白蚁防治单位的发展与市场定位

1、白蚁防治单位的发展与市场定位诸暨市白蚁防治所 毛伟光 吕成君随着改革的不断深化，经济结构和产业结构的调整，白蚁防治行业如何适 应新的形势，找准自己的定位，寻求发展，是摆在我们面前十分紧迫而重大的 课题。对此，我们认为，白蚁防治从行业自身、单位发展以及市场定位必须实 现三个转变：一、从行政事业型向经营服务型转变事转企是大势所趋，行政事业体制已不适应白蚁防治行业的进一步发展， 白蚁防治行业作为一种服务性行业必须从束缚自身发展的旧体制中解脱出来， 脱离行政依附这个“救生圈”，形成市场化的自主经营、自我发展，由行政事 业型向经营服务型转变，走出一条有自身特色的行业发展之路。1、要在思想观念上有新的突破

2、在由行政事业型向经营服务型转变的过程中，要转变思想观念，认识到行 政事业体制造成的劳动用工终身制、报酬分配平均制等弊端，使白蚁防治业多 年来始终局限在小圈子里随波逐流，掌握不了主动权，更无从谈起全方位的发 展；同时，也要充分认识到，白蚁防治业不再是一门垄断行业，要敢于走向市 场，面向竞争，在激烈的市场竞争中争得一席之地，不要把目光始终停留在白 蚁防治这个圈子之中，要善于挖掘新的、潜在的经济增长点，更好地为社会提 供全方位的服务，以获得自身更好的发展；要转变工作方法，提高服务水平。 在市场经济条件下，旧有的一套工作方法已不能满足人们的日益变化的消费观 念，要克服固步自封的心态，增强服务意识，变被

3、动服务为主动服务，以自己 的优质服务来赢得市场，求得发展。2、要在工作职能上有新的突破白蚁防治单位作为行政事业体制，履行着政府给予的在政策法规保护下的 职能，长期以来，给白蚁防治业的发展提供了一定的保障。但同时也造成了白 蚁防治单位消极依赖的思想，认为白蚁防治是政府的一项职能，作为一个行政 事业单位，只要就事论事就可以了，得过且过，缺乏忧患意识和自我发展意识, 严重制约了白蚁防治业的进一步发展。在新形势下，白蚁防治业需要的是企业 化的运营模式，运用市场经济的手段来操作，以更加贴近经济建设，满足社会 各方面、各个层次的需求。随着wto的加入，经济全球化程度的进一步提髙，以市场为中心的竞争更 为激

4、烈，白蚁防治行业受到的冲击更大。一方面政府职能终将退出白蚁防治行 业，另一方面，国内外拥有先进技术、装备的白蚁防治企业将与之竞争，如果 我们自己还没有从行政事业单位的温床上醒来，沉迷于旧有的行政事业运行机 制，终将被激烈的市场竞争所淘汰。因此，白蚁防治行业只有从旧有的行政事 业体制中脱离出来，在职能上、功能上主动适应市场，找准市场定位，才会获 得更大的发展机遇。3、要在管理模式上有新的突破在旧有的管理体制已不适应白蚁防治行业发展要求的情况下，白蚁防治行 业需要引进一整套先进的现代管理模式。要以经济效益为中心，兼顾社会效益, 制定一整套适合自身发展要求的经营管理模式。推行劳动合同制度，建立能进

5、能出的用人机制；引进以“员工持股”为表现形式的股份制经营方式，使管理、 技术要素以及私人财富实现资本化，让员工掌握一部分股份，促进收益分配向 管理与技术要素倾斜，有利于增强员工的主人翁责任感，充分调动员工的工作 积极性，很好地解决旧有管理体制所造成的“平均主义”、“铁饭碗”等现象, 营造团结、发展的民主气氛，增强白蚁防治行业的市场竞争力，加快白蚁防治 行业的发展步伐。二、从一业为主向多种经营转变白蚁防治业发展要面向市场，以市场为中心，把眼光放得更髙、更远，从 自身的条件出发，充分依托技术、资金优势促进行业内部发展，开辟新的业务 门路，扩大业务辐射面，并进一步带动相关产业，实行“抢滩”战略，走多

