延长县新型职业农民培育项目答辩汇报

1、延长县新型职业农民培育项目答辩汇报延长县新型职业农民培育项目答辩汇报延长县农广校延长县农广校 白海浪白海浪 延长县地处陕西省北，延安市东部，延河下游，面积延长县地处陕西省北，延安市东部，延河下游，面积2368平平方公里，辖方公里，辖7镇镇2乡乡1个社区管委会、个社区管委会、288个行政村，总人口个行政村，总人口15.3万万人，农村从业人员人，农村从业人员13.2万人，总耕地面积万人，总耕地面积42.3万亩，是一个典型万亩，是一个典型的农业县。的农业县。 境内年平均气温境内年平均气温10.4，年均降水，年均降水565mm ，无霜期，无霜期180天以上。光热资源丰富，土层厚，耕性好，昼夜温差大，有

2、利于果天以上。光热资源丰富，土层厚，耕性好，昼夜温差大，有利于果品糖分的积累，属世界苹果最佳优生区；同时也适宜发展大棚蔬菜，品糖分的积累，属世界苹果最佳优生区；同时也适宜发展大棚蔬菜，能充分发挥大棚抗寒保温、光照充足、土地利用率高的优势。能充分发挥大棚抗寒保温、光照充足、土地利用率高的优势。概况概况农业基本情况农业基本情况 全县现有农耕地全县现有农耕地28.7万亩（不含林果业、牧草业用地），人万亩（不含林果业、牧草业用地），人均耕地均耕地2.1亩，亩，2011年全县农业总产值达年全县农业总产值达8.5亿元，农民人均纯亿元，农民人均纯收入收入7160元。梨果总面积达到元。梨果总面积达到32万亩，

3、产量万亩，产量20万吨，产值万吨，产值6亿亿元；人均果品纯收入达元；人均果品纯收入达6700元，占农民人均纯收入的元，占农民人均纯收入的85%。蔬。蔬菜总面积菜总面积1.74万亩，产量万亩，产量7.5万吨，产值万吨，产值1.2亿元（其中大棚亿元（其中大棚6511座，占地座，占地9766亩，产量亩，产量6.1万吨，产值万吨，产值1.03亿元，占总亿元，占总产值产值86%） 。 全县农业机械总动力达到全县农业机械总动力达到73058千瓦，农机保有量达到千瓦，农机保有量达到5831台（辆、部），建成台（辆、部），建成288个村级信息服务站。个村级信息服务站。延长县新型职业农民培育项目答辩汇报延长县新

4、型职业农民培育项目答辩汇报我县产业统计：我县产业统计：产业大户产业大户平均产业面积（亩）平均产业面积（亩）农户年龄（岁）农户年龄（岁）户均年产值（万）户均年产值（万）苹果1560935-559蔬菜200440-556项目项目类别类别产业现状产业现状1 1、苹果产业现状、苹果产业现状: :（1 1）栽培历史悠久，苹果产量效益不断提升）栽培历史悠久，苹果产量效益不断提升 延长县已有延长县已有50年的苹果栽培历史。年的苹果栽培历史。2009年被省农业年被省农业厅评为陕西省优质苹果生产基地县。截止厅评为陕西省优质苹果生产基地县。截止2013年底，年底，全全县苹果总面积县苹果总面积42万亩，总产量万亩，

5、总产量24万吨，产值万吨，产值7亿元，亿元，果区人均苹果纯收入果区人均苹果纯收入7500元，收入占总收入的元，收入占总收入的70%以上，苹果已成为我县农业的主导产业之一，是农民收以上，苹果已成为我县农业的主导产业之一，是农民收入的主渠道。入的主渠道。 （2 2）果农生产积极性高，增收潜力大）果农生产积极性高，增收潜力大 现在我县苹果产业发展势头良好现在我县苹果产业发展势头良好，规模持续稳定，规模持续稳定，收入逐年增长，果业生产成为农民实现小康生活的重要收入逐年增长，果业生产成为农民实现小康生活的重要支撑，全县果农管理积极性不断增强，支撑，全县果农管理积极性不断增强，希望得到更深层希望得到更深层

6、次的技术和经营能力的培训，为全县果业提质增效提供次的技术和经营能力的培训，为全县果业提质增效提供有力的人才保障。有力的人才保障。 产业现状产业现状（3 3）实施实施现代果业项目推动产业升级现代果业项目推动产业升级 从从20102010年起年起至今至今，我县开始实施现代果业发展项目。该项目在，我县开始实施现代果业发展项目。该项目在七里村镇七里村镇、张家滩镇、安沟乡等三乡镇、张家滩镇、安沟乡等三乡镇的的4141个果业村率先实施个果业村率先实施，涉涉及面积达及面积达4960049600亩，总计投资亩，总计投资21002100万元。项目内容包括：果园间伐、万元。项目内容包括：果园间伐、果园集雨水窖、果

