6标突发事件应急预案操作手册

1、宁波市轨道交通1号线一期工程tj-vi标突发事件应急预案操作手册中铁十九局集团有限公司二零一零年七月一、应急处置流程图/指挥部工程管理处业主代表 监理单位信息发布项目部突发事件应急指挥部事后/方案实施 伤员救护' 疏散警戒i 环境监测/善后处理( 总结评估应急保障一 先期处置预防预警指挥部级应急响应项目部级应急响应指挥协调、中说明:内容应急处置过程 应急运行程序、 信息传递 标识代表事件分级和分级负责处置应急响应程序2. 1现场处置突发事件发生后，项目部必须迅速做出反应，立即启动综合应急预案和相应 的专项应急预案，枳极组织力量进行自救互救，采取仃效的应急处置措施控制事 态发展，迅速切断

2、危险源，并加強对事故现场的监控。具体应采取以下应急行动:1发现爭故人员立即报告项目部现场值班工程师，在第一时间内采取应急描 施，对伤员开展自救互救，组织人员撤离危险区域。值班工程师立即上报生产副 经理。生产副经理在组织人员进行前期应急处置的同时，立即上报项目部应急领 导小组。2、应急领导小组赶赴现场，启动应急预案，成立现场应急指挥小组，并向业 主代表、监理单位汇报。按事故危害程度和影响范帀，向医疗120、公安110、消 防119.交警122、管线等中诸援助。3、勘察事故现场，制定抢险方案。4、应急抢险救援小组成员就位，根据抢险方案采取应急行动：（1）实施抢险方案，控制事故源头，进行伤员救护。（

3、2）爭故现场隔离和警戒，保持抢险通道畅通。（3）应急设备、物资到位。（4）通知管线、建筑物等权属单位到场，提供专业性技术支持。（5）配合指挥部新闻报道组的信息发布和舆论沟通丁作。（6）危及周边环境时，配合做好紧急避险和交通管制。（7）监测单位根据抢险方案进行监测，及时反馈监测信息。（8）做好人员查点工作，确定是否仍有人员受因。（9）做好事故现场保护及取证工作。2. 2分级响应按照轨道交通工程突发事件的性质和级别，启动相应级别的应急响应程序：1、项h部响应：发生ivt级-般事故和一般社会影响事故。项h部启动项 fi部级应急预案，组织实施应急处置和救援行动。3、指挥部响应：发生ivb级及以上爭故和

4、重大社会影响爭故。指挥部启动 指挥部级应急预案，组织实施应急处置和救援行动。2. 3信息报告1、项14部内部报告施工现场由项目经理、项目副经理、施工员、女全员、技术员、材料员、机 电员、电工组成24小时现场值班管理网络，进行现场全方位、全过程监控。项ii 部应急救援人员联系方式详见项日部应急救援人员通讯录。项目部24小时值 班电话2、外部报告（1）上报部门项目部应急领导小纽纽长根据事故级别，向业主代表、监理单位于时限内上 报，山业主代表按程序向指挥部上报；如遇重大以上事故可直接向指挥部工程管 理处报告。同时向总公司副总经理和公司安质部汇报。(2) 上报时限iii级

5、以上事故(含iii级)立即报告，iva. b级的-般事故应在半小时内上 报，ivc级的一般事故应在二小时内上报。(3) 报警求援项目部应急领导小纽根据事故类型、级别和彩响范也i，现场总指挥下达报警 求援指令,由副总指挥负责及时向110、119、120、122和管线单位等外部救援力 量请求支援。(4) 上报方式项h部在爭故发生后除电话i i头上报外，接到爭故报告后1小时内和应急状 态解除后一天内，将申故简更情况川轨道交通工程爭故快报表以书面形式报 指挥部工程管理处： 初报用电话直接报告，主要内容包括：事故发生时间、地点、工程项目、 冇关单位名称、企业概况；事故发生的简要经过；报告单位、报告人、联

6、系方式; 事故潜在的危害程度、事故发展趋势等初步借况。 续报可通过网络报告或传真等书面报告，在初报的基础上报告右关确切数 据，事故发生的基本原因、过程分析、进展情况及采取的应急措施等基本情况。 处理结果报告采川网络报告兼书面报告的形式，在初报和续报的基础上, 报告爭故处置的措施、过程和结果，爭故宜接或间接损失、社会彩响、处理后的 遗购问题，参加处置工作的有关部门及其工作内容等详细情况。2. 4指挥协调1、应急预案启动后，项h部应急领导小组迅速成立现场指挥小组，确定现场 总指挥，纽织、协调和指挥现场各抢险救援小纽、专家和人员及时赶赴现场，实 施应急抢险救援。2、根据爭故现场先期处置情况、爭件现状

7、和应急处置需要，现场指挥小组立 即研究制定应急处置方案，视情建立若干应急行动组，开展应急处置和救援匸作。2. 5扩大应急当突发爭件造成的危害程度超出项目部控制能力时，项目部现场指挥小组根 据事件的性质及发展趋势，及时向指挥部工程管理处提出启动指挥部工程管理处 级应急响应的建议，并向医疗、公安、交警、管线等单位请求支援。2. 6安全防护1、应急人员的安全防护根据不同类型突发事件的特点，现场处置人员应配备相应专业防护装备，按 安全防护要求进行现场处直。2. 群众的安全防护现场指挥小组负责组织群众的安全防护工作。(1) 根据轨道交通工程突发事件的性质和特点，宣传告知公众应采収的安全 防护措施；(2)

