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文档简介

1、水务局领导班子述职报告水务局领导班子述职报告*水务局(20*年12月16日)年初以来,我们以中央一号文件和中央水利工作会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以政府为主导,以规划为龙头,以项目为支撑,以加大投入为保障,以改革创新为动力,以改善民生为落脚点,通过常年会战与季节会战相结合的办法,大力推进农田水利基本建设,不断提高井灌配套设备备利用率,为奠定全国粮食食生产大县做出了重要贡献献。全旗新增节水灌溉面积积目标值7.8万亩,实际际完成8.052万亩,完完成任务的103;新增增水土保持治理面积目标值值8万亩,实际完成8.444万亩,完成任务的1006;解决饮水安全人数数目标值1.52万人,

2、实实际完成1.72万人,完完成任务的*3。投入入劳动积累工64万工日,积极组织农民重点开展了了以扩大有效灌溉面积、打打抗旱水源井为主的去冬今今春农田水利基本建设会战战,取得了良好的效果。一、20*年度水利工作作完成情况(一)20*年度主要水利项目落实实、实施情况         20*年,*水利项目已经下达了99270万元,其中中央投投资7057万元,自治区区、市级配套资金22133万元。         1、小型农田水利重点点县项目。

3、总投资18255.7万元,建设高效节水水灌溉农田2.7万亩。工工程建设现已全部完成。        2、音音河堤防工程。总投资20067.32万元,新建堤堤防18.9公里,为1.3万人、6万亩耕地提供供安全保障。目前,土方、砼工程全部完工,截止目目前,主体工程已结束。        3、饮水水安全工程项目。20100年度下达工程总投资15583万元,建设水源井114眼,管道铺设220公公里,工程建设现已完成。20*年度下达工程总总投资1376万元,现已已完

4、成水源井12眼,管道道铺设90公里,完成投资资739万元,在建工程预预计明年6月份全部完工。        4、重点小()型水库除险险加固工程。总投资8911.06万元,为建国、兴兴隆2、青山堡3座重点小小()型水库除险加固。招投标工作已于今年100月结束,现已开工建设,工程形象进度20%。        5、农农发黑土地重点治理工程霍霍尔奇项目。总投资17555万元,分三年实施,治治理黑土地面积78平方公公里,招投标工作已于200*年10月19日完成成,

5、正在办理开工事宜。6、2010年小型农田田水利重点县以奖代补项目目。总投资400万元,全全部为自治区配套资金,目目前,该项目已建设完成。        7、20*年度上级下达大大水费、大型抗旱经费、岁岁修费等专项经费530万万元,所涉及的项目均已建建设完成。(二)其他水水利工作进展情况                  1、水利普查工作。成立了水利普查办公室,落实了普

6、查指导员及普查查员301人,落实经费1155万元,较好地完成了了人员培训及数据清查工作作,目前,正在按上级实施施方案要求各项工作正在有有序进行。         2、以“两增”“两两提”为主要措施,切实加加强基层水利服务体系建设设。“两增”即增编制、增增经费。一是整合机构设置置,强化管理职能,将工管管站、河道站整合为一个单单位,负责全旗水利工程管管理、防汛等工作,同时解解决了河西新区防洪大堤管管理人员编制问题;二是我我旗*座小型水库成立水水库管理所,每座水库配备备1人,负责水库工程、运运行、调度等管理,填补了了小型

7、水库无管理单位及专专职管理人员的空白;三是是为继续推进我旗农村饮水水安全建设及建后良性运行行,将现人饮办设置为常设设机构,专门负责工程建设设及建后维护管理,保障农农村居民吃上放心水;四是是在地方财政极为紧张的情情况下,旗政府为我旗晓奇奇子水利枢纽、晓奇子灌区区等大型水利项目拨付5000万元,作为项目前期费费用。        “两提”即提高人员素质质,提高工作待遇。一是经经旗政府采取绿色通道方式式在2*院校招录一名水水利专业毕业生,又通过事事业单位考试招录一名水利利专业人才,到水利工作站站工作,及时补充了我旗水水利勘测设计人

8、员;二是旗旗财政每年安排专项资金33万元,作为水利技术人员员新技术培训费;三是旗财财政投入24万元为那吉灌灌区管理所、复兴水库灌区区管理所、*峪水库灌区区管理所解决办公用车;四四是为实现全旗水利项目勘勘测设计“低成本、高质量量”的目标,旗政府对*水利勘测设计项目负负责制予以批复,即促进进了勘测设计技术人员的积积极性,又提高了工程勘测测设计质量。         3、河道采砂管理理工作进一步加强。我旗河河道采砂管理从制度、队伍伍、设施和执法等多方面入入手,建立多管齐下、多措措并举的综合整治机制,严严厉打击盗采滥挖等非