7、园种草、增施有机肥等一系列改善生产条件，提果园集雨水窖、果园种草、增施有机肥等一系列改善生产条件，提升管理水平和提高果品质量等措施。在提升果园生产管理条件的同升管理水平和提高果品质量等措施。在提升果园生产管理条件的同时，时，培育一大批高素质、懂技术、会经营的职业果农成为培育一大批高素质、懂技术、会经营的职业果农成为我县果业我县果业发展的首要选择。发展的首要选择。产业现状产业现状（4）合作社等新型经营主体兴起，推动果品储藏规模迅速扩大 我县现有各类农民专业合作社185个，入社社员12480户，其中果业专业合作社145家，年销售果品1.5万吨。现有15个果业合作社利用省财政“百库工程”项目,修建机

8、械制冷果库15座，储量达3.75万吨。这些果库主要集中在渭清线路经的白家川农产品物流园区，这里交通方便，果库集群修建，方便贮存和运输。产业现状产业现状现代果业项目实施情况：现代果业项目实施情况：果园间伐果园间伐机械开沟机械开沟现代果业项目实施情况：现代果业项目实施情况：果果园园种种植植油油菜菜提提高高土土壤壤有有机机质质1 1蔬菜作为延长县川道地区农民增收致富的一项主蔬菜作为延长县川道地区农民增收致富的一项主导产业导产业 大棚主要分布在全县大棚主要分布在全县5 5镇镇2 2乡，乡，6868个自然村，建成了个自然村，建成了黑家堡、七里村两个千棚镇，徐旗、中村、付家塬、王黑家堡、七里村两个千棚镇，

9、徐旗、中村、付家塬、王仓、后张家滩村等仓、后张家滩村等2222个百棚示范村，郭旗省级现代农业个百棚示范村，郭旗省级现代农业示范园建设已完成一期投资，全县共有蔬菜面积示范园建设已完成一期投资，全县共有蔬菜面积2.32.3万万亩，逐步形成了亩，逐步形成了“一村一特、一村一品一村一特、一村一品”的生产格局。的生产格局。 尤其是尤其是“延长大棚西瓜延长大棚西瓜” ” 以其独特的品质在杨凌农高以其独特的品质在杨凌农高会被评为会被评为“后稷金像奖后稷金像奖” ” 。蔬菜产业现状蔬菜产业现状2菜农技术现状菜农技术现状 在大棚菜快速发展的同时，菜在大棚菜快速发展的同时，菜农技术水平低，市场经营能力弱农技术水平

10、低，市场经营能力弱这一系列问题也凸显出来这一系列问题也凸显出来。大量。大量农户通过土地流转发展规模经营，农户通过土地流转发展规模经营，加上近年来推广新型日光温室，加上近年来推广新型日光温室，不仅大棚菜在规模数量上对职业不仅大棚菜在规模数量上对职业菜农需求量更大，而且在种植技菜农需求量更大，而且在种植技术和管理水平上要求也更高了。术和管理水平上要求也更高了。所以迫切需求更多的职业菜农来所以迫切需求更多的职业菜农来服务延长蔬菜产业发展服务延长蔬菜产业发展蔬菜产业现状蔬菜产业现状3 3郭旗省级现代农业示范园建设郭旗省级现代农业示范园建设 该园区位于我县西部郭旗乡，计划投资该园区位于我县西部郭旗乡，计

11、划投资58335833万元，现已完成一万元，现已完成一期投资期投资20002000多万，示范园占地多万，示范园占地580580亩，集大棚蔬菜生产、休闲旅游农亩，集大棚蔬菜生产、休闲旅游农业和生猪养殖循环为一体的现代农业示范园。该园区是我县职业农业和生猪养殖循环为一体的现代农业示范园。该园区是我县职业农民培育实训基地之一。民培育实训基地之一。蔬菜产业现状蔬菜产业现状 我县于我县于2013年年10月月21日成立了延长县新日成立了延长县新型职业农民培育工作领导小组，组长由政府副县型职业农民培育工作领导小组，组长由政府副县长王亚玲担任，领导小组办公室设在农广校，办长王亚玲担任，领导小组办公室设在农广校