8、 突发事件影响到项目部范围外时，根据事发时当地气彖、地理坏境、人 员密集度等凶素，及时报告和配合交警、公安和屈委会等单位，组织群众疏散撤 离。2. 7信息发布1、安质部负责应急抢险信息的收集和汇总。经总指挥确认，定期向指挥部、 公司等上级单位如实汇报，并及时对项h部内部通报。2、项fi部书记和办公室负责协助指挥部新闻报道组,统一按规定向外界通报, 并负责现场照片、摄像等资料的管理。2. 8应急结束1、根据现场监测结果和技术专家组的勘察论证，确定申态已得到控制，遇险 人员全部得救，环境指标符合有关标准，次生、衍生事故隐患消除后，由总指挥 宣布现场应急结束，现场指挥小组撤消；2、应急处置的配合协助

9、单位进行撤离和工作交接；3、如冇必要，事故现场和受彩响区域山监测单位继续监测，直至恢复正常状 态。三.突发事件分级标准按照突发事件的性质.严重程度、可控性和彩响范丽等因素，轨道交通工程 突发事件分为特别重大事故（i级）、重大事故（ii级人较大事故（iii级）.一般 事故（iv级）四个级别。等级死亡或 危及生 命安全重伤直接经济 损失公司到场领导 级别参考i级：特别重大 事故>30人100人以 上（包括 急性中毒）>1亿元11级：重人事故10-30 a50-100 人5000万元-1亿元111级：较大事故3 10人10-50 人1000-5000万元中铁十九局集团有限公司派 领导iv

10、级:一般 事故a级1-2人3-10 人500-1000万元中铁十九局集团轨道交通工 程冇限公司派领导b级1-2人100-500万元中铁1 九局集团轨道交通工 程冇限公司派领导c级监理单位总监、施工单位项 目经理序号小组名称组长成员主要职责1总指挥罗俊国制定和实施抢险方案，负责应急救 援的总指挥.资源调配和事故上 报；组织召开事故分析会，并提出 预防措施；2副总指挥胡雷 范伟根据抢险方案，负责事故现场应急 抢险救援的组织.协调工作，并及 时将抢险进展情况上报总指挥。3专家技术组胡雷孙鹏.杨宗亮专 家库成员勘察事故现场，结合监测信息，协 助总指挥制定抢险方案；组织监测 单位进行监测。4应急抢险组范

11、伟緊伟一 前絹孙 一在事故发生时，召集抢险领导小组 成员按照预案实施抢救工作，小组 成员和工区抢险救援队人员正确 有序地组织抢险救援同时做好与 外界的协调工作，到事件现场抢救 伤员做好抢险工作。5现场警戒组郭伯平于洋.杨国良、 裴杰负责组织危险区域的人员撤离和 警戒，维持现场秩序，保证交通畅 通，并引导外来救援力量进入工地 抢险；负责现场保护、标记和拍照。 危及工地外安全时，配合交警部门 进行交通管制。6物资保障组杨士富唐国银.颜辑、 张宁宁根据抢险方案配备应急设备物资， 为抢险人员配备安全防护用品。7后勤保障组李世元谢月新、杨志元负责抢险时后勤的组织保障工作， 特别是长时间抢险；保障通讯信息

12、 畅通。8新闻接待组斯明勇周建春、王冑负责外部联系，负责与有关部门. 救援单位、周边居委会的协调.沟 通和接待；配合指挥部新闻报道组 的信息发布工作。负责事故的善后 处理工作。9现场监测组朱锦亮董明伟、张子涛、 田鹏负责对基坑变形、基坑周边建筑 物.道路.管线进行监测，保证数 据的真实性、及时性，确保监测数 据及时报告总指挥。五.现场处置方案5.1地下连续墙围护结构渗漏现场处置方案5. 1. 1目的在宁波市轨道交通1号线车站的地下连续墙围护结构出现则护结构渗漏的紧 急情况下，能够迅速、面效.有序的对突发险情进行处理，同时防止次生灾害的 发生。5-1.2事故原因及征兆因本次施工屮车诂主体结构基坑

13、开挖深度较深，地质悄况复杂，土体较软， 易发生触变、流变，ii地层含水量大，淤泥层多，承压水赋存于浅部1层灰色粉 砂，所以围护结构施丁较难，h接缝处不易处理，因此围护结构渗水、突水发生 儿率较大。此类事故一般发生在连续墙接缝部位，尤其是在透水砂层中，接缝出现渗漏 水的概率较大，一旦处理不好将会造成涌砂、突水等申故，因此必须引起高度关 注°事故发生前一般是连续墙接缝出现较小的渗水现象，出现渗水主要是由丁接 缝处混凝土不密实的原因，如不及时采取措施进行封堵，渗水将会越来越大，直 到连续墙接缝处混凝土被击穿，将会发住大的涌沙、突水，难以控制。一旦围护 结构发生渗水.突水将肓接威胁到基坑安全

14、和周边环境安全，造成严重的人身伤 害和财产损失，同时对周边环境带來较坏的影响。5. 1. 3应急组织机构及职责现场处置方案的组织形式及管理人员见第6页。5. 1. 3. 1各小组分工应急响应总程序见第1页。(1) 工区现场施工员发现险情片，立即打电话汇报工区现场负责人，汇报内容主 耍包括爭发时间、爭发地点.影响范围、损失悄况(包括渗漏点位置、渗漏暈借 况.周边地而及支撑变形情况)、事件发展趋势.负责人到位情况及现场已采取的 措施等。现场负责人电话汇报给常务项h副经理。常务项fi副经理要求该工区密 切关注该部位基坑内外及房屋管线等情况，对影响区域进行警戒，同时马上疏散 基坑内外的人员至安全地带。

15、(2) 常务项h副经理接到电话后随即通知副经理9上启动应急预案，山副经理通 知应急抢险各小组和人员马上赶赴现场。常务项目副经理在赶赴现场的途屮将险 情先后向项ii经理罗俊国、总监朱仰曾和业主代表李晓波汇报，并要求各小纽按 照预案程序进行抢险准备。(3) 10分钟内相关小纽需抵达现场，总指挥现场召开第一次应急抢险紧急会议， 并布置任务。若基坑处于坍塌危险时，现场警戒组：马上封锁车站附近的道路， 并立即通知交警部门，组织车辆和人员绕行。(4) 外部协调纽：马上联系相关管线部门，落实好协助抢险工作。对管线状态进 行检查，必要时关闭该段管线阀门。(5) 专家技术组：立即察看现场险情，对险悄进行辨别及确

