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文档简介
1、入境植物及植物产品报检入境植物及植物产品报检表演:报关表演:报关102班班 加入加入WTO后,我国的进出口贸易得到后,我国的进出口贸易得到了飞速发展,粮食、饲料、蔬菜、水了飞速发展,粮食、饲料、蔬菜、水果、苗木以及其他农副产品的进出口果、苗木以及其他农副产品的进出口数量剧增,伴随而来的是各类危险性数量剧增,伴随而来的是各类危险性病、虫、杂草进出国门的机会大大增病、虫、杂草进出国门的机会大大增加。加。主营植物及植物产品进出口的主营植物及植物产品进出口的“嘉植嘉植公司公司”意识到了做好植物检疫工作的意识到了做好植物检疫工作的重要性。重要性。学名南美凤眼莲,学名南美凤眼莲,1901年年作为花卉引入我
2、国,五六作为花卉引入我国,五六十年代曾作为猪饲料推广,十年代曾作为猪饲料推广,此后大量逸外野生。此后大量逸外野生。在嘉兴江南水乡,在嘉兴江南水乡,20世纪世纪70-80年年代建成了比较理想的水上旅游线代建成了比较理想的水上旅游线路,游人可以乘船游览嘉兴五县路,游人可以乘船游览嘉兴五县两区。但水葫芦覆盖了整个江南两区。但水葫芦覆盖了整个江南水乡水面,致使这条旅游线路被水乡水面,致使这条旅游线路被迫取消。迫取消。 自自20世纪世纪90年代开始,水年代开始,水葫芦葫芦“疯长疯长”成灾,嘉兴成灾,嘉兴每年要花数亿元派捕捞船每年要花数亿元派捕捞船捕捞霸占航道的水葫芦。捕捞霸占航道的水葫芦。 “防范生态杀
3、手一枝防范生态杀手一枝黄花黄花”请看视频。请看视频。世界各国为防止植物危险性病、虫、世界各国为防止植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物传入,依法对杂草以及其他有害生物传入,依法对进出境植物及植物产品实施检疫,凡进出境植物及植物产品实施检疫,凡植物、植物产品、其它检疫物植物、植物产品、其它检疫物进入中进入中国国境,国国境,必须报检必须报检。因此,在国际贸易中做好植物检疫工因此,在国际贸易中做好植物检疫工作就显得尤为重要作就显得尤为重要。入境植物及植物产品报检范围入境植物及植物产品报检范围 入境植物及植物产品检疫审批入境植物及植物产品检疫审批 入境植物及植物产品报检程序入境植物及植物产品报检程序
4、 一一二二三三植物植物 其他检疫物是指植物其他检疫物是指植物性废弃物等,如垫木性废弃物等,如垫木、麻袋、纸和草帘。、麻袋、纸和草帘。植物产品是指来源于植物产品是指来源于植物未经加工或者虽植物未经加工或者虽然经加工但仍有可能然经加工但仍有可能传播病虫害的产品。传播病虫害的产品。 植物产品植物产品 其他检疫物其他检疫物植物是指栽培植物、植物是指栽培植物、野生植物及其种子、野生植物及其种子、种苗及其他繁殖材料种苗及其他繁殖材料等。等。 检疫审批对象检疫审批对象 下列对象必须事先办理检疫审批手续下列对象必须事先办理检疫审批手续(1)贸易性的进境植物及植物产品)贸易性的进境植物及植物产品(2)非禁止进境
5、的植物繁殖材料的国外引种)非禁止进境的植物繁殖材料的国外引种(3)科研需要的禁止植物病原体、害虫及其)科研需要的禁止植物病原体、害虫及其 它有害生物它有害生物(4)带有土壤或生长介质的植物繁殖材料)带有土壤或生长介质的植物繁殖材料 1. 检疫审批对象检疫审批对象 (1)一般检疫审批的对象)一般检疫审批的对象贸易性的进境植物及植物产品:贸易性的进境植物及植物产品:烟草类粮谷类烟草类粮谷类豆类薯类饲料类果蔬类,由国家质检豆类薯类饲料类果蔬类,由国家质检总局审批;总局审批;非禁止进境的植物繁殖材料的国外引种,非禁止进境的植物繁殖材料的国外引种,由农业部由农业部或林业部审批。或林业部审批。(2)特许检