12、，办公室主任由农广校校长薛东学担任。公室主任由农广校校长薛东学担任。 职业农民培育工作培训机构设在延长县农广校。职业农民培育工作培训机构设在延长县农广校。由职业农民培育工作领导小组办公室牵头，抽调果由职业农民培育工作领导小组办公室牵头，抽调果业局、植保站、农经站等单位业务骨干为培训教师，业局、植保站、农经站等单位业务骨干为培训教师，成立职业农民培训、职业农民评审和职业农民考核成立职业农民培训、职业农民评审和职业农民考核管理管理3个工作组。个工作组。 1 、职业农民培训组负责确定职业农民培育对象、职业农民培训组负责确定职业农民培育对象、培训内容、组织编印培训教材、组织培训管理工作；培训内容、组织

13、编印培训教材、组织培训管理工作； 2 、职业农民评审组负责组织行业专家对职业农职业农民评审组负责组织行业专家对职业农民进行评审；民进行评审； 3 、职业农民考核管理组负责职业农民职业农民考核管理组负责职业农民档案建立档案建立、培训结束考试考核、登记发证及年度考核管理工作。培训结束考试考核、登记发证及年度考核管理工作。培育模式资格认定信息管理培育对象培育模式资格认定信息管理培育对象农业合作社农业合作社家庭农场主家庭农场主种养大户种养大户 通过调查摸底，我县苹果、蔬菜、养殖收入在五万元以上，年龄在16-55岁，符合职业农民培育对象 1637户（其中种植大户1386户，养殖大户13户，家庭农场主14

14、1户，合作社97户）。 延长县职业农民摸底情况调查报告延长县职业农民摸底情况调查报告资格认定信息管理培育对象培育模式 我县新型职业农民培育将结合理论教学和实践教学两种我县新型职业农民培育将结合理论教学和实践教学两种方式，推动构建普及性培训、职业技能培训和学历教育方式，推动构建普及性培训、职业技能培训和学历教育“三三位一体位一体”的培训体系。的培训体系。空中课堂空中课堂田间课堂田间课堂固定课堂固定课堂流动课堂流动课堂资格认定信息管理培育对象培育模式师资力量 延长县农广校有教职工9名，全部为大专以上学历，高级职称2人，中级职称6人。兼职教师15名，均为大专以上学历，是从市县业务单位选聘的理论和实践

15、经验丰富业务骨干，善于和农民交流沟通。教学设施设备 目前全校共有办公室11间，200；理论授课教室1间面积90，可同时容纳100多人上课；有电教室1间40，共有电脑20台；教室配有电视机、VCD等教学设备，有投影仪一部，教学用小汽车一辆。培训机构健全，设施完善培育工作保障有力培育工作保障有力培育工作保障有力 我校办学我校办学20多年来，紧紧围绕我县农业主导产业，大力开展多年来，紧紧围绕我县农业主导产业，大力开展农民科技教育培训活动，是我县唯一一所能承担农民中专学历教农民科技教育培训活动，是我县唯一一所能承担农民中专学历教育及绿证、阳光工程、农村实用人才等各类农民培训的培训基地。育及绿证、阳光工

16、程、农村实用人才等各类农民培训的培训基地。多年来，学校累计普及性培训多年来，学校累计普及性培训10万多人，绿证培训万多人，绿证培训3000余人，余人，阳光工程培训阳光工程培训4000多人，学历教育招生多人，学历教育招生1500多人，农村实用人多人，农村实用人才培训才培训10000多人。学校多次被省、市、县评为先进集体、农村多人。学校多次被省、市、县评为先进集体、农村劳动力培训、阳光工程培训先进基地，劳动力培训、阳光工程培训先进基地，2009年被农业部评为县级年被农业部评为县级A级学校。级学校。资格认定信息管理培育对象培育模式培训机构健全，设施完善 利用郭旗现代农业（蔬菜）、安沟现代农业（果园）

17、示范园为利用郭旗现代农业（蔬菜）、安沟现代农业（果园）示范园为学员实训操作基地，该园区先进的基础设施、标准化的管理技术和学员实训操作基地，该园区先进的基础设施、标准化的管理技术和完善的经营管理模式，为学员提供一个现实的观摩学习平台完善的经营管理模式，为学员提供一个现实的观摩学习平台蔬菜示范园蔬菜示范园阿青苹果示范园阿青苹果示范园培育模式资格认定信息管理培育对象 对完成培训任务的农民，我县职业农民考核管理组将严格按照陕西省新型职业农民培育绩效考评试行办法中职业农民的标准、产业要求进行考核鉴定，合格者授予相应的资格证书。按照相关制度、要求对职业农民进行技术职称评定，同时设立准入制度，充分发挥职业农