16、认，并启动相应的现 场处置预案，并全过程指导施工。(6) 应急抢険组：迅速组织抢険设备、人员、材料就位，根据现场爭故发生情况 采用不同处置措施立即开始实施。(7) 现场监测组：对周边管线、道路、建筑物、地下连续墙测斜、支撑轴力进行 监测和数据分析，加密监测频率至每12小时测一次，及时向专家组汇报监测情 况。(8) 物资保障组：通知相关供应商，做好各类材料设备的进场工作。根据现场处 置方案，半小时内将所需物资送至现场。(9) 现场救护组:马上打120急救电话汇报伤员情况,在120急救车赶到之前, 对伤员进行紧急救护。(10) 各小组马上展开行动，全员手机必须开启，工作进展情况随时向现场指 挥组组

17、长汇报。(11) 所有人员不得私自接受媒体采访，所有媒体由指挥部相关部门统一负责 接待。5. 1.3.2现场抢险操作人员操作人员种类数量(人)电焊工5普工20引孔机驾驶员2指挥工1挖机驾驶员15. 1.4联系人员5. 1.4. 1值班电话项目部实行“领导干部值班制”，以手机为工具进行通讯联系，详见附件1。5. 1.4.2外部单位因基坑失稳可能遇到的各类险情，当险情出现时需要联系的单位通讯录详见 附件59。5. 1.5应急物资针对地下连续墙围护结构渗漏的突发事件，现场应配备挖掘机(带镐头)、一 台7. 5kw水泵、普通水泥3吨、注浆锌管30米、水玻璃1吨、棉纱/棉被10kg. 双液注浆机.聚氨酯

18、注浆机.聚氨酯100kg.编织袋2000只、方木1013、电焊机. 锹10把等应急物资及设备。5.1.6现场处置方法5. 1.6.1 一般渗漏点的封堵该类渗漏点封堵采用冲击钻斜穿漏水点钻孔,然后安装有止浆装2!的注浆针 头，用聚爼配注浆机压入水溶性聚爼配封堵。堵漏形式见卜图1。5. 1.6.2有水流渗漏点的封堵出现该类惜况时.视堵漏效果而确定是否用动应急预案。现场副经理应将悄 况及时上报项目经理。基坑开挖过程发现冇较人水流的渗漏点，采用在漏水点位置埋槊料软管引流, 周围用快速水泥封堵，待快速水泥凝i占i后，弯折舉料管截断水流，达到封堵渗漏 点的目的。封堵方法见下图2。地下连续墙第一步：埋设塑料

19、软管引流，快速水泥周边封堵第二步：快速水泥凝尚，弯折犁料管封堵水流图2预埋软管引流快速水泥封堵示意图5. 1. 6. 3地墙接缝处涌水.涌沙点的封堵岀现该类紧急情况时，项h部必须立即启动应急预案，全而实施抢险，按程 序上报业主代表和监理单位。地下连续墙上出现涌水，不能采用以上方法进行封 堵时，采用带阀门的钢板进行封堵，将钢板与地墙钢筋焊接牢固，周边用木楔子、 棉纱封堵，然后用快速将周围封堵。待快速水泥凝周后，关闭阀门完成封堵。坑 外用聚氨酯封堵止水。钢板周边与地墙钢筋焊接牢固/阀门、x .v/-y*/tz1 1、 x/j /1z4j:1115,ix10mm钢板周边用棉纱. 快速水泥封堵图3涌水

20、点封堵钢板示意图涌水量人，不能用钢板封堵时.采用棉纱、木楔打紧，然片采用砂袋、回填 .十方反压，坑外用聚氨酯或水泥-水玻璃双液浆进行注浆堵漏。坑外用聚氨酯或水 泥-水玻璃双液浆进行注浆时，当基坑内冇泡沫状的黄色液体流出时，应停止注浆。图4涌水位置土方反压注浆堵漏示意图5.1. 7注意事项1、现场抢险组保证进入基坑内抢险人员的安全。一旦危及基坑内抢险人员安 全，不得盲目采取行动.必须撤离基坑内所有人员。2、对周尉管线和道路进行监控，相应的现场处置措施见管线爆裂现场处置预 案3、对周围建筑物进行监控，和应的现场处置措施见建筑物倾斜、坍塌现场处 克预案。4、电焊工等特殊工种在抢险过程屮.严榕执行安全

21、生产“六大纪律s正确 使用劳动防护用品。5、当基坑采用冋填土方反压时，需安排专人对钢支撑的稳定及变形进行观测。6、当地墙接缝处有局部渗漏时，应立刻用钢板进行封堵，然后分块开挖，分 块封堵。7、应急救援结束后，地墙渗漏处外侧可采川降水井或旋喷加同等方法处理， 在各位专家认为满足开挖条件下，方可对接缝处进行开挖，再次开挖时，应急物 资及设备应准备充分。5. 2房屋倾斜、坍塌及管线爆裂现场处置方案5. 2. 1目的在宁波市轨道交通1号线乍站的周边房屋倾斜、坍塌及管线爆裂等问题的紧 急情况下，能够迅速.高效、有序的对突发险情进行处理，同时防止次生灾害的 发生。一旦出现险情能迅速组织救援抢险工作，最大限

