质量法规定的行政责任。即主要是由产品质量监督部门和有关部门依法对生产、销售违法产品的行为给予罚款，没收违法生产、销售的产品和违法所得，吊销营业执照等行政处罚。(2)刑事责任。对严重的产品质量违法行为，构成犯罪的，依照刑法的有关规定追究刑事责任。我国刑法专门对生产、销售伪劣商品构成犯罪的行为的刑事责任作了具体规定。(3)民事责任。产品质量法规定的有关产品质量的民事责任包括两类：一类是销售者对其出售的产品的质量担保责任。在商品买卖关系中，销售者应在合理范围内，对其出售的商品向购买者承担质量保证的责任。违反这一责任的，构成买卖合同中产品质量的违约行为

12、，销售者应依照产品质量法第四十条的规定及合同法的有关规定承担包括修理、更换、退货及赔偿损失的违约责任。另一类是因产品存在缺陷给他人人身、财产造成损害的侵权责任。即产品质量法所规定的因产品存在缺陷给他人人身、财产造成损害的，产品的生产者应当承担赔偿责任。产品质量法对产品质量的法律责任作出了概括性的规定，属于经济法律责任的一个下位概念。其中包括民事责任、行政责任和刑事责任。由于民事责任的复杂性，产品质量责任中争议最大的是其民事责任。产品质量法中的民事责任是合同责任，还是侵权责任，还是违约与侵权的竞合需要根据具体的损害予以具体区分，不可一概而论。二、 产品质量民事责任概述1、 产品质量民事责任的主体

13、 我国产品质量法规定，因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿，属于产品的生产者的责任，产品的销售者赔偿的，产品的销售者有权向产品的生产者追偿，属于产品的销售者的责任，产品的生产者赔偿的，产品的生产者有权向产品的销售者追偿。产品责任主体是生产者和销售者。有学者认为应当增加运输、仓储等商业链条中其他环节的参与人员为产品质量民事责任主体。我认为，产品质量联系的直接对象是生产者、销售者和顾客之间，由于产品效用发生的联系。为明晰各方责任义务，和实务中的操作考虑，产品质量民事责任主体资格限定为生产者和销售者更为得当。理由是生产原料的供给者并不

14、容易被消费者知晓和提供相关举证；运输者和仓储方所履行的是运输合同和仓储合同，如果发生侵权另当别论，由相应方面追偿即可。维护消费者利益考虑，应简化利益链条和有利于举证。2、 产品质量民事责任的归责原则产品质量事故发生后，法律是应以行为人的主观过错，还是以发生的客观损害事实作为价值判断标准从而确定行为人是否承担赔偿责任和承担怎样的赔偿责任就是产品质量民事责任的归责原则。我国对于生产者，适用无过错责任，无论什么原因，只要是产品质量原因给消费者造成了损失和伤害，就应当承担相应法律责任。当时科技水平所限，有排除理由也应当适当补偿。对于销售者适用过错和无过错责任，区别在于销售者是否尽到必要的注意和告之义务

15、，能否提供产品的生产者、供货者，能否在能力范围内把已经发现的产品缺陷告之消费者，而不是知假售假。作为生产者有义务提供真实满足消费者需求的产品，产品本身应该具备的效用合乎质量标准，且在说明中明示品质和提示安全注意事项。作为销售者有义务担保所售产品的合乎质量的进货的渠道和资质，并在销售时注意提示安全事项。尽到必要义务出现事故，应适用过错责任原则。3、 产品质量民事责任的免责事由根据相关法律规定，生产者的免责事由主要有以下几方面： （1）未将产品投入流通领域；生产者生产的产品，如果尚处于制造、装配、包装等阶段，尚未投入流通的，即使该产品存在缺陷，给他人造成人身、财产损害，生产者也不承担产品

