葛洲坝老挝项目部安全生产目标责任制考核办法

1、葛洲坝老挝项目部安全生产目标责任制考核办法第一章总则第一条目的为进一步落实安全生产责任，对葛洲坝集团老挝iilg项目部（以 下简称项目部）安全生产目标的实现情况进行考核和监控，特制定本 办法。第二条适用范围（一）考核对象：项目部各部门及其管辖的各作业队。（二）考核范围：项目部使用或管辖的区域、设施、设备和活动。 第三条 责任（一）项目经理对本项目的安全生产工作全面负责，是项目部安 全生产第一责任人，并与所有下属职能部门签订安全生产目标责任 书，组织对各部门的安全生产目标责任考核。（二）施工经理是项目部安全生产主管责任人，负责与各作业队 签订安全牛产管理协议书，组织对所有作业队的安全生产目标责

2、任考核。（三）各职能部门负责人对本部门及其负责范围内的安全工作全 面负责，并组织对下属员工的安全生产业绩考核。（四）各作业队队长对本队及其负责范围内的安全工作全面负责, 并组织对下属员工的安全生产业绩考核。（五）安全部对项目部安全生产目标责任考核实施专业管理，负 责指导、监督、服务、统计等具体工作。第四条考核内容和类别考核内容根据公司文件精神要求，根据中国葛洲坝集团公司安 全半产考核评分细则，编制葛洲坝老挝项目部安全乞产考核评分 细则。（详见附件2）第二章安全生产目标第五条 项目部安全生产目标（一）杜绝重大及以上安全责任事故，防止和避免发生群伤、群 亡事故和重大设备事故；（-）防止利避免牛产性

3、死亡、重伤，使生产性事故率控制为0；（-:）防止和避免发生重大交通事故，交通事故百车事故率控制 在5%以内；（四）防止和避免发&火灾事故，确保无火灾损失事故；（五）员工安全培训率100%；特种作业人员持证率100%；特种设 备受检合格率100%；（六）安全隐患整改率95%,重大隐患整改率100%；（七）安全技术交底率90%；（八）尘、毒、噪音等污染源治理达标75%,不发&职业中毒事故。第六条“一票否决”的指标项目部安全生产目标责任考核实行“一票否决”的生产安全事故 为：重大人身伤亡事故、重大火灾事故。注：“一票否决”是指发生所定义的事故后，被考核单位该年度的 安全生产业绩为“不

4、及格”。第三章考核内容第七条基本原则（一）根据“安全第一、预防为主”的指导方针，安全基础工作 是实现安全业绩的前提条件，安全业绩是安全管理工作所取得的成 效。为此，安全生产责任制考核内容包括安全管理基础工作和安全业 绩两个方面。（二）项目部对各职能部门的考核内容采用安全牛产目标责任 书的形式，经项目经理与各部门负责人签署后予以确定。（三）项目部与作业队之间采用安全牛产管理协议书的形式, 经项目部施工经理与作业队队长签署后予以确定。（四）各职能部门和作业队对员工的内容和标准，由各部门和作 业队负责人结合本部门、本单位的具体情况，参照本规定而自行决定。第八条安全基础工作安全管理基础工作的考核内容主

5、要包括下列各方面工作按计划 完成的情况：（一）建立健全安全生产责任制。（二）安全生产投入的有效实施。（三）建立并执行安全规章制度。（四）安全检查、安全档案管理及报告制度的执行。（五）安全相关纠正行动的按时完成情况。（六）安全教育和班组安全活动。第九条安全业绩指标安全业绩指标主要涉及人身伤害事故、交通安全事故、机电设备 事故、火灾事故。第十条考核对象的分类项目部按工作性质和安全管理内容的不同，分为职能部门和作业 队两类。第四章考核方式第十一条考核的组织项目部安全管理委员会为安全生产目标责任考核的组织，其h常 具体工作由安全环保部负责，包括：（一）制定考核工作计划。（二）收集利整理考核基础数据和资

6、料。（三）撰写和报送考核报告。（四）建立考核档案。（五）其他相关工作。第十二条考核的步骤考核分为自我评估、专业评估和委员会考核三个步骤，按季度进 行。年底或次年初则组织全面综合考核。基本要求如下表:考核方式责任单位技术要求时间要求自我评估各部门和作业队按附录1的要求递交自我评估报告季度后五个工作h专业评估安全部参照各部门、作业队的责任书和统计资 料，做ii独立评价，向安全委员会递交评 估报告季度后10个工作日综合评估和考核安全委员会参照各部门、作业队的责任书和安全部的报告集体评估季度后15个工作h第五章奖惩第十三条奖惩目的安全生产奖惩制度是以教育为目的，以奖惩为手段的一项推动和 促进落实安全生