22、度的减少险情造成的损失。5. 2. 2事故原因及征兆此类事故主要征兆有房屋沉降点沉降速率加快，房屋斜率增人，房屋坍塌， 管线沉降过人，管线受到外力作用发生变形，管线爆裂主耍的征兆是煤气泄漏， 自來水突涌等。5. 2. 3应急组织机构及职责现场处豐方案的组织形式及管理人员见第6页。5. 1.3. 1各小组分工应急响应总程序见第1页。(1) 1区现场施工员发现险情后，立即打电话汇报工区现场负责人，汇报内容主 要包括事发时间.事发地点、影响范围、损失悄况(包括管线及人员伤亡、财产 损失情况)、事件发展趋势.负责人到位情况及现场已采取的措施等。现场负责人 电话汇报给常务项li副经理。常务项忖副经理耍求

23、该工区密切关注该部位基坑内 外及房屋管线等情况，对影响区域进行警戒，同时马上疏散爭故区域内外的人员 至安全地带。(2) 常务项f1副经理接到电话后随即通知副经理马上心动应急预案，山副经理通 矢n应急抢险各小组和人员马上赶赴现场。常务项h副经理在赶赴现场的途中将险 情先后向项目经理、总监和业主代农汇报，并要求各小组按照预案程序进行抢险 准备。(3) 10分钟内相关小纽需抵达现场，总指挥现场召开第一次应急抢睑紧急会议， 并布置任务。(4) 外部协调组：马上联系相关管线部门，落实好协助抢险工作。对管线状态进 行检查，必要时关闭该段管线阀门。(5) 专家技术组:立即察看现场险情，对险情进行辨别及确认，

24、并启动相应的现 场处置预案，并全过程指导施工。(6) 应急抢险组：迅速组织抢险设备、人员、材料就位，根据现场事故发生诸况 采用不同处習措施立即开始实施。(7) 现场监测组：对周边管线、道路、建筑物进行沉降监测和数据分析，加密监 测频率至每12小时测一次，及时向专家组汇报监测情况。(8) 物资保障组：通知相关供应商，做好各类材料设备的进场工作。根据现场处 置方案方案，半小时内将所需物资送至现场。(9) 现场救护组:马上打120急救电话汇报伤员情况,在120急救车赶到之前, 对伤员进行紧急救护。(10) 各小组马上展开行动，全员手机必须开启，工作进展惜况随时向现场指 挥组组长汇报。(11) 所冇人

25、员不得私h接受媒体采访，所冇媒休由指挥部和关部门统一负责 接待。5. 2. 3. 2现场抢险操作人员操作人员种类数量(人)电焊工5普工20引孔机驾驶员2指挥工1挖机驾驶员1电工2监测人员35. 2. 4联系人员5.2. 4. 1值班电话项日部实行“领导干部值班制”，以手机为工具进行通讯联系，详见附件1。5. 2. 4. 2外部单位因基坑失稳可能遇到的各类险情，当险情出现时需要联系的单位通讯录详见 附件59。5. 2. 5应急物资针对房屋倾斜.坍塌及管线爆裂等事故，现场应配备监测仪器设备一套、照 明灯具、雨衣、雨鞋、普通水泥20吨、水泵4台、挖土机等应急物资及设备。注 浆锌管30米、水玻璃1吨、

26、双液注浆机、编织袋2000只.锹10把等应急物资及 设备。5- 2. 6现场处置方法5. 2. 6. 1房屋沉倾斜时的抢险措施房屋倾斜首先表现为房屋监测点沉降速率加快，房屋斜率增大，肉眼观察冇 明显的倾斜，房屋裂缝增多，部分房屋裂缝表现为增人趋势。第一发现者发现以 上情况时立即向项h部项h经理或项h副经理汇报倾斜房屋的具体位置，当前发 生险悄的大致情况。应急抢险组立即赶赴现场，临测人员赶赴现场对发生险情房屋布点，房屋监 测点变形较人，房屋监测频率按照情况每半小时一次。应急抢险组现场总指挥根 据监测数据及现场悄况做出启动应急预案决定，并将发&险情的房屋悄况先后向 项h经理、总监和业主代表

27、汇报，并要求各小组按照预案程序进行抢险准备。应急预案启动后，应急抢睑组各部门人员及设备立即到位，及时疏散楼内人 员，并由应急抢险组警戒人员对现场危险区域进行封锁。并对发生险悄房屋进行 断水、断电处理，待险悄排除后再恢复水、电。现场电工就近按照规定将电源接 入现场并检査线路是否通畅，如险情发生在晚上，必须及时接通相关照明措施, 以保证现场具有足够的照明设施。双液注浆设备由现场抢险组抢险队立即搬运至现场，并将设备放置在由应急 抢险组技术人员确立的位置现场按照应急抢险组技术人员确定的位置按照需要 进行设备布習。同时双液注浆材料由应急抢险物资组组长负责调运至现场，双液 注浆材料到场后，注浆施工人员开始

28、进行现场注浆施工。监测人员进一步跟踪监测房屋沉降的发展，注浆后发生险情房屋沉降频率减 缓，对适当减小监测频率至毎小时测一次。如房屋仍然发生沉降，且沉降速率无 加大趋势，继续进行注浆处理，直至房屋监测点不在发生沉降时为i图1双液注浆漏示意图如注浆不能控制沉降，h沉降缩率呈增大趋势，可能造成房屋坍塌的，及时 做好扩大警戒区域，并对现场人员疏散，做好现场房屋坍塌准备。5. 2. 6. 2房屋坍塌时的抢险措施当房屋倾斜过人，沉降速率呈增人趋势，注浆已经无法控制房屋沉降时，该 发生险情的房屋将会发生坍塌。房屋坍塌后立即启动应急预案，并按照程序及时上报房屋坍塌事故的大致情 况。确定无人员伤亡情况下，立即对