16、责任。如果产品给他人造成人身、财产损害的行为符合产品责任以外的侵权行为的构成要件的，产品的生产者虽不承担产品责任，但仍然要依侵权行为法的规定承担侵权责任。将产品投入流通包括销售、出租、赠与产品或在产品上设定抵押、质押等形式。 （2）产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的；产品责任是因产品存在缺陷导致他人人身、财产损害的民事责任，如果在产品投入流通时，引起损害的缺陷并不存在，说明产品缺陷的产生完全与产品的生产者无关，生产者自然不应当为他人的行为负责，因此生产者应当免责。（3）将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的； 产品投入流通时的科学技术水平，是就整个社会现有的科学技

17、术水平而论的，而不仅仅指生产者的技术水平，如果仅仅因为生产者技术落后导致产品存在缺陷，即使生产者发现不了缺陷的存在，生产者也不能免除责任。“产品投入流通时”是一个重要的时间点，如果这时的科学技术水平不能发现缺陷的存在，而在产品投入流通后科学技术发展了，产品的缺陷由此被发现，生产者也不承担已经投入流通的产品导致的产品责任。但在产品投入流通后才认识到产品存在缺陷的生产者有义务采取必要措施，尽量防止产品继续流通而给消费者或第三人造成损失；否则，生产者能采取防止措施而不采取的，生产者即有过错，可能要依侵权行为法的一般规定承担赔偿责任。另外，在受害人对损害的发生存在故意时，产品的生产者、销售者也应当免除

18、责任。近年来的汽车召回，食品召回等都是典型的投入流通后发现产品质量缺陷而采取的紧急措施，避免承担更严重的产品责任。（4）受害人有过错；如果受害人故意不按照说明存放或使用，不在保质期内使用，或者故意损坏零部件，私自改装等非正常使用等行为引起安全隐患，造成事故发生，生产者不承担产品质量责任。  （5）第三人的过错；  （6）意外事故； 4、 产品质量违约责任与产品侵权责任的竞合及其处理机制产品质量民事责任可以分为产品合同责任和产品侵权责任。产品合同责任是由于产品缺陷引起的一种民事责任，以销售者和消费者之间存在买卖合同为前提，是合同关系中的违约责任。产品侵权责任是缺陷产

19、品对消费者造成侵权引起的民事法律关系。（1）产品质量责任在责任承担方面的问题2000年7月22日的这次修改，增加规定了产品运输、保管、仓储和为以假充真的产品提供制假生产技术者的产品质量责任，增加服务业经营者的产品质量责任。但是，上述市场主体的产品质量责任都是一种行政责任。能否要求这些市场主体承担民事责任和刑事责任，质量法并没有作出明确的规定。从法律适用的角度来说，如果产品质量法没有作出规定，应当适用民事基本法对这些市场主体进行规范。而依照我国现行的民法通则，很难直接追究这些市场主体的民事责任。我国民法通则第122条规定“因产品质量不合格造成他人财产、人身损害的，产品制造者、销售者应当依法承担民

20、事责任。运输者、仓储者对此富有责任的，产品制造者、销售者有权要求赔偿损失。（2）产品质量义务方面规定尚不完善产品质量义务是认定产品质量民事责任的基础，没有它，则无从判断或成立民事责任，因而其地位非常低，也较全面，但不够完整。例如，产品投放流通后没有继续观察的义务，对投入市场当时符合标准的产品，后来随着科技进步发现有问题，生产者是否有回收或采取其他措施、避免产品发生危害的义务？我国质量法对此没有做出规定。我国台湾消保法实施细则予以了明文规定。按照产品后续观察义务，生产者在将产品投入市场后注意科技的进步和发展。一旦投放市场的产品因科技的进步暴露出有缺陷，就应采取措施告知消费者停止使用该产品并负责回

21、收该产品，否则不能以开发风险作为免责的抗辩理由。这一义务对于事故的防止及消费者利益的保护非常重要。将此义务分配给生产者从风险控制能力角度面言是合理的，因而我国应吸收此一做法，将其规定为生产者的义务之一。（3）构成要件方面的问题三、产品质量民事责任现存问题及处理建议产品质量民事责任有两种瑕疵担保责任和产品责任。1、 瑕疵担保责任构成要件方面第一，适用对象。质量法第一章第二条规定建设工程不适用本法。建设工程作为不动产是否属于产品责任法的调整范围，立法例上有不同。大多数国家的做法是不适用产品责任。但并不意昧着建设工程不适用瑕疵担保责任。因为这两种责任是不相同的。在这些国家或地区，建设工程有质量问题，