9、法采采砂行为,有效地维护了采采砂区水事秩序和社会稳定定。一是加强采砂管理队伍伍和设施建设。通过配齐配配强管理人员,增加装备及及现代化监管设施,增强了了河道采砂管理能力和水平平。为综合整治提供了坚强强保障。二是依法开展河道道采砂专项整治行动。一年年来,有力地震慑了违法采采砂行为。目前,采砂秩序序井然有序,阿扎铁路、绥绥满高速采砂进入恢复平整整期。阿扎铁路、绥满高速速采砂进入恢复平整期。        4、防防汛抗旱工作。6月2日至至7月末以来我旗大部分乡乡镇受灾,受灾耕地面积达达54.74万亩,其中绝绝产面积18.28万亩,受

10、灾人口5.99万人,房屋倒塌79间,损坏房房屋1317间,冲毁4座座桥梁、村涵桥20座。直直接经济损失15935.6万元。由于旗委、旗政政府高度重视防汛工作,防防指科学调控及时启动防汛汛预案,将洪涝灾害带来的的损失降到了最低限度。今今年,*遭受了严重秋秋旱。从8月5日后,我旗旗基本无有效降雨,出现严严重秋旱。据统计,我旗累累计作物受旱面积达2400万亩;因旱导致饮水困难难人口3000人,牲畜55000头;水库干涸2座座,机电井出水不足7800眼。针对实际情况,旗政政府积极组织抗旱,截止99月份,累计投入抗旱资金金1230万元,启动机动动抗旱设备4000台(套套);机电井4000眼;机动运水车辆

11、1.2万辆辆;及时解决了人畜的饮水水困难问题,大大地缓解了了旱情。         5、安全生产工作。坚坚持“安全第一,预防为主主,综合治理”的方针,强强化隐患治理,深化整治攻攻坚,发现和解决深层问题题,坚持“四不放过”原则则,加强在建水利工程、河河道水库运行管理、安全供供水等方面安全生产检查力力度,全面提升水利安全生生产工作水平。二、项目目前期工作扎实推进晓奇奇子水利枢纽工程。该项目目从1995年开始起动,历经十几年的时间,由于于各种原因,始终没有得到到国家立项,2009年旗旗政府重新起动。晓奇子水水利枢纽工程,

12、在自治区水水利厅及市水利局的大力支支持下,旗主要领导和水务务局经两年的努力。晓奇子子水库调整规模后(从大型型水库变为中型水库),已已编入松花江流域综合规划划、国家“十二五”规划及及“十二五”期间全国大中中型水库建设规划,(内蒙蒙规划新建中型水库12座座,晓奇子水库排名第二,前六名有望获国家批准)水利厅已明确表示可以按按程序组织材料逐级上报、审查,将项目向前推进;晓奇子下游灌区项目。晓晓奇子灌区规划于20*年8月16日顺利通过水水利厅的审查,确定其规模模为31.24万亩,晓奇奇子灌区规划修编9月155日前已完成,已上报水利利部规划总院审查。争取与与枢纽工程同期立项,同期期开工建设;“四个千万亩亩

13、”节水灌溉工程项目。设设计发展节水灌溉面积911万亩,分十年实施,包括括现有灌区扩建等项目,总总投资91000万元。目目前,实施方案正在编制当当中;重点支流治理项目。阿伦河防洪规划列入投资资1.0亿元,格尼河防洪洪规划涉及山里屯、*镇镇、兴安、得力其尔灌区防防洪工程共列入投资1.556亿元,音河防洪规划列列入资金1.66亿元。目目前,正在做初步设计;中中小河流治理项目。沙里沟沟太平庄、万兴段堤防及乌乌尔汇三岔口段堤防初步设设计现已编制完成现已上报报水利厅审查;2012年年饮水安全工程。测量和设设计工作正在紧张地进行当当中。三、强化措施,切切实把中央一号文件精神落落到实处#(一)抓组组织领导,全

14、面推行目标管管理。历年来,我旗注重夯夯实基础,增强后劲,一直直把水利工作作为推动农业业产业化的重中之重来抓。每年年初按照全市水利工工作会议精神要求,确定年年度目标和建设标准,并制制定出一系列切实有效的保保证措施。对重点项目实行行旗级领导包项负责制,确确保落实到位。实现从年初初就将目标一次定死,责任任一次落实。(二)抓宣宣传引导,充分发挥农民主主体作用。我们按照市场经经济条件下转变政府职能的的要求,充分履行政府宣传传、引导、组织、支持、服服务等职能,把工作的立足足点放在尊重农民的主体地地位,调动农民的积极性上上。在项目的具体实施过程程中,一方面,采取多种形形式,向农民积极宣传每年年度农田水利基本

15、建设工作作会议精神,重大方针政策策,以及农田水利在发展产产业、助农增收的重要作用用;另一方面,充分发挥乡乡镇、村、社作用,发动农农民参与工程建设,在管理理方式上上,实行“一事一一议”,充分尊重农民意愿愿;同时,加大政府财政投投入力度,实行了“以奖代代补、先干后补”及“多干干多补、少干少补、不干不不补”的政策,极大地调动动了农民参与农田水利工程程建设和管理的积极性。对对农建工作成效好的乡镇给给予奖励,极大推动了群众众投资投劳兴修农田水利设设施的积极性。(三)科科学规划,狠抓实施。我旗旗坚持以加速新农村建设进进程为主线,突出抓好以新新农村建设为主的在建工程程和项目实施。大兴水利,以农村饮水安全、水