6、疫审批的对象:)特许检疫审批的对象:植物病原体、害虫及植物病原体、害虫及其它有害生物、带有土壤或生长介质的植物繁其它有害生物、带有土壤或生长介质的植物繁殖材料,向国家质检总局办理手续。殖材料,向国家质检总局办理手续。(1)一般检疫审批的程序)一般检疫审批的程序 网上申请并提交有关材料网上申请并提交有关材料 受理机构审核并决定是否受理受理机构审核并决定是否受理 国家质检总局对申请材料和初审意见进行国家质检总局对申请材料和初审意见进行审核审核 2. 2. 检疫审批程序检疫审批程序 进境水果报检程序进境水果报检程序 我国对入境水果的种类有明确的规定。我国对入境水果的种类有明确的规定。 附:附:我国允
7、许进境水果种类及输出国家名录我国允许进境水果种类及输出国家名录1.新西兰:橘、橙、柠檬、苹果、樱桃、葡萄、猕猴桃、李、梨、梅。2.美国:加利福尼亚州的李子与葡萄;加利福尼亚州、华盛顿州、爱达荷州的樱桃;华盛顿州的苹果;加利福尼亚州、佛罗里达州、德克萨斯州的橘、橙、柠檬、柚。3.印度:芒果、葡萄。4.泰国:罗望子、橘、苹果、香荔枝、橙、柚、木瓜、杨桃、菠萝蜜、椰子果、菠萝、人参果、香蕉、椰子、龙眼、榴莲、芒果、荔枝、山竹。 5.菲律宾:菠萝、香蕉、芒果、木瓜。6.日本:苹果、梨。7. 进境水果报检程序进境水果报检程序 货主或其代理人在水果入境前,持货主或其代理人在水果入境前,持进境动植进境动植物
8、检疫许可证物检疫许可证、输出国官方植物检疫证书输出国官方植物检疫证书、产地证产地证等有关文件向等有关文件向口岸口岸检验检疫机构报检。检验检疫机构报检。 检疫机构检疫合格的,签发检疫机构检疫合格的,签发入境货物通关单入境货物通关单准予入境准予入境。 进境植物繁殖材料报检程序进境植物繁殖材料报检程序 货主或其代理人在植物种子、种苗入境货主或其代理人在植物种子、种苗入境7日前,日前,持持进境动植物检疫许可证进境动植物检疫许可证、输出国官方植物输出国官方植物检疫证书检疫证书、产地证产地证、引进种子、苗木检疫审引进种子、苗木检疫审批单批单等有关文件向检验检疫机构报检,预约等有关文件向检验检疫机构报检,预
9、约检疫时间。检疫时间。 经检验检疫机构实施经检验检疫机构实施现场检疫现场检疫或处理合格的,或处理合格的,签发签发入境货物通关单。入境货物通关单。 入境转基因产品报检程序入境转基因产品报检程序 国家质检总局对进境国家质检总局对进境转基因动植物及其产品转基因动植物及其产品、微生物及其产品微生物及其产品、食品食品实行实行申报申报制度。制度。 转基因产品需要转基因产品需要审批审批,获得相关,获得相关批准文件批准文件。 进口农业转基因生物,引进单位应当凭农业进口农业转基因生物,引进单位应当凭农业部颁发的部颁发的农业转基因生物安全证书农业转基因生物安全证书和相关和相关批批准文件准文件,向,向口岸口岸报检获
10、取通关单。报检获取通关单。 进境原木报检程序进境原木报检程序 货主或其代理人进口原木,在该货物入境前,货主或其代理人进口原木,在该货物入境前,持持合同、发票合同、发票和和输出国官方植物检疫证书、输出国官方植物检疫证书、原产地证等原产地证等报检,证明不带有中国关注的检报检,证明不带有中国关注的检疫性有害生物或双边植物检疫协定中规定的疫性有害生物或双边植物检疫协定中规定的有害生物和土壤。有害生物和土壤。5. 进境原糖报检程序进境原糖报检程序 货主或其代理人在原糖入境前,应持货主或其代理人在原糖入境前,应持输出国官方植输出国官方植物检疫证书物检疫证书、配载图配载图向检验检疫机构报检,约定检向检验检疫