29、现场进行处理；如冇人员伤亡情况，立即由 现场抢险队医疗组拨打120急救电话，并明确告知发生坍塌房屋的具体位视 佔 计伤亡情况以及现场交通状况，以致120急救车能及时、准确得到达施救地点。 在120急救车来之前要确保对c坍塌房屋进行断水、断电处理，如事故发生在晚 上，及时派出应急抢险队电工就近接入照明设施，以保证发生事故现场有足够的 照明设施。120急救车到现场后，现场抢险队配合120急救人员实施搜救丄作，必须以救 人为先的原则进行。现场抢险队总指挥调集现场抢险需用的挖土机、e车等设备 等，并要求抢险设备以最快速度到达现场，配介现场搜救人员搜救伤员。现场抢 险队警戒组耍保证坍塌房屋周围区域的警戒

30、工作，并做好现场人员的疏导工作， 为120急救人员理出一条救援通道。现场抢险队外协组在做好外部单位的协调工作同时.述需做好现场伤员家属 的调解工作，并做好现场伤员家属情绪控制工作。待伤员全部抢救结束后，由现场副总指挥下达清理现场指令，对现场进行消 理。外协组和关人员耍做好伤员的情绪安抚工作。善后组相关人员做好事故的善 后处理工作。5. 2. 6. 3管线爆裂时的抢险措施管线爆裂主要是煤气、上水、热力等管道由于沉降过大或其他外力原因在管 道内压力作用下在管道薄弱环节发生爆裂的爭故。主要表现为煤气的大暈泄漏， 自來水管的喷涌，热力管道爆炸等。根据宁波轨道交通1号线一期工程tj-vi标的 实际情况，

31、主要涉及到的管线爆裂事故为煤气管线爆裂事故及i：水管线爆裂事故。(1) 煤气管线爆裂事故煤气管线爆裂事故宝要是农现是煤气的大量泄漏，现场第i人发现此情况后 立即通知现场抢险队总指挥，现场抢险队总指挥立即下达指令启动应急预案，并 按照程序及时上报煤气管线爆裂事故的大致惜况。应急抢险队警戒组立即组织人员对煤气管线爆裂区域拉出警戒线，并严格控 制警戒区的人员进入，事故现场严禁吸烟，严禁动火作业。水电工就近接水到煤 气管线爆裂区域，同时现场抢险队立即安排相关人员对发生爆裂区域进行淋水处 理。如事故发生在晩上，及时派出应急抢险队电工就近接入照明设施，以保证发 牛事故现场冇足够的照明设施,及时对煤气管线爆

32、裂区域进行喷淋，喷淋过程要 保证不能停水。外协组在爭故发生后立即联系煤气管线单位对管线爆裂区域进行抢修，在抢 险队未到之前，要保证不间断的喷淋煤气管线爆裂区域。医疗组拨打120急救电话，并明确告知煤气管线爆裂区域地理位迓，佔计伤 亡情况以及现场交通状况，以致120急救车能及时、准确得到达施救地点。煤气管线单位对爆裂区域进行抢修期间，警戒组做好现场区域的警戒工作， 并及时对现场人员进行疏散。外协组对做好外界人员的疏导工作，并对相关死伤 者家属进行情绪安抚。(2) 上水管线爆裂事故上水管线爆裂事故主耍是表现是门来水的人量喷涌，现场第人发现此情况 后立即通知现场抢险队总指挥，现场抢睑队总指挥立即下达

33、指令启动应急预案， 并按照程序及时上报上水管线爆裂事故的人致悄况。应急抢险队警戒组立即组织人员对上水管线爆裂区域拉出警戒线，并严格控 制警戒区的人员进入，爭故现场严禁进入。水电工及时进入现场对现场大量积水 进行处理，电工要保证按规定及时接入电源，同时在现场接入开关后现场相关设 备能止常运行。如事故发生在晚上，及时派出应急抢险队电工就近接入照明设施, 以保证发工事故现场冇足够的照明设施，及时对上水管线爆裂区域内的人暈积水 进行抽排，并做好和关区域内排水设施的疏通。并对重要区域用编织袋装土进行 封堵。外协组在事故发生后立即联系上水相关管线单位对管线爆裂区域进行抢修， 在抢险队未到z前，要保证不间断

34、对人量积水区域进行抽排水。医疗组拨打120急救电话，并明确告知煤气管线爆裂区域地理位登，估计伤 亡悄况以及现场交通状况，以便120急救车能及时、准确得到达施救地点。上水管线单位对爆裂区域进行抢修期间，警戒组做好现场区域的警戒工作， 并及吋对现场人员进彳亍疏散。外协组对做好外界人员的疏导工作，并对相关由于 上水管线爆裂大量自来水突涌造成损失的人员进行安抚。(3) 煤气管线.上水管线爆裂抢险措施待上水管线及煤气管线爆裂区域抢修完成后，要视情况对该区域进行保护. 主要冇如下儿种方法：物资保障组30分钟内将镐头机、砂石、水等材料设备运至现场。现场抢 险组安排10个工人管线爆裂区域进行处理，填砂或碎右捣

35、固抬升。a图2碎石捣固示意图工人捣固过程中，应分段捣固，每段一次抬升不能过大。现场抢险组安排施 工员注意监测管线变化，防止抬升过人损坏管线。第一方监测单位对管线进行沉 降监测和数据分析，加密监测频率至每12小时测一次。采用水泥-水玻璃双液浆抬升物资保障组30分钟内将水泥与水玻璃运至现场，抢险队安排施工员采用水泥 -水玻璃双液浆在管线下部注浆抬升，水泥浆水灰比1:1,水泥浆与水玻璃体积比 l：lo抢险队制总指挥根据需要调整水玻璃的波美度，满足注浆抬升需耍。注浆抬 升过程中，应分段注浆，每段一次抬升不能过大。第一方监测单位对管线进彳了沉降监测和数据分析，加密监测频率至每12小 时测一次。1、现场组