7、产责任的制度。第十四条原则项目部安全生产奖惩制度遵循以下原则：（一）精神鼓励与物质奖励相结合、以精神鼓励为主。（二）思想教育与行政惩戒相结合、以思想教育为主。第十五条奖惩依据和方式奖惩依据和方式根据项目部安全生产管理办法、葛洲坝老挝 项冃部安全文明施工奖惩实施办法，参照安全保证金管理规定 执行。奖罚额度与季度安全保证金数额相当。第六章附则笫十六条 本考核办法由项冃部安全环保部负责解释。第十七条 本考核办法自下发之日起实施。第七章附件附件1:项目部安全目标管理自我评估要求附件2：葛洲坝老挝项目部安全责任制考核评分表附件1:项目部安全目标管理自我评估要求1、基本要求：11时间：每季度一次。1.2组

8、织：各部门、作业队负责人，兼职安全员配合。2、内容：自评时，回答下列问题：2. 1完成了哪些“安全基础工作”？对计划完成的情况做出简要描述:2. 2安全指标如何？若发牛事故，则要说明：2. 2. 1事故概况（时间、地点、类别）。2. 2.2事故损失（后果）。2. 2. 3事故原因。2. 2. 4整改行动。2. 3本季度安全目标完成情况的评价（结论）是什么？2. 4下季度的主要业务活动及其施工风险是什么？2. 5下季度的主要安全工作是什么？26需要项目部关注或协调的安全问题是什么？2. 7对本单位/项目部安全管理有什么意见或建议？3、报告3.1使用规范的报告格式。3. 2内容覆盖上述各项3. 3

9、下一季度的5个工作日内，各部门向项目经理递交报告，作业队 向施工经理递交报告洲坝老挝项目部安全责任制考核评分表被考核单位：考核时段： 年 月考核单位:考核项日检查考核内容评分标准扣分情况实得分安全保证体系（5分）安全责任人及其安全职责 明确安全第一责任人和主管责任人不明确扣2 分，其职责不明确扣1分分安全保证体系健全内部安全会每年不少于12次，安全会每少 1次扣1分安全网络健全，安全人员配 备到位无安全员扣2分，安全员配备不能满足要求 的扣2分（含兼职）职业健康安全管理 体系（15分）危险源辨识全面危险源辨识不全面或新开工项h未进行危 险源辨识每次扣3分分重大危险源措施落实重大危险源控制措施不

10、落实或落实不彻底 每次扣5分法律、法规清单学习落实法律、法规清单未学习的每次扣2分安全责任人参加安全例会 和丈全检查未按时参加或缺席的每次扣2分匸确使用合格劳保用品不为作业人员配备或及时更换、未使用或正 确使用劳保用品的每次扣3分安全教育培训（5分）特殊工种经培训上岗，并持 证上岗特殊工种无证上岗的，每发现一人扣1分， 没有按要求培训、复审的，每人扣1分分对新进场员工进行“三级” 安全教育未对新进场人员进行“三级”安全教育每缺 1人次扣3分坚持开展“二工”活动、危 险预知活动未按要求开展“二工”活动、危险预知活动 或活动开展没有记录的每项扣2分安全责任制落实情 况（5分）建立健全安全责任制，层

11、层 签定安全责任书未按要求签定责任书扣3分,未定期对责任 制落实情况进行考核扣2分分有相关保证责任制落实制 度，并严格执行无相关制度扣3分，执行不力的扣2分安全管理（15分）全面执行、落实上级、会议规定和布置的工作上级、调度会及安全会布置的工作不能及时 完成的每次扣0.5分分坚持“三不施工”无作业指导书进行施工的每项扣3分，未交 底进行施工的每项扣2分对劳务管理到位发现不合格劳务未及时清退每人次扣10 分，劳务使用管理混乱扣3分现场管理（10分）作业人员按规定劳保着装未按规定劳保着装，发现一人次扣1分分作业人员遵章守纪作业人员违章，每人次扣1分现场达到文明施工要求，做 到工完场清现场文明施工未达到要求，每处扣1分电气设备、线路符合要求不符合要求每处扣12分安全标志设置缺少安全标志或安全标志有缺陷扣2分安全防护设施基本齐全需防护的位置无防护设施的每处扣1分隐患整改情况（5分）隐患整改及时隐患不整改每条扣23分，整改不及吋每 条扣1分分违章及事故处理情 况（10分）对违章行为的处理发生违章行为，每起扣1分，未对违章行为 处理的，每起扣2分分对事故按“四不放过”的原 则进行处理没有按"四不放过”的原则严肃处理事故的 每起扣3分事故控制（30分）无死亡事故，各类事故控制 在监控范围内死亡事故，每死亡1人扣30