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1、田氏供电所管理典型经验案例安全生产-安全管理作者:郑希田单位:国网河南内黄县供电公司供电所简介:石盘屯供电所位内黄县西北,现有干部职工共31人, 其中全民工2人,农电员工25人,劳务派遣用工4人。设有配网维 护班、营抄班。担负着石盘屯乡26个行政村、1个集镇的供电任务, 全所共有用电客户9360户,其中居民用户8670户。摘要: 一直以来,供电所缺乏来自供电企业的到位的安全监督和技 术指导,从而使得管理比较混乱,职责分不清楚,安全生产问题比较 多,再加上供电所管理人员安全意识不到位,没有充分认识到安全生 产的重要性,违章指挥、违章操作现象较多,这就导致农村电网安全 事故经常发生。自从农网改造以
2、来,供电所不仅很大地改善了农村电力设施,还 大大提高了其供电能力,可以说基本安全有序地运行。但是,介于供 电所安全管理底子比较薄弱,基本存在着各种安全生产规章制度不健 全、安全管理不规范、安全措施落实不到位、设备的检修和维护不及 时、安全检查流于形式、甚至违章作业等等情况。安全生产制度不完 善、不健全就容易引起思想上的松懈,这就容易诱发安全隐患,甚至 发展成安全事故。所以根据国家电力系统现行的各种安全生产规章制 度,建立健全一套从本供电所实际出发、切实可行的安全生产管理制 度,并严格认真贯彻执行,坚决不打人情牌。积极开展安全日活动、 班前班后会、安全分析会、安全检查活动等各种安全生产例行工作,
3、 并形成各种安全生产管理的技术资料、台账、档案和记录,不断地规 范供电所的安全管理,切实把各种安全技术措施落实到位,努力提高 供电所整体安全管理水平。2切实提高员工的安全思想认识供电所的一线生产员工大多数来自农村,文化水平较低,安全意 识淡薄,工作责任心不够强的现象普遍存在,大多数人对安全生产的 认识不深刻,有的甚至认为自己多年的工作经验才是本钱,是最重要 的,不承认错误;把违章操作当做是一种习惯。对上级部门要求切实 落实的安全管理措施抱着怀疑的态度,认为完全是多此一举。在思想 上完全没有紧迫性,认识也不到位。就形成“安全很重要,但实际操 作不在乎”的恶性循环,导致供电所的安全管理水平也得不到
4、实质性 的提高。所以供电所要加强安全宣传教育,结合自身实际,按安监科 要求学习有关安全文件、规程、事故通报、简报,并根据外面已经发 生的事故来对自己的条件入座对号,假想是否会发生安全事故,有针 对性地让职工在思想上重视安全生产,从根本上提高安全的意识,并 充分认识到安全生产的重要性,做到在任何时候、任何状况下对安全 生产工作都不能麻痹大意。要引导职工牢牢记住“安全重于泰山”的 思想,并始终贯彻“安全第一,预防为主”的方针。培养职工养成自 觉地遵守各项安全规章制度,自觉改掉习惯性违章的恶习,并要加强 绩效考核执行力度,可以通过定期和不定期的安全检查,严格落实责 任主体,并实施制度相对应的奖罚,以
5、达到激励员工自觉做好工作的 目的,从而真正实现“要我安全”为“我要安全”的转变,切实提高 员工的安全意识。3加强“票证”管理,严格考核供电所对有关电力安全规程中的“保证安全的组织措施”落实不 到位,对“两票”、“危险点分析”、“标准化作业程序”等规程规 范没有很好地遵守,甚至发生工作票未经签发就开工的违章行为。普 遍存在这些现象:线路第一种工作票仅挂设一副接地线;工作票填写 不够规范;工作票未经签发就直接进行工作许可办理和工作终结手 续,甚至代签;工作终结手续没有履行到位;工作票没有附危险点分 析和控制措施票;危险点分析和控制措施内容无针对性和可操作性 等。所以供电所一定要加强“票证”管理;把
6、“危险点分析及预控措 施”和“标准化作业程序”当做重点来抓,并把安全考核跟经济效益 直接挂钩,明确每个人的安全生产的责任,明确工作票的填写人为“工 作负责人”,第一次审核人为“签发人”,再次审核人为“许可人” 的程序;操作票的填写人为“操作人”,审核人分别为“监护人”和 “发令人”,从而确保工作票或操作票的正确率由三个人共同负责, 共同把关,从而确保“两票”填写的正确率。安监部门要定期组织开 展“两票”的相关培训讲座,并针对安全检查发现的典型问题作专题 报告,并认真组织员工学习两票实施细则;管理人员要加强对两 票的日常检查和指导,并严格进行月末审核、分析总结等工作票管理 工作,规范管理;对工作
7、票的“工作负责人”、“签发人”、“许可 人”等人员实行动态管理,加强对他们的工作票管理工作进行监督, 并把考核结果和经济奖罚直接联系在一起,出现违规严重者取消其相 应资格,并追究责任。4加强业务技能培训,提高职工整体素质目前,各地供电所的职工整体素质普遍低下,文化水平不高,技 术水平也跟不上设备更新的速度,基本无法满足日常运行维护管理的 要求,所以要想提高供电所的安全生产整体水平,就必须加强职工的 业务技能的培训,职工在上岗前就必须经过技能培训教育,并经考试 合格后方可上岗。要制订员工业务技能培训计划,并定期参加电业局 的专门的培训机构,从提高职工实际技能为出发点,加大对职工的业 务培训力度。
8、并培养职工“学习是最大的快乐,培训是最好的福利” 的学习理念,提倡“以人为本”的企业文化。培训完要进行考试,以 此来检验培训的效果,以考促训。并按照相关规定的标准定出初级工、 中级工、高级工,根据培训的成绩来衡量职工的业务水平,按照所处 的层次不同,工资档次也不同,并适当拉开工资距离,从各个方面来 提高农电工的学习积极性,提高业务技能。对于培训不合格的员工要 加强业务知识的补充,再培训还不合格就不准上岗,严格持证上岗制 度。供电所可以根据自身的实际,按季节进行开展有针对性的反安全 事故演习,从而提高事故的应变能力和实践操作水平;要杜绝跟随作 业、盲目作业等坏习惯;加强日常作业安全管理,积极开展
9、危险点分 析和控制措施的工作,对作业中可能发生安全隐患和危险点进行预 控,切实了解安全隐患和危险点的实际位置,并进行安全性评价,可 以运用事故树状分析等相关方法,提前分别列出对策以备万一,真正 地做到防患于未然,从根本上保证安全生产。5加强安全工器具的管理,确保安全防护现在供电所里的安全工器具管理主要存在以下现象:没有建立安 全工器具管理台账;没有对安全工器具进行统一分类编号,并指定地 点存放;没有定期对安全工器具进行检查和试验;安全工器具维护不 好,甚至带病服役。供电所要强调“安全工器具是生命线”的安全理 念,加强员工的安全培训,并正确使用、保管、保养安全工器具,定 期对安全工器具进行试验,合格后方可使用;要明确要求严格保管自 身的安全工器具,严禁挪作他用;建立健全安全工器具考核机制,对 违反相关规定者要严格查处。6结语总之,鉴于供电所现有存在的问题,从完善和健全各项安全生产 管理制度、切实提高员工的安全思想认识、加强“票证”管理,严格 考核、加强业务技能培
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