36、保证进入基坑内抢险人员的安全。一旦危及抢险人员安全，不得盲 目采取行动，必须撤离基坑内所冇人员。2、房屋倾斜.坍塌及管线爆裂等事故对周边环境安全构成威胁时，外协组通 知相关管线单位，根据影响程度进行管线监护和处置。会同交警部门对影响到的 周边道路进行调整和交通疏解，会同街道、居委会对可能造成彩响的周边单位或 住宅内的人员进行疏散。3、由厉勤、善厉组负责对各级领导、专家的接待工作，妥善安排伤员家屈。4、爭故处理后，后续无扩人征兆悄况下，抢险队总指挥下达指令，取消应急 预案。5. 3基坑纵向滑坡现场处置方案5 3 目的在宁波市轨道交通1号线车站出现基坑纵向滑坡的紧急情况下，能够迅速、 高效、有序的

37、对突发险情进行处理，同时防止次生灾害的发生。5、3. 2事故原因及征兆深基坑施工过程中因大面积挖土卸载，使基坑坑底和四周土体中的应力场发 生很大变化，基坑纵向滑坡的诱发原因为土的强度逐渐降低、振动、暴用、超载 及其它的人为因索等。深基坑发生棊坑纵向滑坡的征兆冇基坑围护结构变形过人.速率过快，纵向 土体有裂缝，横向支撑松动。5. 3. 3应急组织机构及职责现场处宽方案的组织形式及管理人员见第6页。5. 1.3. 1各小组分工应急响应总程序见第1页。工区现场施工员发现险情后，立即打电话汇报工区现场负责人，汇报内容主 耍包括事发时间、事发地点、影响范围、损失惜况(包括滑坡的土方量.支撑变 形悄况、滑

38、坡的趋势)、事件发展趋势、负责人到位悄况及现场已采取的措施等。 现场负责人电话汇报给常务项h副经理。常务项h副经理要求该工区密切关注该 部位基坑内外及房屋管线等情况，对影响区域进行警戒，同时马上疏散基坑内外 的人员至安全地带。(2) 常务项目副经理接到电话后随即通知副经理马上启动应急预案，山副经理通 知应急抢险各小组和人员马上赶赴现场。常务项fi副经理在赴赴现场的途中将险 悄先后向项h经理朱继文、总监陈跃进和业主代表赵纪栋汇报，并要求各小纽按 照预案程序进行抢险准备。(3) 10分钟内和关小组需抵达现场，总指挥现场召开第一次应急抢险紧急会议， 并布證任务。若基坑处于坍塌危险时，现场警戒组：马上

39、封锁车站附近的329国 道及盛莫路.并立即通知交警部门，组织车辆和人员绕行。(4) 外部协调组：马上联系相关管线部门.落实好协助抢险工作。对管线状态进 行检査，必要时关闭该段管线阀门。(5) 专家技术组：立即察看现场险情，对险情进行辨别及确认，并启动相应的现 场处置预案，并全过程指导施工。(6) 应急抢险组：迅速组织抢险设备、人员、材料就位根据现场事故发生悄况 采用不同处用措施立即开始实施。现场监测组：对土体纵向位移进行监测和数据分析，加密监测频率至每12 小时测一次，及时向专家组汇报监测情况。(8) 物资保障组：通知相关供应商，做好各类材料设备的进场工作。根据现场处 置方案，半小时内将所需物

40、资送至现场。(9) 现场救护组：马上打120急救电话汇报伤员情况,在120急救车赶到之前, 对伤员进行紧急救护。(10) 各小组马上展开行动，全员手机必须开启，工作进展情况随时向现场指 挥组组长汇报。(11) 所有人员不得私口接受媒体采访，所有媒体由指挥部相关部门统一负责 接待。5. 3. 3. 2现场抢险操作人员操作人员种类数量(人)电焊工5普工20引孔机驾驶员2指挥工1挖机驾驶员15. 3. 4联系人员5. 3. 4. 1值班电话项目部实行“领导干部值班制”，以手机为工具进行通讯联系，详见附件1。53. 4.2外部单位因基坑失稳可能遇到的各类险情，当险情出现时需要联系的单位通讯录详见 附件

41、59。5. 3. 5应急物资针对基坑纵向滑坡及支撑失稳事件，现场应配备钢支撑、照明灯具、雨衣、 雨鞋、普通水泥5吨、水泵4台、土方运输车辆、镐头机等应急物资及设备。5. 3. 6现场处置方法5. 3. 6. 1纵坡滑坡时的处理措施在基坑纵向滑坡后基坑没有坍塌的情况下，如有璽型机械、材料应及时撤离 该范围，并对支撐加强监测。在基坑纵向滑坡后基坑没冇坍塌的事情下，应立刻在滑坡土体坡脚处冋填土 体，并削坡，防止基坑再次发生纵向滑坡。对滑坡处周舸的支掠复查,图2坡脚处回填上方查找是否有支撐松弛，如果发现有支撑松弛，应立即采取复加预应力加固措施。如果支撑松弛而发牛支撐失稳,则应立即查找周边超载、囤护结构

42、背土是否流失、支撑材质等原因，防止失稳现象扩散。在具备条件和不危及人员安全的前提下，应对支撑进行补强处理，如支撑冇 失稳的町能，在轴力较大的支撐旁边增设支撑.防止支撐失稳。增设支撑， 轴力较大支撐/图3增设支撑加强对土体.支撑及立林桩的监测，对监测报表屮的数据要进行认真的分析;支撑沌工要严擀要求架设、施加预应力等。对安装传感器的支撑要有特殊 措施进行保护。要根据立柱桩的沉降情况，及时调整支掠，防止支掠因立柱桩的沉降或上扌台 而造成偏心，影响支撐受力。5. 3. 6. 2支撑失稳时的处理措施当支掠接近支掠本身的承受能力时，及时在支撑旁边增加-个支撑，对于支 撑失稳处应重新架设支撑.以防支撑失稳而