18、民在农业生产中的核心作用，强化职业农民的社会地位。培育模式资格认定信息管理培育对象 档案管理。建立职业农民信息管理系统和职业农民档案，强化培训、考核、发证、质量控制等环节管理，不断提升管理服务水平。实行“新型职业农民注册登记”制度，规定职业农民有义务接受培育管理。建立培育对象档案管理制度，摸清农村劳动力资源，制定规划，分期开展培训。 动态管理。职业农民资格证实行动态管理，严格职业农民等级考核评定制度，实行资格一年一认定、二年一复审制度，对审核不符合条件的取消资证书。 陕西省新型职业农民认定管理暂行办法 近年来，县委、县政府坚持以科学发展观统近年来，县委、县政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全

19、局，紧紧围绕领经济社会发展全局，紧紧围绕“强力推进跨越强力推进跨越发展、努力构建和谐延长发展、努力构建和谐延长”的总体目标，大力实的总体目标，大力实施施“项目带动、城镇带动、产业富民、工业强县项目带动、城镇带动、产业富民、工业强县”的发展战略，大力发展苹果基地规模，促进农的发展战略，大力发展苹果基地规模，促进农民收入增长民收入增长政府扶持果蔬产业发展，促进了传统农民向职业农民转变。果蔬产业发展先后经历了引进推广、规模栽植、规模扩张、现代果业建设果蔬产业发展先后经历了引进推广、规模栽植、规模扩张、现代果业建设等阶段，果蔬产业发展为孕育出职业农民（果农）打下坚实基础。等阶段，果蔬产业发展为孕育出职

20、业农民（果农）打下坚实基础。通过转包、互换、出租、入股等形式推进土地流转，培育了一批种养大户。通过转包、互换、出租、入股等形式推进土地流转，培育了一批种养大户。为促进我县主导产业升级，推动职业农民培育工作的健康发展，县委县政府高度重视，召开专题会议，迅速做了安排部署并制定相关办法。延长县人民政府牵头协调延长县农业局组织实施延长县农广校具体培训u成立了成立了领导领导小小组组。成立了由主管农业县长任组长，县农业局、财政局、人成立了由主管农业县长任组长，县农业局、财政局、人社局、教育局、科技局、果树局、蔬菜中心、农广校等部门负责人为成员的职业社局、教育局、科技局、果树局、蔬菜中心、农广校等部门负责人

21、为成员的职业农民培育工作领导小组，在农业局下设办公室，由农业局局长兼任办公室主任。农民培育工作领导小组，在农业局下设办公室，由农业局局长兼任办公室主任。并将职业农民培育工作纳入了年终目标考核并将职业农民培育工作纳入了年终目标考核u明确了工作任务。明确由县农广校负责制定培育实施方案，开展对象普查，明确由县农广校负责制定培育实施方案，开展对象普查，遴选培育对象，具体组织实施培育工作遴选培育对象，具体组织实施培育工作u提出了我县初级职业农民认定管理办法。探索建立符合我县实际的职业农民认定管理办法，制定包括技能水平、发展探索建立符合我县实际的职业农民认定管理办法，制定包括技能水平、发展规模、经营效益等

22、为主要内容的初级职业农民认定标准及认定程序，探索与认定规模、经营效益等为主要内容的初级职业农民认定标准及认定程序，探索与认定制度相配套的准入和退出机制，对认定的职业农民实行动态管理。制度相配套的准入和退出机制，对认定的职业农民实行动态管理。u出台了扶持政策。出台了扶持政策。 为推动职业农民培育工作，县为推动职业农民培育工作，县政府于政府于2013年年10月月15日出台了日出台了延长县职业农民扶持奖励办法延长县职业农民扶持奖励办法（试行）（试行），其主要内容为：，其主要内容为：“三奖励三奖励”：即获得职业农民证书：即获得职业农民证书的每人奖励的每人奖励200元元 每年评选发展无公害苹果、蔬每年评选发展无公害苹果、蔬菜生产成效显著的十佳职业农民，菜生产成效显著的十佳职业农民，给予每人给予每人2000元奖励元奖励 每年对获得省市驰名商标和产每年对获得省市驰名商标和产品质量认证的的职业农民给予品质量认证的的职业农民给予3000-5000元奖励元奖励”；“五优先五优先”：即职业农民优先享受国家惠即职业农民优先享受国家惠农政策、优先安排承担项目、优