11、机构报检,约定检疫时间。疫时间。 经检验检疫机构实施经检验检疫机构实施现场检疫、实验室检疫现场检疫、实验室检疫或经检或经检疫处理,合格的,签发通关单,准予入境。疫处理,合格的,签发通关单,准予入境。 (大家鼓掌)(大家鼓掌)主持人:刚才沈处长讲了五种典型植物或植物产主持人:刚才沈处长讲了五种典型植物或植物产品的入境报检品的入境报检 程序,让我们再回顾一下:程序,让我们再回顾一下: 1 1、进境水果报检程序、进境水果报检程序 2 2、进境植物繁殖材料报检程序、进境植物繁殖材料报检程序 3 3、入境转基因产品报检程序、入境转基因产品报检程序 4 4、进境原木报检程序、进境原木报检程序 5 5、进境
12、原糖报检程序、进境原糖报检程序下面上演的就是这五种植物及植物产品的入下面上演的就是这五种植物及植物产品的入境报检情景。境报检情景。发生在嘉植公司和锦诚公司内发生在嘉植公司和锦诚公司内 ?1、果蔬类、果蔬类2、烟草类、烟草类3、粮谷类、粮谷类4、豆类、豆类5、薯类、薯类6、饲料类、饲料类 六类六类植物及植物产品在签订贸易合同前一定要植物及植物产品在签订贸易合同前一定要办理检疫审批手续。办理检疫审批手续。 登录登录当地出入境检验检疫局网站当地出入境检验检疫局网站,通过,通过“进出境动植物检疫许可证管理系统进出境动植物检疫许可证管理系统”打打开开“进境动植物检疫许可证申请表进境动植物检疫许可证申请表
13、”,在,在线申请。嘉兴局受理并经过初审后,上报线申请。嘉兴局受理并经过初审后,上报给国家质检总局审批。给国家质检总局审批。国家质检总局国家质检总局对符对符合审批要求的,签发合审批要求的,签发“进境动植物检疫许进境动植物检疫许可证可证”。 同一申请单位同一申请单位对对同一品种同一品种、同一输出国家同一输出国家或地区或地区、同一加工及使用单位同一加工及使用单位一次只能一次只能申申请请办理一份办理一份“进境动植物检疫许可证进境动植物检疫许可证”;质检总局对进口植物、植物产品提出的质检总局对进口植物、植物产品提出的检检疫要求疫要求必须必须在贸易合同中订明在贸易合同中订明;许可证上许可证上指定口岸入境指
14、定口岸入境。 发生在嘉植公司内发生在嘉植公司内 1、首先向国家林业局申请、首先向国家林业局申请进出口贸易林木种苗资格进出口贸易林木种苗资格; 2、登陆嘉兴检验检疫局网站,申请、登陆嘉兴检验检疫局网站,申请“进境动植物检疫进境动植物检疫许可证许可证”; 3、签订合同前到由农业部或林业部审批,领取、签订合同前到由农业部或林业部审批,领取“引进引进种子、苗木检疫审批单种子、苗木检疫审批单”; 4、植物繁殖材料进境前、植物繁殖材料进境前10-15日,日, 持持“进境动植物检疫进境动植物检疫许可证许可证”、“引进林木种子、苗木和其他繁殖材料检疫引进林木种子、苗木和其他繁殖材料检疫审批单审批单”到到口岸检
15、验检疫机构办理备案口岸检验检疫机构办理备案手续。手续。 5、输入植物、种子、种苗及其他繁殖材料的,应当在、输入植物、种子、种苗及其他繁殖材料的,应当在入境前入境前7天报检天报检通关。通关。 发生在嘉植公司内发生在嘉植公司内进出口关系人必须到进出口关系人必须到农业部农业转基因生物安全农业部农业转基因生物安全管理办公室管理办公室获得相关批准文件,即获得相关批准文件,即“农业转基因农业转基因生物安全证书生物安全证书”和和“农业转基因生物标志审查认农业转基因生物标志审查认可批准文件可批准文件”;国家质检总局国家质检总局对进境转基因动植物及其产品、微对进境转基因动植物及其产品、微生物及其产品和食品实行生