43、导致基坑失稳。5. 3. 63纵坡滑坡后基坑坍塌时的处理措施在具备条件和不危及人员安全的前提下补强支撑，并对坡脚处进行土方回填。如果不能补强支撑，则立即组织对坡脚处进行回填土方或沙。基坑变形无法控制,经专家讨论坍塌的可能非常大时,及时将周边的人员、 设备撤离，调配土方车辆尽快完成基坑冋填，稳定基坑，防止事态进一步扩大。 土方车辆不足时，可协调附近兄弟单位的土方车辆共同应急。回填土方的同时，通知交警及时封闭周边道路，通知管线产权单位对管线采 取应急关闭等措丿施。5. 3. 6. 4纵坡滑坡.支撑失稳后雨季施工时的处理措施暴雨來临z前所冇边坡应铺设槊料膜防止暴雨冲刷，同时在坡脚设置人功率 水泵抽水

44、，防止坡脚浸水。紧贴基坑四周设置砖砌或处挡水墙，严禁在四周设排水沟，防止沟内积水向 坑内渗透。必要时对基坑边坡面进行喷射素桧保护。坡顶严禁堆积荷载.坡顶不允许设登便道。5. 3. 7注意事项1、进行坡顶卸载，尽量减少动载。坡顶不允许设置便道。2、对周围管线和道路进行监控，相应的现场处置措施见管线爆裂现场处置预 案3、对周用建筑物进行监控，相应的现场处置措施见建筑物倾斜、坍塌现场处 置预案。4、保证进入基坑内抢险人员的安全。一口危及基坑内抢险人员安全，不得盲 目采取行动，必须撤离基坑内所有人员。5、当基坑采用i叫填土方反斥时，需安排专人对钢支撑的稳定及变形进行观测。6、基坑纵向滑坡监测时应注意保

45、护人员的安全。7、当基坑失稳事故对管线.道路和建筑物等周边环境安全构成威胁时，通知 相关管线单位，根据影响程度进行管线监护和处宜。会同交警部门対影响到的周 边道路进行调整和交通疏解，会同街道、居委会对町能造成彩响的周边单位或住 宅内的人员进行疏散。5. 4旁通道开挖面渗漏或局部坍塌现场处置方案5. 4. 1目的在宁波市轨道交通1号线盾构区间旁通道开挖在冻结帷幕的保护下进行人工 开挖和临时支护和永久结构的施工，施工过程中出现突发爭故时，能够迅速.高 效、有序的对突发险情进行处理，同时防止次生灾害的发生。5. 4. 2事故原因及征兆此阶段为在冻结帷幕的保护下进行人工开挖和临时支护和永久结构的施工，

46、 只要冻结帷幕的强度满足设计要求，就不会发生风险事故。旁通道开挖斤，地层中原有的应力平衡受到破坏，引起通道周围地层中的应 力巫新分布，这种巫新分布的应力不仅使上部地层产生位移，而且会形成新的附 加荷载作用在已加固好的冻结帷幕上，冻结帷幕在这种应力作用下会产生端变。 蠕变变形量过人，则会引起冻结管断裂，使冻结不能继续进行，直至冻结帷幕破 坏。因冻结帷幕各部分发展速度的不均衡、冻结土体周围可能会冇暗流通过、冻 结管盐水泄入冻结土体内，还有冻土与管片的胶结不好.大量的超挖冻土体，都 会引起冻结帷幕出现薄弱点，在开挖过程中，就仃可能引起流水、流泥砂等现彖。 如不能及时发现进行控制，则将会造成人虽的泥砂

47、涌出，严重时会使得冻土坍塌, 直至冻结失败。5. 4. 3应急组织机构及职责现场处置方案的组织形式及管理人员见第6页。5. 4. 3. 1各小组分工应急响应总程序见第1页。工区现场施匸员发现险悄后，立即打电话汇报工区现场负责人，汇报内容 主耍包括事发时间.申发地点.影响范损失情况（包括管线及人员伤亡.财 产损失情况）、申件发展趋势、负责人到位情况及现场已采取的描施等。现场负责 人电话汇报给常务项li副经理。常务项u制经理要求该工区密切关注该部位基坑 内外及房屋管线等悄况，对影响区域进行警戒，同时马上疏散事故区域内外的人 员至安全地带。常务项目副经理接到电话后随即通知副经理马上启动应急预案.由副

48、经理 通知应急抢险各小组和人员马上赶赴现场。常务项丨i副经理在赶赴现场的途中将 险情先厉向项h经理、总监和业主代表汇报，并要求各小组按照预案程序进行抢 险准备。（3）10分钟内相关小纟fl需抵达现场，总指挥现场召开第一次应急抢险紧急会议, 并布登任务。外部协调组:联系相关管线部门，落实好协助抢险工作。对管线状态 进行检查，必要时关闭该段管线阀门。专家技术组：立即察看现场险情，对险情进行辨别及确认，并出动相应的 现场处置预案，并全过程指导施工。应急抢险纽：迅速组织抢险设备.人员、材料就位，根据现场窗故发生情 况采用不同处置措丿施立即开始实丿施。现场监测组：对周边管线、道路、建筑物进行沉降监测和数

49、据分析，加密 监测频率至每12小时测一次，及时向专家组汇报监测情况。物资保障组：通知相关供应商，做好各类材料设备的进场工作。根据现场 处登方案方案，半小时内将所需物资送至现场。现场救护组：马上打120急救电话汇报伤员情况，在120急救车赶到之前, 对伤员进行紧急救护。各小组马上展开行动，全员手机必须开启工作进展情况随时向现场指挥组组长 汇报。所有人员不得私自接受媒体采访，所有媒体由指挥部相关部门统一负责接待。5. 4. 3. 2现场抢险操作人员操作人员种类数量（人）开挖工5混凝土喷射工2注浆工35. 4. 4联系人员5. 4. 4. 1值班电话项目部实行“领导t部值班制”，以手机为工具进行通讯