16、库除除险加固、小型农田水利重重点县、节水灌溉工程为重重点,全力加强各项水利工工程项目建设。20*年年,共实施水利项目9大项项,总投资9270万元。(四)抓项目监管,提提高工程建设质量。建好项项目,是项目发挥效益的关关键。我们紧紧围绕既定的的目标任务,牢牢把握好项项目规划、审批、建设、资资金等关键环节,切实加强强对项目的管理。一是严格格管理,确保质量。百年大大计,质量第一,水利工程程事关人民群众生命财产安安全,是民心工程,德政工工程。我们牢固树立“质量量重于泰山”的意识,本着着对人民群众高度负责的精精神,始终把工程质量摆在在建设的首位。严格按照水利工程施工规范和基基本建设程序施工,认真落落实好项

17、目招投标制、项目目法人制、工程监理制、安安全生产责任制、工程质量量终身负责制等制度,建立立健全工程质量监督体系,明确行政、技术负责人,强化技术指导和动态监督督,严把工程质量关,确保保工程质量。二是落实责任任,加强监管。纪检监察、审计等部门提前介入,主主动跟进,全程参与,加强强资金监管和审计,坚决防防止滞留、截留、挤占、挪挪用水利建设资金,确保资资金安全。质检、安检等部部门加大对重点领域、重点点项目、重点环节的督查力力度,坚决杜绝重大质量安安全事故和生产安全事故,确保安全。做到了项目建建设管理程序化、规范化、标准化。(五)抓机制制建立,落实管理措施。为为了保证农田水利项目工程程建的好,管得住,长

18、久发发挥效益,我们积极探索建建立建管并重的机制,使工工程运行逐步走上了规范化化、制度化的轨道。工程建建成后,我们先要经过试运运行期,鉴定工程试运行正正常后,才组织验收移交。工程建成后,按照因地制制宜、分类指导的原则,推推行小水利产权改革,工程程的所有权归集体所有,经经营使用权交予乡镇、村组组,水利部门负责监管。同同时建立健全岗位责任制,出台了有关制度和管理规规程,将各项责任落实到人人。充分依托乡镇、农民协协会,使工程项目管理逐步步走向“农民作主,自主决决策,民主管理”的运行方方式。四、取得的经验总结一年来的全旗农田草牧牧场水利基本建设,我们取取得点滴成绩,一是得益于于旗委、旗政府的大力支持持。

19、在旗财政非常紧张的情情况下,全年拨付水利地方方配套资金898万元,其其中,水利普查经费1555万元,音河堤防工程*5万元,饮水安全工程1128万元,晓奇子水利枢枢纽工程前期费500万元元;二是得益于市局领导的的高度关注与支持。市局领领导亲自到水利部、松辽委委对接重点水利工程项目,先后三次亲临现场指导水水利普查工作等,给予*水利工作的大力支持;三是得益于市局各业务科科室的全力服务指导;四是是得益于全旗水利系统干部部职工上下齐心共同奉献。五、存在的主要问题在充分肯定水利工作成绩绩的同时,我们也要看到存存在的问题和不足:(一一)经过多年建设,我旗农农田水利基础设施已具备一一定规模,但与快速发展的的现

20、代农牧业、新型工业经经济和城乡统筹的新要求、新形势还不相适应,基础础设施依然薄弱,农业节水水灌溉仍处在示范推广阶段段,排灌系统不配套。经过过多年运行,失修老化,工工程效益不能充分显现,急急需解决。(二)随着我我旗的工业化、城镇化步伐伐的加快,工程性缺水矛盾盾日益突出,加大水源工程程建设、节约用水,走可持持续发展的路子已势在必行行。如何为我旗经济社会又又好又快发展提供可持续的的水源保障,已成为紧迫而而极其重要的课题。控制水水、管好水、用好水成为今今后水利工作的重中之重。 (三)解决全旗城乡乡居民饮水安全问题,多年年来一直是广大群众最为关关心的焦点,尽管水利部门门做了很大努力,但存在的的问题还很突出。发展民生生水利任重而道远。(四四)前期工作相对滞后,水水利工程规划、鉴定、勘测测、设计等工作先期投入较较大,而我旗财力严重不足足,一些前期工作不能及早早完成,严重影响了项目的的争取、立项和施工进度。六、关于2012年度度全旗水利工作安排         2012年年,我们将继续以争取水利利工程项目资金、推进项目目建设为重点,抢抓机遇,积极作为,开创*水水利工作新局面。重点做好好以下几个方面的水利工作作。(一)开展好农田水水利基本建设会战。进一步步夯实

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