22、按承揽人瑕疵担保责任处理。如台湾规定有承揽人的瑕疵担保责任，建筑者的产品质量不合格之责任即是瑕疵担保责任。在美国，建设工程则适用产品责任规定。在我国，产品质量法规定的建设工程不适用本法，其意可能在于建设工程不属于产品责任规范之对象，而非不适用于瑕疵担保责任。我国统一合同法建设工程章规定建筑者（施工者）对建设质量承担瑕疵担保责任。所以，只有这样理解，质量法与统一合同法之间才会符合法律体系统一的立法思想，不致于产生矛盾或冲突。另外，根据产品质量法动产适用于产品责任，而不动产是由动产组成的，那么组合到不动产中去的动产的瑕疵（缺陷）造成的损害是否由该动产之提供者或制造者承担责任？换言之，不动产造成损害

23、不是绝对没有产品责任之发生，要考虑致损原因而作也判断；如果是建筑材料的瑕疵造成事故，则应按建设工程合同追究建筑者（施工者）作为承揽人的瑕疵担保责任。我国产品质量法明文规定该法只适用于动产，不包括不动产。这种规定是否适宜？各国通例，瑕疵担保责任适用的标的（对象）没有限定或限制：不论动产还是不动产，不论是消费资料还是生产资料；不论是工业产品还是农产品一概适用。从这个角度理解，产品质量民事责任的主体也应当考虑为销售目的组织农产品生产的组织者们。第二，瑕疵。该法指产品不具备其应当具备的通常效用或价值或预定之效用或价值。在瑕疵种类上，有的条例不仅包括产品效用内在质量的不合要求（明示或法定的要求），而且包

24、括产品外在如产品品质、型号、规格、花色等质量的不合要求；而产品质量法仅指产品内在质量。事实上，工作和生活中，我们所切实面对的因为型号、规格、花色等给具体工作和生活带来的不便，已经可以真正影响到消费的初衷，有违交易目的，所以从这个意义上说，广义地看待产品质量，让型号、规格、花色甚至包装等作为产品质量的延伸，满足消费者的期望效用，才更复合契约精神。第三，瑕疵通知。产品质量法、工业产品质理责任条例未将瑕疵通知列为瑕疵担保责任成立的构成要件，工矿、农副产品购销合同两条例规定商人间适用瑕疵通知，但商人与非商人的买卖不适用。此规定现已修订不论商人间买卖，还是非商人间都适用瑕疵通知。买受人应当在检验期内将标

25、的物的瑕疵通知出卖人；当事人没有约定检验期间的，买受人应当在发现或应当发现标的物有瑕疵的合理期间内通知出卖人；买受人在合理期间内未通知或者自标的物收到之日起两年内未通知出卖人的，视为没有瑕疵。但对标的物有质量问题保证期的，适用质量保证期，不适用该两年的规定；出卖人知道或者应当知道提供的标的物不符合约定的，买受人不受前述规定的通知时间的限制。此规定区分了瑕疵发现和瑕疵通知两个问题，合理地考虑了这两个时间，是为更趋完善。2、 产品责任构成要件方面第一，生产者，也称产品制造者。生产者在产品责任主体中居于核心地位位置，所以应对生产者的范围作出规定。国外有生产者、准生产者进口商，在产品上标明自己是生产者的非生产者，均视为生产者，与生产者一同承担责任。我国产品质量法对生产者的界定过于狭窄，只规定了销售者无法指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者时，其被视为生产者。近年来的代加工中涉及商业链条上的总批发商，其向生产工厂预订指定要求产品，这一段交易是采购合同。往下进入销售市场后，到达二级批发商，零售商，消费者，期