16、物及其产品和食品实行申报申报制度。制度。货物一定要货物一定要贴转基因标签,贴转基因标签,报检单报检单货物名称栏中货物名称栏中注明转基因产品。注明转基因产品。发生在嘉植公司发生在嘉植公司和锦诚公司内和锦诚公司内出口国的官方植检证书出口国的官方植检证书、熏蒸证明熏蒸证明、商检证书商检证书、原产地证书原产地证书、我国的濒危我国的濒危物种证明物种证明,另外还有,另外还有合同合同、发票发票、装装箱单箱单、提单提单或或运单运单。 原木中截获有害生物大云齿小蠹原木中截获有害生物大云齿小蠹。 与国外客户多沟通,落实好与国外客户多沟通,落实好木材的种类木材的种类。此种类直接关。此种类直接关系到进口时是否需要办理
17、系到进口时是否需要办理濒危物种证明濒危物种证明。 落实好物种,在海关编码目录中确认落实好物种,在海关编码目录中确认木材的商品编码木材的商品编码。依据商品编码,办理相关濒危证明。依据商品编码,办理相关濒危证明。 登录登录中国濒危物种进出口信息网中国濒危物种进出口信息网,在公告公示栏内下载,在公告公示栏内下载国家濒管办国家濒管办2010年年2号公告即号公告即濒危野生动植物种国际濒危野生动植物种国际贸易公约贸易公约附录全文,核对公约后确认是否属于濒危物附录全文,核对公约后确认是否属于濒危物种,若是,则到种,若是,则到国家濒危物种进出口管理办公室各地办国家濒危物种进出口管理办公室各地办事处事处咨询办理
18、相关咨询办理相关濒危物种证明濒危物种证明。 国外客户需提供国外客户需提供原产地证原产地证及及植物检疫证书植物检疫证书等。等。 原木报检需要原木报检需要100%熏蒸杀虫处理。熏蒸杀虫处理。 发生在锦诚公司上海办事处、发生在锦诚公司上海办事处、嘉植公司、锦诚嘉兴公司、嘉植公司、锦诚嘉兴公司、上海洋山口岸上海洋山口岸 原糖的报检类别是原糖的报检类别是M.P.R.,要报,要报进口商检进口商检、动植物动植物检检、食品卫生检食品卫生检; 货物入境前到当地检验检疫局进行货物入境前到当地检验检疫局进行进口食品备案进口食品备案; 持持合同、合同、发票、发票、信用证、信用证、提单、提单、原产地原产地证、证、配载图
19、、配载图、出口国官方植检证书、出口国官方植检证书、食品卫食品卫生证书报检;生证书报检; 口岸检验检疫机构在卸货前口岸检验检疫机构在卸货前对运载设施对运载设施实施实施卫生监卫生监督督; 检验检疫全部符合强制性要求和合同、信用证的规检验检疫全部符合强制性要求和合同、信用证的规定、评定为合格后,检验检疫局签发定、评定为合格后,检验检疫局签发卫生证书卫生证书、入入境货物检验检疫证明境货物检验检疫证明和和通关单通关单。 卸货前对仓库和卸货设施(输送带、抓斗、运输工具等)卸货前对仓库和卸货设施(输送带、抓斗、运输工具等)实施卫生检查;实施卫生检查; 对食品运载设施实施卫生监督:对食品运载设施实施卫生监督:
20、 查看船舱是否密封、查明上次装载货物种类、本次查看船舱是否密封、查明上次装载货物种类、本次载货数量及配载、装货前清洗舱情况、装运口岸日期、载货数量及配载、装货前清洗舱情况、装运口岸日期、发运日期、经停港口、有无海损,并制作记录。还需检发运日期、经停港口、有无海损,并制作记录。还需检查货物有无污染、腐败、异物、异味及其他感官性状异查货物有无污染、腐败、异物、异味及其他感官性状异常,并填写监督调查记录,对货物的卫生状况作出初步常,并填写监督调查记录,对货物的卫生状况作出初步判断。判断。 口岸检验检疫原始记录内容包括:报检单位、口岸检验检疫原始记录内容包括:报检单位、报检编号、品名、数量报检编号、品
21、名、数量/ /重量、船名、船籍、靠重量、船名、船籍、靠泊地点、抵港时间、开卸时间、卸毕时间、输泊地点、抵港时间、开卸时间、卸毕时间、输出国家、检验检疫时间、检验依据、运输方式、出国家、检验检疫时间、检验依据、运输方式、样品编号、样品数量、取样方法依据、送实验样品编号、样品数量、取样方法依据、送实验室数量、检测结果、取样人姓名等。室数量、检测结果、取样人姓名等。 卫生证书卫生证书入境货物检验检疫证明入境货物检验检疫证明入境货物通关单入境货物通关单 故事发生在航空港保鲜仓库内故事发生在航空港保鲜仓库内名称:美国美国白蛾白蛾类属:鳞翅鳞翅目,灯蛾科目,灯蛾科 今天大家把植物及植物产品报检演绎得非常精