6、元 化经营发展之路。1、加大技术、资金投入，不断提升传统灭治业档次白蚁灭治是白蚁防治行业的中心产业，一直以来，由于在白蚁防治行业中 “重预防轻灭治”的思想严重，导致白蚁灭治业的发展一直停滞不前，处于一 种坐等业务上门被动应付的局面，没有积极去开拓市场，而把更多的精力放在 了新建房屋白蚁预防工作，白蚁灭治业始终处于原始的发展水平。而实际上， 白蚁灭治在水利、林业、文物保护、蚁害建筑等方面的市场前景十分广阔，尤 其是水利、文物保护的市场更有发展潜力，比如诸暨市来说，全市295公里堤 防、1000多座大、中、小型水库，经普查发现蚁害率高达85%以上，文物古 迹白蚁危害率高达90%以上，特色经济香框林

7、蚁害率高达70%以上，许多农 村民房蚁害率高达15%以上，白蚁灭治市场潜力十分巨大；另一方面，随着改 革开放的不断深入，白蚁防治行业进入市场，政府行政职能将退出白蚁防治行 业，白蚁防治单位只有进一步加大资金、技术投入，不断提升传统灭治业的技 术档次，提高操作中的科技含量，使白蚁灭治业成为主导产业，才有利于白蚁 防治行业的快速发展。发展白蚁灭治产业要树立做大工程、全方位服务的思想，白蚁灭治业不能 依然停留在原有的基础上，白蚁灭治服务不能只搞简单的咨询服务或单一的专 业技术服务。要从承接综合防治工程着手，用市场经济的手段来操作，为客户 提供全方位的立体式服务，充分发挥自身的技术、资金等优势，加快技

8、术、设 备升级，提高服务水平、服务档次，在白蚁灭治市场中以技术取胜，以服务取mo2、树立扩张意识，拓展新建房屋白蚁预防业务新建房屋白蚁预防是白蚁防治单位的业务重头戏，在市场经济条件下，白蚁防治单位有了大显身手的机会，其行为有了更大的自主性和充分发挥的自由 空间，白蚁防治业应抓住机会，大力改革传统运营机制，用足用好国家对新建 房屋白蚁预防的政策法规，跳出白蚁新建预防业仅仅为城市建设服务的狭小圈 子，认识到随着城镇现代化建设、社会主义新农村建设步伐的加快，城镇农村 的新建房屋白蚁预防市场更大。要运用企业化的操作手段，大搞宣传攻势，增 强社会白蚁防治意识，并适合时机地把新建房屋白蚁预防业务由点到面逐

9、步普 及到镇乡农村。要以更优的服务来争得市场，加强质量跟踪管理，以创一流工 程质量、一流工作效率、一流服务态度为出发点，把白蚁防治工作当作服务千 家万户的一件好事来做，让全社会对白蚁防治引起足够的重视。诸暨市白蚁防 治所在开辟镇乡农村新建房屋白蚁预防市场的实践中得到很好的证明，该所自 从把镇乡农村新建房屋白蚁预防市场纳入全市白蚁防治网络，形成城市镇乡白 蚁防治一体化后，单位收入连年稳步增长，连续两年实现总收入翻番增长，其 中镇乡农村新建房屋白蚁预防收入占整个单位收入的一半以上，单位综合实力 在浙江省同行中名列前茅，在县市级同行中名列全浙江省第一。因此可以说， 只有把白蚁防治行业在全社会普及开来

10、，让白蚁防治工作深入民心，白蚁防治 行业的发展前景才更为广阔。3、发挥自身优势，努力开辟新的业务门路要想更好地发展白蚁防治行业，就不能把目光仅仅停留在白蚁防治上。白蚁防治行业经过多年发展，有了一定的资金实力和丰富的生物害虫防治实践经 验。如何利用自身优势，集中人力、物力积极开辟新的业务门路，寻找新的经 济增长点是新时期白蚁防治行业寻求更大发展的突破口，这也是白蚁防治行业 自身发展的需要。如果白蚁防治单位不积极去占领相关行业这个市场，自身就 会被相关行业所占领。现在有许多新兴的杀虫公司、保洁公司在积极开展“四害”消杀服务、城市卫生服务的同时，都把白蚁防治列入了自己的业务范 这些服务公司在业务的综