50、联系，详见附件1。5. 4. 4. 2外部单位因旁通道开挖面渗漏或局部坍塌可能遇到的各类险情，当险悄出现时需要联 系的单位通讯录详见附件59。5. 4. 5应急物资针对旁通道开挖面渗漏或局部坍塌的突发事件，现场应配备沙包（5n?）、水泥 （3t）、麻丝、木板（3m3）等。5. 4. 6现场处置方法5.4. 6. 1开挖而有水渗出的处理如果开挖过程小冇水渗出，立即停止施工，在第一时间由当班长通知值班管 理人员，同时对渗漏点进行处理。若量很小，只是滴漏，并没冇形成线流，对用 双快水泥封堵；如果呈线流状态h.量大，要及时使用沙袋充填工作面，并做好关 闭安全门的准备工作，同时及时汇报上级部门.视情况决

51、定是否关闭安全门；若 关闭安全门，则对女全门内使川气圧或水压充填；冋填开挖面后商定处理方案。冷冻站人员及时刘渗水区域的冻结孔进行观察，立即杳找原因，调整冻结参 数。惜况紧急时采用液氮强制制冷，直至不再渗水。5.4. 6.2开挖血化冻现象的处理掘进施丄人员如果发现已开挖暴露血不断冇土块落下，口影响面积较人，而 周围土体冇化冻现象，应立即通知冻结站施工人员，山冻结施工人员根据判断情 况，加强冻结，同时用液氮强制制冷做好开挖而的保护过程。5.4. 6. 3掘进时打破冻结管的处理掘进时，若出现冻结管破裂，使川木楔等封堵冻结管，同时关闭该孔的去. 回路阀门，然后对该孔进行补焊处理；隧道内的残留盐水必须及

52、时清除工作而， 以防盐水破坏冻结壁。5.4. 6. 4开挖而出现涌砂的处理当发现有涌砂现象时，采用应急砂袋等抢险物资及时充填，以控制事态的扩 人；当控制无效时，则立即关闭安全应急门，向通道内打气或注水，确保通道内 土体保持相对稳定。5. 4. 7注意事项（1）注意控制先行导洞的开挖中线和水平，确保开挖断面闘顺，钢格栅安装 位置正确。（2）加强量测监控，做好信息反馈，及时调整施工方法。（3）尽可能缩短开挖台阶和各开挖分部的施工间隔，使初期支护尽快闭合。（4）为保证拆除临时格栅时的安全，必须保证各部格栅z间的连接质量。（5）临时支护必须预先埋设注浆管，及时填充超挖造成的空隙。5. 5旁通道开钢管片

53、时遇到的事故现场处置方案5. 5.1目的在宁波市轨道交通1号线盾构区间旁通道开钢管片时，施丁过程中出现突发 事故时，能够迅速、高效、有序的对突发险情进行处理，同时防止次生灾害的发 生。5- 5. 2事故原因及征兆盾构区间隧道施工中，旁通道施工作为一项危险性较大的施工项其中， 旁通道开钢管片时，主耍的风险就有：局部受阴因索，管片发生变形；管片拉出 时，突然砸落在工作平台上。5. 5. 3应急组织机构及职责现场处豐方案的组织形式及管理人员见第6页。5. 5. 3. 1各小组分工应急响应总程序见第1贝。工区现场施工员发现险悄后，立即打电话汇报工区现场负责人，汇报内容 主要包括事发时间、事发地点、彩响

54、范损失悄况（包括管线及人员伤亡.财 产损失情况）、事件发展趋势、负责人到位情况及现场c采取的措施等。现场负责 人电话汇报给常务项11副经理。常务项丨i副经理要求该工区密切关注该部位基坑 内外及房屋管线等情况，对影响区域进行警戒，同时马上疏散申故区域内外的人 员至安全地带。常务项目副经理接到电话后随即通知制经理马上启动应急预案，由副经理 通知应急抢险各小组和人员马上赴赴现场。常务项h副经理在赴赴现场的途中将 险情先后向项fi经理、总监和业主代表汇报，并要求各小组按照预案程序进行抢 险准备。10分钟内相关小组需抵达现场，总指挥现场右开第一次应急抢险紧急会议, 并布登任务。外部协调组马上联系相关管线

55、部门，落实好协助抢险工作。对管线状态 进行检查，必耍时关闭该段管线阀门。专家技术组：立即察看现场险情，对险情进行辨别及确认，并用动札i应的 现场处證预案，并全过程指导施工。应急抢睑组：迅速纽织抢险设备、人员、材料就位，根据现场事故发生情 况采用不同处登措施立即开始实施。现场监测组：对周边管线、道路、建筑物进行沉降监测和数据分析，加密 监测频率至每12小时测一次，及时向专家组汇报监测情况。物资保障组：通知相关供应商，做好各类材料设备的进场丁作。根据现场 处置方案方案，半小时内将所需物资送至现场。现场救护组：马上打120急救电话汇报伤员情况，在120急救车赶到之前, 对伤员进行紧急救护。各小组马上展开行动，全员手机必须开启，工作进展悄况随时向现场指挥组组长 汇报。所有人员不得私白接受媒体采访，所有媒体山指挥部相关部门统一负责接待。5. 5. 3. 2现场抢险操作人员操作人员种类数量（人）开挖工5混凝土喷射工2注浆工35. 5. 4联系人员5. 5.4. 1值班电话项目部实行“领导于部值班制”，以手机为工具进行通讯联系，详见附件1。5. 5. 4. 2外部单位因旁通道开钢管片町能遇到的各类险悄，当险悄出现时需要联系的单位通讯 录详见附件59。5. 5. 5应急物资针对旁通道开钢管片时遇到的突发事件，501千斤