22、彩,精彩过今天大家把植物及植物产品报检演绎得非常精彩,精彩过后大家已经掌握了后大家已经掌握了入境入境植物及植物产品的报检植物及植物产品的报检知识知识。 接下来,接下来,我们动手操作我们动手操作:“美国大豆入境异地报检流程设计美国大豆入境异地报检流程设计” 嘉兴粮油进出口公司从美国嘉兴粮油进出口公司从美国凯友公司凯友公司进口大豆(进口大豆(HS编码编码1201009100,检验检疫类别,检验检疫类别M.P.R/Q.S)3960包计包计99000公公吨吨 ,货物预计于,货物预计于2012年年7月月28日到达上海口岸,最终将被运日到达上海口岸,最终将被运往嘉兴粮油进出口公司仓库。假如你是报检员,请设
23、计本案往嘉兴粮油进出口公司仓库。假如你是报检员,请设计本案例异地大豆入境报检流程。例异地大豆入境报检流程。 中粮进口美国转基因玉米检验不合格遭退货中粮进口美国转基因玉米检验不合格遭退货http:/ 事先办理农业转基因生物安全证书(事先办理农业转基因生物安全证书(5 5分)分) 农业转基因生物标识审查认可申请表农业转基因生物标识审查认可申请表http:/ 5分)分)事后提交农业转基因生物进境信息反馈表,交还多余标签(事后提交农业转基因生物进境信息反馈表,交还多余标签(5 5分)分) 嘉兴粮油进出口公司委托锦诚国际货运代嘉兴粮油进出口公司委托锦诚国际货运代理上海公司负责此票货物的通关事宜(理上海公
24、司负责此票货物的通关事宜(5分),分),双方签订双方签订报检委托书报检委托书(20分)。分)。 2012年年7月月27日,锦诚国际货运代理上海公日,锦诚国际货运代理上海公司准备报检委托书和嘉兴粮油进出口公司寄来司准备报检委托书和嘉兴粮油进出口公司寄来的外贸单据(合同、发票、装箱单、提单的外贸单据(合同、发票、装箱单、提单/运单、运单、信用证、信用证、农业转基因生物安全证书农业转基因生物安全证书”和和“农业农业转基因生物标志审查认可批准文件转基因生物标志审查认可批准文件”等),开等),开始着手拟定报检方案,准备报检事宜(始着手拟定报检方案,准备报检事宜(8分)。分)。 2012年年7月月28日,
25、锦诚国际货运代理上海公日,锦诚国际货运代理上海公司在司在CIQ2000系统系统上向洋山出入境检验检疫机上向洋山出入境检验检疫机构提交电子构提交电子“入境货物报检单入境货物报检单” (37分)。分)。 2012年年7月月29日,锦诚国际货运代理上海公日,锦诚国际货运代理上海公司收到司收到CIQ2000系统返回的回执信息,提示已系统返回的回执信息,提示已经生成报检号,可以持纸质报检单及其它随附经生成报检号,可以持纸质报检单及其它随附单据到报检大厅领取单据到报检大厅领取“入境货物通关单入境货物通关单” (2.5分)。此时检验检疫工作人员已完成了对进口分)。此时检验检疫工作人员已完成了对进口货物的现场查验(货物的现场查验(2.5分)。分)。 2012年年7月月29日,锦诚国际货运代理上海公日,锦诚国际货运代理上海公司报检员赴洋山出入境检验检疫局提交纸质单司报检员赴洋山出入境检验检疫局提交纸质单据,缴纳检验检疫费用,领取据,缴纳检验检疫费用,领取“入境货物通关入境货物通关单单” (1分)。分)。 2012年年7月月29日,锦诚国际货运代理上海公司日,锦诚国际货运代理上海公司报关员持报关员持“入境货物通关单入境货物
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