11、合性和职能上的多功能性都比白蚁防治行业先走了 一步。因此，不断开辟新的业务门路，不仅能抓住白蚁防治业在市场竞争中的 先机，同时也促进了白蚁防治单位的内部岗位结构合理化，能充分缓和白蚁防 治单位在转制过程中所带来的就业压力。诸暨市白蚁防治所在开展多元化经营路子上尝得了甜头，该所在积极做好 白蚁防治工作的同时，利用自身掌握的技术和人才优势，成立咨询服务公司， 专业从事城市卫生害虫药剂的生产、销售和消杀业务以及新型白蚁防治药物的 研制开发等，这种“一业为主，多种经营”的经营思路不仅为该所带来了显著 的经济效益，壮大了经济实力，同时为该所创造了一个稳定的工作环境，岗位 配置十分合理，员工的技能得到了充

12、分发挥，为今后的快速发展打下了坚实的 基础。三、从传统产业向科技集约化产业转变白蚁防治作为一种传统产业，仅局限于本地区、本行业，一味地为防治而 防治，这不仅不利于白蚁防治传统行业的发展，反而加快了白蚁防治行业的自 生自灭。因此，白蚁防治行业要加快实行强强联合，加强跨地区、跨国际、跨 行业的协作，不断扩大经营规模，提升产业档次，提高科技含量，实现产业集 聚，实行“品牌”战略，促使白蚁防治传统产业向科技集约化产业转变。1、加大科技、人才引进力度，加快科技成果产业化步伐白蚁防治行业普遍共有的一个特点就是经营规模不大，科技含量低，技术 档次不高，只能满足于小打小闹的白蚁防治服务需要，无法从更高层次上与

13、国 外的先进白蚁防治企业相抗衡。白蚁防治行业从传统型产业走向科技含量高、 竞争力强的科技型企业，需要进一步加大科技和人才引进力度，引进先进的管 理技术，一整套的先进市场管理模式和精于业务管理的复合型高级人才。通过 引进先进科学技术和高级人才，进一步加快白蚁防治行业的现代化步伐，提高 管理市场、经营市场的能力。积极从科研机构引进尖端白蚁防治技术，加快药 物研制、防治施工等科技成果产业化步伐，实现效益最大化，在激烈的市场竞 争中占得先机、抢得市场。要加强内部专业人才的培养，通过“以老带新”结 合“走出去、请进来”的培养方式，把有知识有技术的年青骨干放在行业的重 要业务岗位上，接受锻炼，让老专家亲身

14、授教，同时，把年青骨干送到科研院 校去深造，培养出一支新老结合、技术精湛的技术队伍，一支既能够搞科研开 发又善于把成果转化为生产力的技术队伍，一支拉得出、打得响的队伍。2、加强跨地区、跨行业间协作，实现产业规模集约化经营白蚁防治行业各个机构小而散，业务范围又仅限于本地区、本行业，业务量小，利润率低，加之守株待兔、为防治而防治，缺乏一种搞联合经营、抢大 市场、做大工程的积极主动意识，长此下去，现有的白蚁防治行业将渐趋萎缩。 随着wto的加入，市场的概念是没有地区和国界之分的，只有实力和优势可言, 市场也不再是单一的专业性市场，是一个结合多方面技术要素、多方面服务功 能的高要求的国际化大市场，它所要求的不再是某一个白蚁防治单位或科研机 构所能解决的，这就需要规模化、集约化、科技化的经营方式，来满足市场需 求。白蚁防治行业要勇于走出去，走联合发展的路子，加强跨地区、跨行业间协作，实行强强联合，优势互补，着眼于大市场、大工程，实现产业集聚，形 成规模化、集约化经营，达到共同发展的目的。白蚁防治行业各地许多专业机 构，都有各自的优势和特点，只有当这些优势和特点结合在一起的时候，才能 发挥白蚁防治业更大的优势，实现最优效能